海盐全域推进现代化基本单元建设
沈欣悦
近年来,海盐县聚焦“未来社区、未来乡村、城乡风貌样板区”共同富裕三大基本单元,优规划、优民生、优发展、优环境、优功能,夯实共同富裕建设基层基础。
挖掘禀赋,全域创建。近年来,海盐县坚持全域覆盖定规划、定布局、定计划,在城乡风貌样板区创建、城镇社区建设、未来乡村打造等方面取得了亮眼的成绩。海盐县杭州湾文旅城特色产业风貌区和通元-秦山“共富示范”县域风貌区被列入省级城乡风貌区创建名单;海城未来社区依托沪平盐城际铁路,建设成为嘉兴市首个以TOD模式开发的未来社区,同时充分利用本地氢能产业发展,探索掺氢管网供气系统,拟打造全省首个氢能社区;通元镇雪水港村作为全省第一批未来乡村,以“绿色共富、零碳未来”为品牌,打造“零碳村落”海盐范本。
聚焦难点,狠抓破题。海盐县对社区资源开展梳理整理,通过配套用房(闲置用房)出租、闲置用地盘活等方式实现社区资源整合和空间集约利用,通过社区统一管理周边服务设施的方式做强社区资产,提升社区内生力。同时制定《海盐县城镇社区生活圈配置标准》,按类型明确5—15分钟生活圈设施配置要求,并在此基础上加强公共服务智慧赋能,统筹建设县级未来社区智慧服务平台,实现社会事业公共服务全场景下沉,并融入“公证+物业”“数智国医”等海盐特色应用,以居民需求导向提供“嵌入式”智慧公共服务。
与此同时,海盐县壮大农村集体经济质效,推进“强村富民”。推进“市场化+集体经济”改革,探索制定农村集体经营性建设用地入市收益分配机制;推进“标准地改革+农业‘双强’”改革,在嘉兴市率先启动农业标准地改革,引导经营主体提升农业科技、机械应用水平;推进“宅基地改革+乡村建设”改革,开展闲置农房(宅基地)盘活利用;推进“数字化改革+强村富民”改革,强化数字赋能集体经济管理,先行先试“浙农经管”“村级财务电子票据管理”等重大应用或场景,实施低收入农户光伏抱团“双千”计划,惠及低收入农户1000户以上、户均增收1000元以上。