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智能监测 云上监管

新昌试点危货运输企业“分类管控”

  “新昌某物流公司因连续三次黄码,被纳入重点监管对象;并因整改不通过,被依法吊销经营许可证,被其他危货运输企业兼并……”这是近期我省危货运输行业发生的一个真实案例。

  这其中,发挥关键赋码作用的,是近期上线试用的“绍兴市危货运输行业分级分类监督平台”。该平台实现对危货运输企业分级分类监管,将有效解决危货运输车辆准入门槛不高、安全基础薄弱、监管不到位等问题。

  危货道路运输企业安全监管一直存在不好管、管不好、管不牢的局面。一方面企业数量多规模小,造假、监管缺失情况时有发生;另一方面执法人员少,安全评价维度多,传统监管模式力不从心,监管不到位。

  为破解“两客一危”重点领域的监管难题,积极探索职能运行监管新路径,新昌县交通运输局在危货运输行业先行先试,通过“智能监测”“码上赋分”“云上监管”“信用奖惩”等多样化、规范化的监管手段,推动行业监管向数字化、精细化、规范化发展。

  该平台纵跨省、市、县三个层级,接入交通、发改、交管、应急等8个部门机构系统接口,搭建行业智慧脑和企业管理端、政府监管端,实现危货运输企业分级分类管控。经试行,可减少人工统计80%的工作量,并实现评价结果的动态跟踪。

  据新昌县交通运输局相关负责人介绍,平台是以“两客一危”智控指数和企业安全等级动态评价为基础,率先提出智控县级评价指数,通过智能算法,对属地政府危货监管各项工作落实情况实施按月评价(即区县智控指数),以“蓝、黄、橙”三码分类赋码,对企业安全等级进行动态评价。

  为了让企业管理更规范,绍兴市还根据《安全生产法》等法规要求,整理出16个大项39个小项的企业台账规范,印发《绍兴市道路危险货物运输企业安全生产管理规范台账》。

  登录监管平台后,企业基本制度、安全例会、教育培训、隐患排查等各类情况一目了然,改变了以往管理部门只能通过入户检查安全台账的现状,提升了管理部门监管效率,破解人手紧缺的难题。目前,绍兴市48家危货企业全面启用电子台账,共计录入8219条。组织驾驶员网络安全知识学习1152课时,企业例会112次,实现教育培训覆盖率、完成率、及时率3个100%。

  除此之外,省、市、县三级管理部门可通过平台上的安全分类监测“雷达图”等各类图表,对各地排名、安全薄弱环节、扣分情况、评价明细实现“一图知晓”,快速处置;运输企业对异议处理能实现一键申诉,管理部门与企业双向沟通机制更加高效顺畅。结合绍兴市“四长五员”网格化监管制度,根据赋码情况对企业采取约谈训诫、网格检查、重点监管、市级挂牌等不同级别管控措施,并自动研判、在线派单和线上反馈,实现对部门履职情况的全闭环监督。

  “有了这个平台,危货道路运输企业安全风险大大减少。”新昌县交通运输局相关负责人说,项目上线试用以来,共清理危货挂靠车辆29辆,整合危货运输车辆13辆,清退企业1家,驾驶员违规率下降97.5%,事故率下降47.1%。


浙江日报 国际 00008 新昌试点危货运输企业“分类管控” 2022-09-20 浙江日报2022-09-2000008 2 2022年09月20日 星期二