龙游:活力迸发新风貌 未来乡村新生活
孙俊
在未来乡村的新蓝海中,如何把握未来的航向,完成从“现在”到“未来”的乡村跃迁?
山水交织,全域皆美,绿色征途,上下求索。龙游以“千万工程”为龙头,立足共同富裕大场景,强化党建统领,放大特色优势,置身“活力新衢州、美丽大花园”、“衢州有礼”诗画风光带建设,以变革之力激发乡村活力,以风貌之变催生发展蝶变,统筹推进乡村振兴、城乡融合,引领山乡大地迈向共富。
诗画风光美如画,诗意田园活力足,诗境生活幸福长……一条具有龙游特色的山区共同富裕道路越走越宽,一批乡愁可寄、梦想可承、未来可期的未来乡村加速照进现实,一片具有归属感、幸福感和未来感的美丽乡村升级版闪耀“出圈”。
群体抱团
以产业为支撑 构建双创集聚高地
溪口镇“一镇三乡”抱团发展、团石村的五村红色共富联盟、浦山村产业共富联盟……龙游未来乡村、正如一朵朵绽放的花,在融合与创新、连接与激活中,不断释放包容的力量、未来的力量。
“这个是竹编香囊,里面可以放一些香料,是师傅手工制作的。”溪口老街的乡村振兴综合体内,“一盒故乡”精美绝伦的竹编工艺让大家赞叹不已。
2016年,姜鹏、应逸等“80后”回到家乡,联合成立了“一盒故乡”品牌,线上+线下推销龙游特产,并聘请老手工艺人一起进行竹工艺品文创开发。
除了“一盒故乡”,还有瓷米文创、溪游记、电科智盛科技、竹下九里等青年创客企业纷纷落地溪口。年轻人成立了溪口“青春联合会”,电商达人、匠心传承的手艺人……青年跨界交流,镇干部出谋划策,探讨如何用艺术振兴乡村,如何带动更多青年回乡创业。
青春联盟只是一个缩影,龙游赋能发力“一核两极、全域美丽”空间格局,紧盯“龙游瀫”核心引擎和龙南、龙北增长极,集中打造一批能级高、作用强的双创空间,创新乡村“校企地”合作新模式,打造乡村人才集聚高地,率先走出产业可持续发展、创业极具活力的山区共富路径。
“龙游瀫”青年创造季活动根据不同主题引进行业领袖、知名专家、业界大咖,汇聚各行各业的青年才俊,搭建线上线下交流空间,推出“青年创新创业大赛”“青年合作论坛”等活动,推动从“流量”到“留量”深入演变,探索青年思维转化为社会治理、创业创新的发展新模式,加速实现人才集聚、资金汇集、项目落地。
创业创新集聚,片区抱团发展。龙游以抱团发展为引领,做强溪口镇作为龙南地区中心镇的战略支点地位,推动人才、资金、技术等资源集聚,有效辐射周边庙下乡、大街乡、沐尘畲族乡三个乡,以“一镇带三乡”助力龙南山区共富。
龙游建立产业发展共同体,放大创业资源集聚效应。以溪口未来乡村创客平台、溪口老街文旅平台为载体,打造集技术、公共服务、金融、信息、法律咨询等服务于一体的创业服务中心,形成龙南区域性创业资源集聚核心。除此之外,龙游还打造善治共同体、民生共同体,破解治理一体化联动难题、服务一体化供给难题。溪口镇“一镇带三乡”山区高质量发展试验区入选浙江省共同富裕现代化基本单元建设试点。
龙游按照连片规划、连片建设、连片发展、连片治理、连片共富的思路,一体谋划溪口、团石、士元等8个未来乡村连片发展实验区,“点线面”全域推进,逐步形成未来乡村创建先行带动、两江走廊城乡融合发展、乡村振兴全面领跑领先的新格局。
城乡共融
以人为核心 打造“小县大城”样板
人是未来乡村建设的主体,龙游坚持以人民为中心的发展理念,跑出农民集聚加速度,推动城乡携手齐步走。
龙游持续迭代农民集聚转化改革探索,推出“小县大城·共同富裕”3.0版,以共同富裕现代化基本单元建设为牵引,突出安居乐业致富,强化技能提升,强化数字赋能,加快塑造城乡融合共同富裕的大场景,力争走出一条农民蜕变市民的成长之路、城乡资源统筹协调的探索之路。
如何充分保障进城农业转移人口市民化权益?龙游构建“12103”规划体系,即一个总体目标,两大专项行动路径,十条配套政策,三大保障体系,把“一核两级、两江走廊、城乡融合”作为总框架、大棋盘,以未来社区理念推进“3+5”集聚小区建设,因地制宜植入特色场景,同步做好配套基础设施。农户可根据就业、就学、就近等需求进行选择,实现闲置农村人均建设用地有效利用,为中心城区建设腾出空间,助推乡村振兴与新型城镇化建设良性互动。
“从村里搬出来后,骑车只需10分钟就能到镇上的小学,很方便。”“我在家门口就业,不仅能挣钱,还能照顾家庭”……越来越多的农民走向城市,走向幸福生活。
古树下的长凳上,不断有游客落座,远眺悠悠衢江水……现在的团石村处处是风景,与曾经的脏乱差形成鲜明对比。2019年,团石村紧抓“两江走廊”乡村振兴核心区小南海片区建设契机,全力配合沿江公路、沿江绿道建设,经过两个月的集中攻坚,将违建全部“清零”。如今,环境美了,游客纷至沓来。
一手抓环境,一手抓公共服务。团石村重点围绕“一老一小”,优化百姓“全生命周期”服务供给,实现农村学校参与教共体全覆盖、全县行政村体育设施全覆盖、乡镇(街道)级示范型居家养老服务中心全覆盖,持续强化新型合作医疗体系,推进未来乡村物业化管理。
团石村并不是个例,龙游重点推进农村水、电、路等基础设施建设。荣获农村饮用水达标提标行动全省成绩突出县,实现农村学校参与教共体全覆盖。组建2个县域紧密型医共体,实现县乡村三级医疗机构责任、利益、发展、服务、管理“五位一体”……越来越多的原乡人在地就业,越来越多的归乡人和新乡人回到乡村定居,三类人加速融合,城与乡携手共进,不断创造新的龙游故事。
智治善治
以文化为灵魂 共创美好生活
乡村治理新时代已经来临,在龙游,一场自治、共治、智治相结合的善治格局已经形成。数字赋能、全民共治、文化融入,成为龙游乡村善治的鲜明标识。
“大家认为我们村有哪些地方要提升?”在詹家镇浦山村“民主小屋”内,一场村民议事会正在进行,村党支部书记、村委会主任黄伟民询问村民对村庄未来发展的意见、建议。
村民开会的“民主小屋”,原本是一座占地20多亩、拥有存栏生猪3万多头的养殖场。当初也是通过这样的议事和落实,让臭气熏天的养殖场变成了村民的议事堂。浦山村不断强化基层治理,通过村民代表大会、党员大会、户主大会等多种途径提供村民参与村内事务管理和决策的机会,充分实现村民自治。
在大家的出谋划策之下,浦山结合“一米菜园”、美丽庭院建设的良好基础,开辟畲族文化和农耕文化的复兴路径。大力发展彩带编织、竹编等畲族传统手工艺,弘扬畲拳、畲舞、畲歌等特色民俗。设置美食坊,定期举办长桌宴、三月三等活动,让居民和游客品味畲族美食。
乡村治理,需要自治、共治,也需要智治。龙游在全县域推广“龙游通+全民网格”基层智慧治理模式,率先探索试点乡镇版四平台智治中心,“龙游通”实名认证人数26.7万人,群众事项网上办结率100%,全面实现群众需求“全掌握”,群众事项“掌上办”,便民服务“快递办”。落地“浙里未来乡村在线”应用,借助“一舱一端一台”,实现未来乡村智慧场景全覆盖。
从过去到未来,乡村的独特性,在于文化沉淀,文化赋能与社会治理相互交融,让美好生活更有质感。
龙游持续擦亮“8090”新时代理论宣讲金名片,依托新时代文明实践中心、乡村振兴讲堂双平台,推进清廉村居、善治村示范创建,将乡风文明新风尚“种入”心田。结合东华街道“有礼金融”和溪口镇“信用+治理”经验,推动信用体系融入基层治理。突出各个未来乡村主题和村庄禀赋,举办各具特色的文化活动,提升农村群众参与感和未来乡村品质感,打造更具烟火气、人情味、归属感的乡村生活共同体。
数读
省级美丽乡村示范乡镇9个,省级美丽乡村特色精品村24个。
省级新时代美丽乡村208个,省级美丽乡村风景线3条,省级高标准农村生活垃圾分类示范村13个,A级以上景区村庄216个。
建成连绵79公里沿江公路,将3个4A级景区、7个3A级景区和80余个特色村串点成线,打造诗画般风光带、高颜值产业带。
荣誉榜
◆ 浙江美丽乡村先进县
◆ “五水共治”优秀县(三次获得大禹鼎奖)
◆ 入选部省共建乡村振兴示范省先行创建单位和全国率先基本实现农业农村现代化试点县
◆ 2021年度浙江美丽乡村示范县
◆ 未来社区、未来乡村、城乡风貌样板区三类共同富裕现代化基本单元“大满贯”
◆ 入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区缩小地区差距试点和农民集聚转化改革探索试点