浙江日报 数字报纸


00018版:今日绍兴

诸暨全力打造全国法治政府示范市

何可晨

  近年来,诸暨市将新时代“枫桥经验”融入法治政府建设,取得积极成效。自2018年起,连续四年获评法治浙江(法治政府)建设先进单位;2021年创成首批法治浙江(法治政府)建设示范单位。2022年获评第二批全国法治政府建设示范地区,为浙江省内第二个获此殊荣的县级市。

  坚持依法行政

  提高法治政府执法有效力

  为推进“大综合一体化”改革,构建形成全市“综合执法+专业执法”体系,聚焦镇街执法能力提升,有效实现从“多头执法”向“综合查一次”转变,店口镇、枫桥镇等9个镇街以赋权的形式实现“一支队伍管执法”。今年前三季度,诸暨市首次以镇街名义行使11个条线313项执法事项,共办理一般程序案件419起;首创“双随机”联合执法监管机制,通过随机抽取检查对象、随机匹配执法人员,实现“进一次门、查多件事、协同监管”,执法效率和成效显著提高。截至目前,诸暨市各部门联合“双随机、一公开”监管比例达到22.69%,同比提高47%,检查任务326次,同比减少27%;到期任务完成率和检查公示率均达到100%。其中“掌上执法、掌上办案”,实现执法监管、处罚办案全程网办、自动留痕。如开发交通事故智慧服务平台,通过微信小程序自动抓取车主的位置信息,共享交警出警线路,打造“滴滴式出警”模式。自去年9月运行以来,接处警到达现场时间平均缩短15分钟,重复报警率下降35.6%,出警满意率提高到99.46%。

  坚持人民主体

  深化法治政府服务亲和力

  诸暨市在全省率先开展“一证通办一生事”,275项民生事项实现“一证通办”。2141项政务服务事项列入“最多跑一次”清单,获评“最多跑一次”改革优秀县市;明确各类跨区域通办清单,140项事项“跨省通办”、1521项事项“全省通办”,实现“异地受理、无差别办理”。

  该市全面深化投资在线审批平台3.0应用,一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收审批“最多80天”,竣工验收审批“最多30天”。全省首创多部门联合司法拍卖“一件事”改革模式,拍卖不动产款项缴清后2个工作日内完成权证办理,并推动向股权、机动车、排污权等领域扩面。

  同时,诸暨市拓展主动公开渠道,在绍兴市率先建设政务公开线下专区;搭建统一政府信息公开平台,集中规范发布政府信息公开目录、指南、制度和法定主动公开内容,深化17个重点领域和26个试点领域信息公开。

  坚持息诉止争

  增强法治政府纠纷化解力

  近年来,诸暨市建成了社会治理中心、集成信访超市、公共法律服务中心等7个工作平台,解决纠纷最多跑一地。今年前三季度,共登记群众来访12674件,事项回复率100%,成功调解2569件,涉及调解金额1.07亿元。

  为突出行政败诉风险的精准化解、案件的即时报备,诸暨市开展重点案件分析研判会商,编印行政争议典型案例、指引,及时开展责任追究。前三季度,一审行政诉讼败诉率3.8%;调撤率60.15%,居绍兴各区、县(市)第一;行政机关负责人出庭应诉率100%。

  该市将110等紧急热线以外的举报投诉热线整合到12345政务服务热线,实现统一受理、按责转办、限时督办、办结反馈;实行政务服务“好差评”制度,归集群众诉求件,差评按期整改率达100%;依法开展信访分类处置,连续三年创成“无信访积案县(市、区)”,成功创建全国首批“信访工作示范县”。

  坚持强基固本

  夯实法治政府建设保障力

  诸暨市全面开展“枫桥式”基层治理品牌创建活动,推进基层站所、窗口标准化规范化建设,超1000万元资金用于保障10家司法所申报创建,其中,枫桥司法所被命名为全省唯一一个“枫桥式”司法所创建工作示范所,被司法部确定为“司法行政工作联系点”;枫桥派出所被评为全国首批“枫桥式”公安派出所。

  同时,诸暨市还积极推进村(社区)法律顾问制度,实现504个村社法律顾问全覆盖,35800余家市场主体享受到法律“点单式”服务。通过全面推进法律服务智能化建设,公共法律服务智能终端实现全市23个镇街全覆盖,在枫桥镇实现31个村级全覆盖,并推出全省首个法律在线微信小程序。

  诸暨市打造“新时代枫桥经验青少年学法用法平台”,实现重点对象云上学法、云上考试、精准管理,在线用户达一万余人,获评浙江省数字法治好应用;打造“1963法润”直播平台品牌,推出普法专题122期,累计观看量超1500万人次;综合运用“诸暨普法”微信公众号、《诸暨日报》融媒体矩阵等,推动以案释法、普法惠民。


浙江日报 今日绍兴 00018 诸暨全力打造全国法治政府示范市 2022-11-14 浙江日报2022-11-1400003 2 2022年11月14日 星期一