浙江日报 数字报纸


00003版:党的二十大特别报道

推动“中国之治”迈向更高水平

  党的二十大报告对发展全过程人民民主、坚持全面依法治国作出新的要求。

  进入新时代新征程,奋力推进“两个先行”的浙江,正高水平推进平安浙江法治浙江建设,打造全过程人民民主实践高地。

  全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业。浙江干部群众铆足干劲、不懈探索,一体推进平安中国法治中国示范区建设,将最广泛、最真实、最管用的民主融入经济社会发展和百姓生活,推动“中国之治”迈向更高水平。

  舟山普陀:

  让每一部法规满载民意

  “网格员工作应该注重对独居老人和留守儿童的关爱,加大巡查走访力度……”10月18日下午,舟山市普陀区沈家门街道基层立法联系点立法调研组组长朱兵雷敲开一户户居民的家门,就《舟山市网格化服务管理条例(草案)》征求群众意见建议。

  “党的二十大报告提出‘推进科学立法、民主立法、依法立法’,这也是设立基层立法联系点的题中之义。”朱兵雷告诉记者,这份草案和社区干部、基层群众密切相关,为此,基层立法联系点兵分几路,广泛听取各方意见建议,确保立法工作满载民意。

  为了更好地开门立法,沈家门街道基层立法联系点在辖区内建立9个基层立法联系采集点,组建由人大代表、街道职能部门负责人、行业代表、村社网格员等组成的90人立法信息员队伍。截至目前,该基层立法联系点已参与25部省、市条例(草案)立法意见征求活动,收集意见建议207条,上报83条。

  “有的意见建议虽然没有上升为法条,但为立法机关提供了决策参考。”朱兵雷说,他们开发运用“法之约·民之意”小程序,以数字化手段拓展法规草案意见建议征求渠道,让老年人、残障人士等群体更广泛地参与到立法工作中来,同时丰富完善立法实践方式手段,使参与过程从草案征询阶段延伸到立法前和立法后,让立法的“触角”伸得更广、更深。

  湖州吴兴:

  五方会谈,办好“关键小事”

  “今天大家聚在这里,主要是讨论下一步小区基础设施如何提升……”10月19日,湖州市吴兴区湖东街道红树湾东柿社区人大代表联络室内,一场由社区人大代表发起,街道、社区、物业、居民代表共同参与的“五方会谈”正在热烈进行。

  “党的二十大报告提到,‘积极发展基层民主’,‘完善基层直接民主制度体系和工作体系’,使我们干劲更足了。”东柿社区党支部书记、人大代表联络室负责人钱红深有感触,“五方会谈”的初衷,就是为了确保在未来社区创建过程中,充分听取多方意见,持续增强社区居民的获得感和幸福感。

  每月至少碰一次头,会上聊的都是大家的“心事”。今年以来,社区已开展15场“五方会谈”,推动解决21件“关键小事”,破解了小区活动场地少、高空抛物难监控、车位不足等一批群众急难愁盼的问题。

  “在微信小程序上反映问题,24小时内就能得到回复,人大代表还会帮我们监督问题推进落实情况,省心又放心。”社区居民罗跃祖说,大家都乐意为建设美好家园多出一分力。

  钱红表示,未来东柿社区将继续发挥人大代表、街道议政员等作用,主动倾听群众呼声,深入了解群众需求,着力解决群众困难,发动居民积极参与社区建设和治理,营造共建共治共享的和谐氛围。

  嘉兴嘉善:

  民生议事,议好更要落实好

  在嘉善县西塘镇红菱村,田间坐落着一幢幢白墙黑瓦的建筑,这是刚竣工的稻谷收储烘干加工物流一体化生产基地项目。10月17日上午,县政协西塘镇委员履职小组来到这里,就项目进展情况开展民主监督。

  党的二十大报告提出,“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。这让身为履职小组组长的县政协委员、西塘镇党委副书记顾晓红深感责任重大。

  西塘镇是“浙北粮仓”核心区。今年7月,履职小组走访了解到,该镇粮食种植面积最大的红菱村面临增产不增收的困境。不久,小组成员就组织了一场围绕传统稻米产业转型升级的民生议事堂协商会,邀请种粮大户共同参加。加快一体化生产基地项目全产业链智能设备的审批速度,正是其中之一。“能为全镇2万亩农田收储加工提供智能化服务,还可弥补全县稻米加工日均100吨的缺口。”顾晓红欣喜地看到,这批设备已在安装,马上就可投入使用。

  在履职小组成员、县政协副主席许建嘉看来,这一成果离不开嘉兴首创的民生议事堂平台,也得益于县政协探索建立的“界别联镇街,委员联网格”机制——全县230名委员、11个界别活动组全部下沉村社和网格。“我们将继续深化这一机制,建设更好用管用的民生议事堂。”许建嘉说,他们将围绕中心工作和民生热点,强化监督助推落实,把人民政协制度优势更好地转化为治理效能。

  衢州柯城:

  村规民约“约”出美好家园

  10月16日下午,衢州市柯城区花园街道上洋村的村规民约馆里,村民们边学习党的二十大报告,边讨论需补充的村规民约内容。

  “党的二十大报告提出,‘发挥人民群众积极性、主动性、创造性’,这为我们抓基层民主法治指明了方向。”村党支部书记黄岳华说,多年来上洋村邀请法律界人士参与,十改村规民约,将乡村变迁、村民需求都体现其中,提升了乡村治理水平,先后获评全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村等,去年村集体经济收入达1000万元。

  “全过程人民民主的精髓,在‘全’更在‘民’,只有让群众充分参与,并在法治轨道上有序推进,才能确保人民当家作主。”柯城区委政法委常务副书记周童说,“群众有了认同感,各种纠纷和问题迎刃而解。”

  在和村民的多次“头脑风暴”中,黄岳华有了新思路:接下来村里不仅要将村民最关心的老年食堂、新时代衢州人文精神等纳入村规民约,还要结合微信群、“邻里通”小程序等广泛征集村民意见建议,同时加强法治保障,完善以乡、村两级法律顾问为主,政府职能部门、人大代表等多方参与的合法性审查联席会议制度,确保村里每项决策汇聚群众智慧、与时俱进,全面推进乡村振兴。


浙江日报 党的二十大特别报道 00003 推动“中国之治”迈向更高水平 2022-10-20 24942829 2 2022年10月20日 星期四