宁波奉化“金溪五村”党建联建探索乡村共富新路径
金溪河畔焕新记
本报记者 戴睿云 黄珍珍
“金溪五村”,因母亲河得名。
一条蜿蜒约6公里的金溪河,串起宁波市奉化区西坞街道雷山村、蒋家池头村、税务场村、金峨村、余家坝村。如今,这“五兄弟”是出了名的抱团共富村。
去年,五村平均村集体经济收入达92万元,基础最薄弱的村收入也超40万元;五村村民人均年收入均超过4.5万元。近年来,从村容村貌、产业发展到百姓生活质量,五村发展展现出齐头并进的新气象。而七八年前的“五兄弟”,发展速度却参差不齐,仅从集体经济收入来看,落后村的只有富裕村的约百分之一。
发展不平衡问题如何解?首先从党建入手破题。2015年,针对抱团合作内生动力不足、各村党组织强弱不平衡等问题,宁波将“金溪五村”作为首个试点,以发展最好的金峨村为龙头,与其他四村进行党建联建,促进共同发展。
党建联建,破解了五村发展的哪些难题?给村庄和村民的生活带来了什么变化?日前,本报记者来到金溪河畔一探究竟。
“头雁”携手领航
师徒结对共解治村难题
村庄发展靠“头雁”领航。从50后到90后,“金溪五村”党组织书记年龄刚好形成约十岁一个梯度。党建联建以来,新老书记实现了经验共享、能力聚合,携手推动发展。
党建联建之初,五村发展情况“十里不同天”。金峨村发展最好,依靠花木产业实现村集体经济年收入达300多万元,家家户户住上了小洋房,是远近闻名的“全国一村一品示范村”“全国文明村”。雷山村和余家坝村相对落后,尤其雷山村村集体经济年收入仅1万元。
党建联建,是村与村的联合,更是你追我赶的良性比拼。看到金峨村别墅成片,周边村民十分羡慕。税务场村、蒋家池头村已跟上步伐进行农房改造,近几年雷山村、余家坝村也不甘落后,纷纷回引优秀人才担任村党支部书记。
2017年被回引返村的陈四海,曾在大企业当过高管。任雷山村党支部书记之初,面对不熟悉的农村工作和亟待突破的任务,他焦虑不已:“刚开始村里开党员大会人数都到不齐,还会因为意见不合直接吵起来,农房改造也无从下手。”
得益于党建联建的“导师帮带”制度,50后周康健与80后陈四海结为师徒。周康健是雷山村女婿,治村经验丰富,了解雷山村情的他,一针见血提出建议:要改变雷山村,就必须建强基层党组织和党员队伍。
在导师手把手指导下,陈四海从党建入手,有条不紊地进行班子建设,规范组织生活,周周开会通报工作进度,一步步将“散沙”聚起来。仅半年后,村党员会议的到会率就提高到90%以上,党支部和党员作风焕然一新,齐心合力推进中心工作,农房改造也统一了意见。
另一个发展较慢的村子——余家坝村,首批改造后的20套农房别墅、套房刚刚交付。“这是我们村农房改造的第一个样板。”2020年上任村党支部书记的90后余昊喆说,“这比自己在外开公司做好一个大项目还有成就感。”
去年改造计划刚推进时,余昊喆遇到了“硬骨头”:某户因家庭成员意见不统一,迟迟不肯签同意书。从年初到临近端午,他足足上门跑了20多趟都无果,有点灰心丧气。“农村工作既要有沟通技巧,也要有耐力韧劲,当好村干部就是要为民服务讲奉献,用真心换真心。”结对导师周康健给余昊喆打气,还出了个主意:趁端午节当天午饭时再上门,城里子女都回来了,一家人聚在一起意见好统一。同意书果然就这样签下,这也给余昊喆上了生动一课。
“党建联建不仅是先富村带后富村,还是互鉴互学。”周康健说,他在年轻人身上也学到了不少“新潮”的好做法。
这两年,受疫情影响,传统销路受阻,“金溪五村”不少农产品面临滞销。为助农增收,陈四海在村里新建“好货直播间”,化身主播为村里的油焖笋和悬崖蜂蜜等农产品直播带货,周康健等村干部也加入直播队伍。今年4月,一场油焖笋直播仅2小时,销售额就超过11万元。
产业抱团发展
花木村携手“二次创业”
走进金峨村,村道两侧绿化景观设计精巧,花木盆景错落有致、形态各异,颇具美感。
花卉苗木,既是“金溪五村”共同的风景,也是首次成功创业的见证。本世纪初,紧抓城镇化带来的绿化需求机遇,“山穷水直地薄”的金峨村率先发展花卉苗木产业,相邻村也随之加入。20年间,金溪区域已成为奉化规模较大的花木种植地区之一。
近几年,这一支柱型产业却面临转型升级难题:因花木市场供大于求、各村种植品种单一,导致售价持续走低、村民收入下降。党建联建让各村抱团,为金溪花木产业突围插上翅膀。
依托区域党建联席会议制度,五村书记定期聚在一起开会研究对策思路,大家逐渐达成共识:过去的粗放式栽培模式行不通了。周康健曾去过日本考察,对当地的精品园艺印象深刻,他建议发展庭院经济。
2017年,金峨村请来日本花木专家前来授课,邀请五村种植能手免费学习精品苗木栽培技术和盆景造型艺术。去年4月,金峨村建成占地20余亩的金溪生态产业园,引入500多种花卉苗木,园内布置了中式园林、日式庭院、欧式花园等样板庭院。同时,在其他四村布点花木基地,辐射带动村民学习新工艺、开拓新市场。
依托金溪区域良好的生态环境,五村还通过共办杜鹃花节、山地自行车赛吸引人气,逐步实现从卖花木向卖风景转变。游客来到村里时,只需扫一扫路边花木旁的二维码,就可在网上商城购买精品花木或定制庭院设计服务。截至目前,网上商城销售额已超千万元。
五村一起谋发展,“二次创业”不断开拓新路径。视野开阔的陈四海,将目光投向了最新的物联网技术。
在雷山村村委会附近,伫立着2个白色全封闭的“大箱子”。“这是去年我们引进的智慧植物方舱,里面装有多层立体栽培架,目前正在培育竹荪菌,预计年收益达4万元。”陈四海向记者介绍,智慧植物方舱可自动调节光照、水肥、养分、二氧化碳及温湿度等,可有效节约土地资源,提高农产品的出产效率和收益。
雷山村的尝试得到大家的肯定,前不久五村联合成立的强村公司对该项目追加投资500多万元,预计今年增设30个植物方舱,可为五村村集体新增收益60万元。
资源全面共享
打造共同富裕示范带
党建联建后,五村每年都会在各村进行摸底调查,建立需求、资源、项目三张清单,通过五村内优质资源共享,解决各类群体急难愁盼问题。
为了方便留守老人吃上热饭菜,2017年7月,蒋家池头村党支部书记陈伦率先开办老年食堂“孝膳堂”。作为全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型,蒋家池头村志愿服务氛围浓厚,老年食堂运营由村里志愿者团队免费承接,面向本村及周边各村老年人。如今,这里每天有70多位老人前来用餐,每餐两菜一汤,95岁以上免费,70岁以上只需4块钱。每天还有志愿者为周边村20多名失能老人和其他有需要的老人等提供配送餐服务。
为解决富余劳动力就业难题,五村党组织整合各村资源,链接街道、企业、乡贤、农创客等力量,打造了雷山村“坞”里就业“共富工坊”,下设三农直播、悬崖蜂蜜、手工艺坊等5个“共富工坊”点位,今年1月至10月,工坊总产值约2300万元,实现村民增收576万元,帮助320名金溪村民在家门口找到工作,其中低收入农户38人。
为了让区域内资源优化重组高效配置,眼下,西坞街道正在推动打造五村共富示范带,统筹规划五村道路基础设施和公共服务设施等。根据规划,未来“金溪五村”将打造幸福邻里中心,实现医疗、一老一小、文化等服务共建共享。
从环境、产业到公共服务不断优化的“金溪五村”,打响了品牌效应,吸引资金、技术、人才等要素不断流入。
目前,“云上金溪乡创空间”已吸引27名乡贤、青创客回村创业,成功入驻民宿、特色农产品、研学等相关项目12个……
党建联建示范效应不断显现,“金溪五村”的联建半径,在西坞街道其他村的强烈呼声中逐步向外延伸。蒋家池头村与孔峙村、康亭村三村党组织抱团联建。在陈伦的带动下,各村干部队伍面貌焕然一新、民生事业快速发展、村集体经济收入增收明显。
奉化区委组织部相关负责人介绍,“金溪五村”党建联建模式已在奉化全域推广,截至目前已形成党建联建实践案例52个,通过党建共抓、规划共绘、发展共促、治理共管、服务共推,构建乡村共富新格局。