组团发展 聚焦“未来”
平湖致力打造“钟溪棹歌·隐世田园”未来乡村典范片区
周 静
菱歌一曲踏浪来,平原水乡美如画。放眼平湖乡村,人与自然高度和谐,人与产业协同发展,人与文化相伴而生,未来乡村生机勃勃,“平沪之恋·未来嘉乡”大美风景尽收眼底。
2019年,平湖市以优异成绩成功创成省美丽乡村示范县,连续三年获得全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县。去年,平湖市被列入全省共同富裕示范区建设首批试点,“飞地抱团”“众筹入股”等机制全省推广。2021年,该市农村居民人均可支配收入43914元,“股份分红+善治积分”收益分配模式入选全国乡村治理八大典型案例之一。
未来乡村建设是深化“千万工程”、建设新时代美丽乡村的守正创新。平湖市坚持党建统领、紧扣共同富裕主题,以成功入选浙江省首批未来乡村名单的沈家弄村为切入点,联合钟埭村、大力村组团发展,聚焦“未来”,致力打造“钟溪棹歌·隐世田园”未来乡村典范片区,全面构建整体推进的格局,建强共同富裕现代化基本单元。
风貌秀 棹歌吟唱乡愁浓
一泓碧水绕村郭,十里稻花传棹歌;两岸藤庐忙迎客,曹家米酒劝杯多……这就是平湖“钟溪棹歌·隐世田园”未来乡村典范片区所展现的诗情画卷。
平湖正在唱响未来乡村建设的最美“棹歌”:以“一环一带、三心三片”的整体布局,致力于实现“三大效应”,即未来社区和未来乡村实现有效联动,城市产业与乡村产业实现互促互融,美丽城镇与美丽乡村实现共建共享。
走进片区内的村落,碧水环绕、白墙红瓦间的知青记忆馆、知青书局、杜经布体验馆,无不展现着未来乡村文化的底蕴;还有“后备厢咖啡店”,为田园生活增添浓郁的生活气息,一大批年轻人随着“后备厢咖啡店”来到乡村,原本寂静的乡村夜晚升腾起烟火气,被注入青春活力。
未来乡村的鲜活风貌,离不开优化提升基础配套。位于农村新社区的沈家弄花苑,率先实现天然气、污水入网,管线入地,污水截污纳管在农村新社区和自然村落保留点实现全覆盖。2021年,片区参与环境整治累计达13517人次,户均垃圾分类准确率达90%以上,发现环境问题3788个,整改完成率达100%;3A级景区村庄、省级美丽乡村特色精品村、嘉兴市优美庭院示范村实现全覆盖。绿野处处、屋舍俨然的美丽乡村,形成了“地净”“水清”“村绿”“房美”的全域秀美风貌格局。
绿醅酒肆、稻花匠肆、藤桥水驿、知青书局、水邨船寮等20多个节点,以文化新场景、创意新业态,打造乡土特色产业,运营文创和农创IP,落实了以乡愁文化为主线、以“吾心安处是吾乡”为情感落脚点的设计理念,在乡愁故事和田园诗情中,实现城乡互动。
在这里,实现了“三乡融合”,即以诗意栖居的水乡村落留住原乡人,以古韵长存的乡土积淀唤回归乡人,以活力澎湃的创业环境吸引新乡人,全域打造了布局合理、环境优美、交通便捷、服务优质的现代乡村生活圈。
产业强 共建共享谋共富
如何组团发展,聚焦“未来”,打造好未来乡村典范片区?
平湖市立足沈家弄村、钟埭村、大力村的资源禀赋,围绕“产、村、人”进行深入摸底调研,梳理出需求、问题、措施“三张清单”,统筹考虑乡村风貌、村庄肌理、自然禀赋、产业基础、文化印记等,科学编制《钟埭街道未来乡村典范片区发展策划与建设方案》,将空间重塑、数字赋能、产业发展、公共服务、文化传承、人才培育等作为片区建设的重要内容,通过“升级一段线路”“谋划两大特色”“集成三村主题”,打造产业互促互享、资源互通互联、机制共建共享的片区化、组团式发展模式。
“钟溪棹歌·隐世田园”未来乡村典范片区在实践中强村富民,积极打好未来产业牌,通过优势互补、错位发展、强强联合,持续放大1+1+1>3的多村联建组合效应。三村先后联建钟埭农贸市场、钟溪商贸城等镇级抱团项目,参与平湖市15村、54村、智创园飞地抱团项目建设,共同出资组建新型集体经济发展联合体,实现跨域带富,建立钟埭—庆元龙溪山海协作共同富裕战略合作,形成“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的共富新格局。
近年来,片区积极引进世界知名企业。如上海纳铁福传动系统有限公司、潮香村食品科技有限公司、嘉兴一鸣食品有限公司等世界500强或行业龙头企业先后入驻,激发乡村产业发展内生动力。今年,片区又积极谋划“公共码头”众筹项目,将片区内低保户和低保边缘户纳入众筹范围,进一步做大做强村集体经济,切实提升农户收益。
民生为本,激发活力,彰显幸福之美。三村通过抱团式发展,经济发展路径持续创新,集体资产管理进一步规范,强村富民实践成效显著。2021年,片区内三个行政村集体经常性收入平均超过1000万元,经营性收入平均达到885万元,累计分红共计3200余万元,人均收入水平均破4万元;低收入家庭股金分红达285.07万元,持股增收低收入家庭覆盖率达到100%。
生活美
善治亲民向未来
未来乡村是一场从“美丽”到“未来”的乡村跃迁,更是在对乡村未来图景的憧憬之下对乡村“未来化”建设发展的开拓探索。
平湖以先行先试的实干精神,在“钟溪棹歌·隐世田园”未来乡村典范片区集成推进“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设,旨在高质量建成“人本化、生态化、数字化、片区化”的未来乡村、构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的乡村新社区。
智慧又低碳,数字赋能的现代场景是片区实现精彩蝶变的缩影:围绕九大场景,打造未来乡村一张图,系统展示钟溪云、善治宝、网格化基层治理等相关场景信息及场景示范点。例如,钟溪云平台,打通垃圾分类智能化平台和善治宝平台,实现“生态环境一图统揽、环境问题一网打尽”;钟溪Go平台,融合农家乐、精品民宿、采摘园等经营业态,为游客提供线上订餐、特色采购、个性化需求、消费优惠券等服务。
数智赋能未来邻里,善治亲民令人向往。片区大力实施“股份分红+善治积分”治理模式,运用善治宝平台,将卫生户厕、污水直排、庭院环境、垃圾分类、乡风文明等22项乡村治理重点内容纳入积分考核,并与年底奖励相挂钩,去年以来,累计解决各类矛盾问题600余个;同时,开办“民情茶室”,开展“喝早茶”工作法,定期邀请“三管一师”、党员代表和居民开展协商议事,已协商解决各类矛盾纠纷91起。
在“钟溪棹歌·隐世田园”未来乡村典范片区,通过健全治理体系、打造活动阵地、丰富服务载体,不断提升群众参与共商共建、共治共享的积极性,全力构建“以邻为伴、与邻为善”的基层治理新格局。
如今,在片区,健康医疗、社会服务、交通出行实现城乡统筹,数字化“医共体诊室”上线运行,通过5G云会诊、钉钉视频会诊等已完成各类预约、会诊300余例;村便民服务点可代办社保、医保、民政等65个事项,村代办点覆盖率达100%;科学布点新能源汽车充电设施,智慧公交站点实现区域全覆盖;设立快递综合服务点,实现收寄快递足不出村。
未来乡村建设扎根于“千万工程”的深厚沃土,迭代于美丽乡村的丰富实践。在“两个先行”新征程中,平湖将深入实施乡村振兴战略,以党建为统领,以人本化、生态化、数字化为建设方向,围绕“平沪之恋·未来嘉乡”主题,建立健全未来乡村规划体系、政策体系、组织体系,加快落实九大场景建设,着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的平原水乡新典范。
(本版图片由平湖市农业农村局提供)