细化颗粒度 勇做“挺进师”
松阳奋力实现“二次创业”精彩开局
欢 颜
上半年市对县考核得分率86.7%,位居丽水第二,创市实施季度考核以来的最好成绩;地区生产总值增速时隔5年重回丽水第二;规上工业增加值增速连续5个月位居全市首位;“双招双引”连续两季度进入全市总评榜前三……自县第十一次党代会以来,松阳锚定“二次创业”的奋斗目标,攻坚克难、奋力奔跑,较好完成了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标任务,实现了“二次创业”的良好开局。
丽水市第五次党代会描绘了发展蓝图,吹响了“永做‘挺进师’、建设新丽水”的奋进号角。4月,松阳召开全县生态工业“二次创业”大会,吹响了生态工业的“冲锋号”。9月底,县委十一届三次全体(扩大)会议上,松阳提出,以最小颗粒度细化“二次创业”奋力奔跑路径,勇做“两个先行”、创建革命老区共同富裕先行示范区的“挺进师”,高质量推进现代化“田园松阳”建设。
勇做“挺进师”,松阳吹响了“二次创业”的冲锋号角。
不断挺进 “二次创业”是神圣的使命
一直以来,松阳以四溢的茶香、千姿百态的民宿、淳朴静谧的古村落名声远扬。其实,不仅如此,松阳有深厚的生态底蕴,有强劲的工业发展势头,尤其是其传统不锈钢无缝管产量占全国近三分之一,形成了较为完整的产业集群。新兴智慧综合交通产业已现雏形,在百度等链主型企业的引导下,正吸引更多的生态链企业落户松阳。
2002年松阳设立工业园区,之后历经20年的“一次创业”,解决了工业经济“从无到有”的基本问题,推动其从传统农耕县向山区工业县转型,也为生态工业深化发展奠定了坚实基础。
如今,松阳以丽水生态产业集聚区松阳分区和县工业园区为主平台,整合了6个乡镇工业功能区、2个“飞地”产业园,累计完成开发面积1.57万亩,并成功获批“浙江松阳经济开发区”。今年1月至8月,全县有规上企业111家,亿元以上企业41家,实现规上工业总产值126.8亿元。
当下的松阳不存在“能不能、要不要”发展工业的问题,而是“好不好、强不强、快不快”的问题。发展生态工业,是全县上下高度一致的认识。
“二次创业”再出发的信心和决心是松阳基于时间与空间审时度势的坚定选择。
松阳是全省山区26县中的15个发展县和7个重点县之一,省委、省政府针对山区26县制定了“一县一策”。同时,松阳又是全省共同富裕缩小城乡差距领域的首批试点和浙西南革命老区振兴区,多重因素叠加,形成了松阳工业难得的发展“窗口期”。
随着衢丽铁路、丽水机场的加快推进,义龙庆高速的即将开工,金龙城际铁路、松阳通用机场、浙西南公铁物流中心等的积极谋划和实施,未来松阳的对外交通大通道将更加丰富、更加便捷,有望成为浙西南的重要交通物流枢纽节点,区位条件将实现质的改善。
同时,松古平原拥有浙西南巨大的发展空间,优势和潜力愈加凸显。目前,松阳“四通一平”“熟地”还有1500亩,将在“十四五”期间新开发5000亩工业用地。未来,松阳将有望成为今后一个时期丽水生态工业承载力最强的地区,有大展拳脚、大有作为的充分保障。
以生态工业为锚点,以“二次创业”为动力,松阳未来将因工业而兴、因工业而强。
奋力奔跑 “二次创业”开局势头良好
9月28日,全省智慧交通产业链专场对接会在松阳召开,这背后离不开松阳“无中生有”谋划的综合交通等新兴产业。自去年9月与百度智行签订战略合作框架协议以来,松阳已招引23个相关项目成功落户,总投资约55亿元,并被授予全省首个智慧交通产业发展试点县。
以干图强、以干得助,松阳超常规干成了一批变不可能为可能的重大事项。抽水蓄能电站项目在不到一年的时间里完成了可研阶段关键工作和其他专题报批工作,有望实现提前核准、年内实质性开工;创新探索矿地综合利用模式,经开区“西拓”工程实现提前开工;传统不锈钢产业转型升级稳步推进,超半数不锈钢企业开展数字化转型;云中马公司上市首发获通过,即将实现上市公司“零突破”;明清古街列入首批“全国非遗与旅游融合发展优选项目名录”。
合力攻坚,松阳干成了一批长期想干而没干成的大事要事,顺利完成塘寮区块城中村改造项目征迁工作,衢丽铁路指挥部率先完成400余亩项目临时用地政策处理……这些都为重点项目的顺利开展提供了坚实保障。
虎年伊始,松阳启动开展“二次创业”执行力建设——2022年“奋力奔跑”行动,推动各级领导干部能力和作风“浴火重生”。该行动共亮黄灯66次、红灯14次,发放黄牌17张;11个单位获“金牛奖”争先创优,5个单位获“蜗牛奖”红脸出汗,以严查真督倒逼形成“奋力奔跑、你追我赶”的浓厚氛围。
3月底,由多部门执法人员组成的联合执法队伍走进园区工业企业首次开展“最多查一次”联合执法检查,全面提升执法监管的公平性、高效性、规范性。松阳深化“三服务”活动,助企减负3亿余元,惠及市场主体7.8万家次,同时开展“综合查一次”“拿地30天开工”等改革,涉企执法检查频次缩减80%以上,万鸿汽车零部件项目从拿地到开工仅用18天。
开局关系全局,起步决定后势。松阳用真抓实干的作风、艰苦创业的劲头、破风前行的姿态,干出了稳中向好的发展势头。
细化颗粒度 推动各项工作落细落地
近日,松阳召开县委十一届三次全体(扩大)会议,会议不仅总结了“二次创业”已取得的成效,更清醒地看到工作中的不足和短板,尤其是作风粗放、工作颗粒度不细问题较为突出。
天下大事,必作于细。为此,松阳提出以最小颗粒度细化“二次创业”奋力奔跑路径,勇做“两个先行”、创建革命老区共同富裕先行示范区的“挺进师”,高质量推进现代化“田园松阳”建设。
“工作的颗粒度越细,意味着精细化程度越高,越有益于问题的解决。”松阳县委主要负责人说。细化颗粒度是贯彻“两个先行”、创建先行示范区的题中之义;是推动“二次创业”、奋力奔跑的内在要求;是干部队伍重塑变革、突围跃迁的关键抓手。
松阳认为,细化“二次创业”颗粒度,要遵循系统性谋划是前提、穿透性落实是关键、绣花式打磨是核心、快节奏推进是基础、全闭环管理是根本等“五大原则”。同时,要以更细的颗粒度,更强的实效感,落实好各项重点工作:
——聚力“唯实惟先”,铸牢绝对忠诚的政治品格,筑牢全面过硬的基层堡垒,锻造放心靠谱的干部铁军,涵养山清水秀的政治生态,打造党建高质量发展高地。
——聚力“新旧转换”,做优科创平台,引育创新人才,壮大创新主体,实施科技创新首位战略。
——聚力“破立转型”,培育“3+X”主导产业,壮大企业梯队,强化数字赋能,优化营商环境,壮大现代生态产业体系。
——聚力“变革重塑”,纵深推进数字化改革,有效承接重大改革,深入推进国有企业改革,稳步推进全面深化改革。
——聚力“拼抢齐抓”,在招商引资上再加码,在项目建设上再提速,在项目谋划上再发力,激发大抓项目的浓厚氛围。
——聚力“富美并重”,夯实共富基础,提升城市品质,优化城乡风貌,推进文化繁荣,建设民生优享的幸福家园。
——聚力“稳固互促”,筑牢疫情防控屏障,守牢平安稳定底线,夯实基层治理根基,深化平安稳定的社会治理。
既然选择了“二次创业”,便只顾风雨兼程;既然锚定了奋斗方向,便唯有奋力奔跑。松阳将以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,细化“二次创业”颗粒度,勇做“挺进师”,集中精力建设现代化“田园松阳”。
(本版图片由松阳县委宣传部提供)