站在萧山钱江世纪城的一段海塘上，不远处便是杭州亚运村，堤外江水奔流，堤内绿树婆娑，堤顶红蓝两色绿道与大片的草坪并行着延伸向前。

　　“这是专为保障亚运会而实施的先行段海塘安澜工程。我们以‘海塘+’的理念，做足做透融合文章。在保障防洪防潮安全的同时，还将植入各种生态、产业形态，对提升亚运品质及后续提升人居环境、增强幸福感、拉动周边经济发展都很重要。”萧山重大水利项目工作专班海塘安澜工程小组负责人说。

　　据介绍，萧山区海塘安澜工程全长23.37公里，从杭州市滨江区界起至钱塘区界止，其设计防洪（潮）标准为300年一遇，按照打造国际滨水岸线的理念，融合市政景观、交通、文旅等综合性功能，目前一期工程已开工。

　　随着杭州拥江发展战略的推进，萧山沿钱塘江区域已经迎来城市建设的快速发展期。但当海塘安澜工程启动时，萧山还是遇到了永久基本农田的处理难题。

　　趁着我省正大力推进耕地“非粮化”整治，萧山充分发挥农业农村局水利与农业职能融合的优势，创新提出在确保耕地“性质不改变、数量不减少、质量有提升”的前提下，结合海塘安澜工程技术要求，对海塘管护范围内的耕地进行农田整治。

　　去年1月，萧山区实施了830米长的钱江世纪城先行试验段护塘地耕地“非粮化”农田整治提升工程，涉及永久基本农田32亩、一般农田15亩。在保证耕地面积不减少、地力有提升的前提下，通过土方填筑、振冲密实等水利技术措施，同步使规划海塘建设范围整体抬升到防洪设计水位以上50厘米，海塘堤顶面宽达到40米以上。同时，严格履行项目立项、报批和验收程序，顺利通过技术验收。

　　“这一举措还解决了土方消纳的难题。先行试验段消纳土方15万立方米，科技城问题海塘段计划消纳土方38万立方米，节约了不少资金。”指着与堤顶齐平的高粱地，该专班小组负责人说。

　　如今，萧山海塘安澜工程已形成总体规划、分步实施、循序渐进的良好格局。整个工程计划分三期实施，一期工程实施农田整治，加宽加固海塘，由萧山区自行立项审批实施；二期工程剥离永久基本农田，实施水利部分，主要为外江侧及堤顶加固，达到300年一遇防洪标准，进行省级立项；三期工程融合市政景观、交通道路部分，待永久基本农田调整、省级立项后实施。

　　鉴于海塘沿线区域已纳入城市建设整体规划，萧山的海塘便有了不同于传统海塘的复合型高要求。“我们的做法是以宽度换高度，打造超级海塘。整个海塘区域宽度达100米左右，其中，海塘本身宽40米，其余部分做融合，包括打通连接世纪城与科技城的沿江道路。到时，海塘呈台阶型逐级提升，站在里面看过去，感觉不到有堤的存在，做到与城市环境协调和谐。”该专班小组负责人说。

　　为了实现多功能海塘空间融合，在可研阶段，萧山就委托国际市政景观设计团队对该区海塘安澜工程科技城核心段进行市政景观方案深化设计，对标上海杨浦区滨江沿岸，将城市公共设施、商业设施、活力空间与海塘融合，实现海塘多功能、智慧化管理，打造开放的钱塘江国际滨水岸线，从而还江于民、还岸于民、还景于民。

　　“这就是规划中的钱塘湾未来总部基地，从后解放河一直通到钱塘江沿岸。”离亚运村不远，与海塘相连，一个遍植绿树的狭长区域正展现着未来萧山经济高质量发展的又一方热土。

　　以“海塘+”理念实施海塘安澜工程，带来的复合效应已经开始显现。“已建成的钱江世纪城安全生态带，良好的生态环境使得沿线办公楼的租金从原先的每平方米3元/月涨到8—10元/月。海塘边上的草坪，经常有人来露营，还举办音乐会，已经成为网红打卡地了。”萧山海塘专班工作人员自豪地说。

　　海塘安澜工程推进之下，一条支撑经济社会高质量发展的主轴正在萧山沿钱塘江区域加速形成。