从“中国这十年”对外开放成就展浙江馆看——
浙江为何善泳
本报记者 王世琪 郑亚丽 拜喆喆
正是进博会时间。在第五届进博会开幕式致辞中,习近平主席强调,开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路。
党的二十大报告提出,推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。
五年来,“中国经济是一片大海”这一首届进博会上的“金句”,被一次又一次证明。
置身其中,善泳的浙江人收获颇丰:今年以来,浙江进出口增长贡献率持续居全国首位;本次进博会上,浙江交易团在采购热度、投资合作、平台能级方面创下三个新高。
浙江何以成为这片大海中的善泳者?第五届进博会上,“中国这十年”对外开放成就展首次亮相,我们从浙江馆的三个细节中寻找答案。
船
浙江善泳,因有强健的体魄——高能级平台决定着开放质量。
浙江馆中央摆放着一个船模。这艘船不一般——首艘由国内船厂总包建造的全球最大C型罐式专用液化天然气(LNG)燃料加注船。
承载它的是已经五岁的中国(浙江)自由贸易试验区(下称“浙江自贸试验区”)。
2017年4月,浙江自贸试验区挂牌成立,确定了油气全产业链发展的目标。这一目标,体现出浙江自贸试验区成立的必要性和重要性。
我国是全球第二大石油消费国、第一大石油进口国,但5年前,我国面临着石油储备能力不足、市场活跃度不高、缺少与国际规则相适应的交易平台等一系列困难。
为了进行油气领域对外开放的压力测试,我国把破题重任放在了舟山。
浙江国际油气交易中心(下称“浙油中心”)董事长陈嵘见证了整个过程。她介绍,过去,航运企业、船供油企业是以新加坡发布的普氏价格为基准进行交易。浙油中心和浙江自贸试验区同步成立,成立之初,就把发力点放在提升我国在国际油气市场的议价权上。
在复杂的国际形势中,议价权,尤其是石油等战略性资源的议价权,对高水平开放乃至我国高质量发展的安全性而言,意义非凡。要做到这一点,就必须打破海外市场对价格形成的机制垄断。浙江自贸试验区,这一高能级平台的效力显现了。
平台决定了高度。国家战略平台对重大事项的推动力和支撑力毋庸置疑,但赋予使命只是第一步,掌握、运用力量还要主动出击、积极作为。
2020年3月,国务院出台《关于支持中国(浙江)自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》,浙江自贸试验区获得进一步赋权。
彼时,在自贸试验区舟山管委会的争取下,“支持浙江自贸试验区与上海期货交易所等国内期货现货交易平台合作”被列入文件,“舟山价格”——中国舟山低硫燃料油保税船供报价,随之落地。
如今,“舟山价格”发布时间早于新加坡普氏价格,参与报价企业在舟山地区保税船供油市场占比提升至84%。这意味着,我国在这一领域参与国际竞争时,拥有了自己的议价能力。
随着2020年在全国率先扩区,浙江自贸试验区两年内完成了“三级跳”,形成了舟山、宁波、杭州、金义四个片区。涵盖的功能定位也从舟山油气拓展到数字经济、先进制造业、国际航运物流、新型国际贸易。
车
浙江善泳,因有多元、清晰的路线——舒展的藤蔓决定着开放广度,这是习近平总书记主政浙江时所讲“地瓜经济”的重要内涵之一。
展厅中,LED大屏循环播放着“义新欧”中欧班列的视频,一旁直径半米的地球仪,标注着班列到过的地方,几乎覆盖了整个欧亚大陆。自2014年11月首列开出后,截至2021年,“义新欧”中欧班列运行线路增加至19条,覆盖欧亚120多个城市,共开行班列4455列,发运36.5万标箱。
这道横跨中西的霓虹,联通欧亚大陆51个国家和地区,年开行量跻身全国第三,是浙江畅通开放路线最直观的体现。
欧洲中部国家地处内陆,缺乏海运优势,物流通道并不是特别畅通。此前,浙江对欧洲中部的开放一直是短板。
义乌市天盟实业投资有限公司董事长冯旭斌当时的想法是,如果在义乌与马德里之间开行班列,既可以打通太平洋与波罗的海之间的陆路物流大通道,还可以打通太平洋与大西洋之间的陆路物流大通道。
但是,很多人并不知晓其中的困难。
当时,国内最早的中欧班列“渝新欧”于2011年3月19日首发,但最远只能开到德国杜伊斯堡。如果将班列延伸至西班牙,必须途经法国。由于当时法国铁路工人罢工事件多发,在此之前,还没有一家中国企业敢开行途经法国的国际班列。
在冯旭斌的积极争取和相关部门的帮助下,开行“义新欧”的相关计划逐级上报国家相关部门并获得支持。但由于该班列涉及多个沿线国家,前期筹备工作依然面临各种困难。
转机出现在2014年9月26日,习近平主席会见来访的时任西班牙首相拉霍伊时,亲自推介“义新欧”。之后,在两国领导人的共同关心下,“义新欧”的前期筹备工作稳步推进,并于当年11月18日首发。此后,习近平主席又多次亲自推介“义新欧”。
路线正确才能游得快、游得远。“义新欧”班列,正是浙江与中国对外开放同频共振的缩影。浙江的各色通道,在高水平对外开放的号角声中应运而生,在扩大进口的大势中不断壮大,在长三角区域一体化发展进程中融合发展,在支持民营经济发展的浪潮中激发活力。
海运通道,宁波舟山港2021年完成货物吞吐量12.24亿吨,连续13年居全球第一;集装箱吞吐量3108万标箱,成为继上海港、新加坡港后全球第三个3000万级集装箱大港。
空运通道,杭州萧山国际机场货邮吞吐量居全国第五。2021年,浙江首条第五航权全货运航线“纽约—杭州—首尔—纽约”正式开通,萧山机场开启了“跨国公交”货运模式。
“网运”通道,浙江累计获批12个跨境电商综试区,在全国率先实现跨境电商综试区省域全覆盖,全省跨境电商进出口规模约占全国的六分之一。
当下,浙江已经形成了海陆空网的立体开放通道,这些通道凝聚着浙江人走出去的决心。
浪
浙江善泳,因有源源不断的动力支持——来自外贸主体的澎湃力量。
谈起在大海中畅游的浙江,绕不开“逐浪者”民营企业,阿里巴巴、吉利控股、青山控股、海亮集团等优秀浙企,以群像的姿态跃然展墙上,讲述着各自的开放故事。
党的十八大以来,浙江高度重视“引进来”和“走出去”,民营企业走向世界的步伐加快。2013年到2021年,浙江累计境外直接投资备案额1022亿美元,累计国外经济合作营业额594亿美元。
其中具有代表性的投资,当属吉利控股收购沃尔沃,这个当时被行业戏称为“小弟”迎娶“白富美”的事件,已成为教科书般的典型案例。
当许多人还沉浸于“蛇吞象”的讨论时,吉利已经接二连三迈出民营跨国公司的步子——2013年收购英国百年企业锰铜公司,2017年先后收购马来西亚民族汽车第一品牌宝腾汽车,以及美国Terrafugia飞行汽车公司。
在浙江,谈到民营经济有这样三句话:民营经济是浙江发展的金名片,民营经济是浙江经济的最大特色和最大优势,民营企业家是浙江的最宝贵资源、最宝贵财富。
开拓,是这笔“宝贵财富”的重要内涵。面对世界百年未有之大变局加速演进、世界经济复苏动力不足、新冠肺炎疫情影响犹在、逆全球化趋势有所抬头的背景下,浙江民营企业仍然屹立在对外开放的一线。
这种关键时刻顶得上去的信心,来自坚韧不拔的创业精神;这种信心,来自敢为人先的创新精神;这种信心,来自兴业报国的担当精神;这种信心,来自开放大气的合作精神。党的二十大报告明确提出,弘扬企业家精神,也为这些冲在开放一线的企业家鼓了劲。
前不久,《财富》公布了最新的世界500强企业。浙江入围企业达9家,总数创历史新高,其中民企就有6家,占三分之二。
“听话”的机器狗、可以和人互动的人机桌球、可以“思考”的医疗器械……展馆里这些“能上天”“可入海”“会思考”的现代硬核成果,大都出自浙江民营企业,也从侧面反映浙江民企不断用创新谋发展,向海外市场输出更优质的产品,提升着浙江对外开放的含金量。
一部展现浙江十年开放史的展馆,串联起过去、现在与未来,似在诉说:开放的浙江,将永远逐浪于大海!