金华富裕镇“一对一”帮扶山区乡
50个山区乡镇都有了“共富伙伴”
记者 徐贤飞 薛文春 通讯员 徐瑜
本报讯 (记者 徐贤飞 薛文春 通讯员 徐瑜) 这些日子,磐安县仁川镇洋庄村村支书卢金玉格外开心,村里近300亩光伏发电项目建成后,他们村每天都有1000元收入,“只要天晴,就有‘下钱’的感觉。人在家中坐,钱随太阳来。”
这种幸福感,是义乌市北苑街道带来的。今年5月,在金华市委的要求下,地区生产总值220亿元的北苑街道,成了地区生产总值仅有其十分之一的仁川镇的“共富伙伴”。“我们组建了由镇干部、企业家等人员组成的共富帮扶团,到仁川调研,发现这里山林资源丰富,非常适合我们光伏企业的发电项目。”北苑街道党委书记王东升说。
受交通、地理等因素影响,金华各地发展不平衡。全市146个乡镇中,税收收入超20亿元的有6个,而税收低于500万元的有19个,且大多集中在山区。
如何实现区域内的乡镇协调发展?金华市委常委会8次专题研究山区县发展策略,决定突出乡镇这一关键层级,实施“百镇共建强基”行动。他们调度了全市所有乡镇的党建、资源、产业等6方面44项指标,形成综合实力排名。按照“抓两头、带中间”原则,选取50个综合实力较强的乡镇与50个综合实力较弱的山区乡镇纳入共建“大盘子”,以强带弱、抱团发展。
乡镇实力虽有强弱,但弱势乡镇资源不一定差。金华在匹配“乡镇对子”时,注重产业资源、协作基础的考量,想方设法把资源可以互补的乡镇,结对建立利益联结机制。通过土地调剂、资金入股、技术共享等形式,引导乡镇间建立分红型、股权型等合作关系,以共建优质产业项目共赢的方式,提升山区乡镇的持续造血能力。
这样合乎市场规律的结对,在金华市域范围内迅速带来“化学反应”。据统计,全市共落地共建项目130个,总投资超8.6亿元,直接带动全市经营性收入50万元以上、100万元以上的村分别同比增长58.4%、62.6%。像东阳市横店镇和磐安县安文街道结对后,横店镇针对安文街道风光好、适合发展旅游业的实际,协调影视企业,通过派员指导、引流剧组等方式,帮助安文街道打造墨林、花溪2个影视取景基地,带动5个村增收100万元以上。
金华市委常委、组织部长王尧祥说,在镇域层面运用山海协作原理,打破行政壁垒、地域限制,调动发达乡镇跨县域结对山区乡镇,集聚最优帮扶力量,为金华全域协调发展注入强大动力。