浙江日报 数字报纸


00016版:专版

台州全域推进“四好农村路”与美丽公路建设

铺就“幸福路” 逐梦“绿富美”

  近日,浙江省交通运输厅公布了2021年“四好农村路”建设市域优秀单位名单,台州市光荣上榜,成为首批获评单位,跻身全省“四好农村路”建设成效第一方阵。

  2018年以来,台州市交通公路部门高度重视“四好农村路”建设,高位谋划推动,全域推进“四好农村路”与美丽公路建设,该市农村公路路网体系从全省末端跃进至领先位置,并在浙江省“四好农村路”示范县创建中走在前列。

  随着“四好农村路”建设热潮在台州掀起,如今一条条宽阔平坦的农村公路,不仅改善了交通环境,让百姓出行变得更加顺畅、安全,更连接起群众的幸福生活;一条条蜿蜒交错的农村公路,一头连着繁华的城市,一头连着潜力无限的乡村,串联起道路周边的生态、文化、旅游资源,带动沿线特色民宿,推动农村公路由“通上车”向“富一方”转变、由“交通线”向“风景线”转变,助力台州经济高质量发展、在全省“两个先行”中展现更大作为。

开拓创新 规范引领勇于探索

  为了进一步提升农村公路安全和服务保障能力,服务全面推进乡村振兴成效更为显著,进一步增强农民群众获得感、幸福感、安全感,台州市自2018年以来投入资金120亿元用于“四好农村路”建设,共新改建农村公路2672公里,实施路面维修2743公里、生命安全防护工程2595公里,建成普通公路服务站143个,提升美丽公路120条,改造入城口21个,建成九大交通风景道,“外通内联、通村畅乡、安全便捷”的农村交通网络初步形成。

  为深化“四好农村路”建设,多年间,台州进行了更加富有特色且成效显著的探索——

  天台县创新搭建“四好农村路3+”模式(“3+”指“+乡贤、+党员、+群团平台”),引导全社会力量参与“四好农村路”建设,实现“公路大家建,建好大家养,养好大家用”;

  温岭市以财政投入为管养资金主要渠道,采取市场化管养和乡镇自养相结合,通过政府购买服务或成立乡镇养护队,承担农村公路日常管养;

  路桥区、玉环市通过实行“一把扫帚扫到底”政策,将路面保洁与美丽乡村、清洁家园结合;

  三门县在“五网合一”智慧农村公路管养平台建设的基础上,吸取数字化改革多跨协同的精髓,构建“一仓一网四场景+N个创新模块”,实现农村公路“交通+乡镇+群众+企业”协同治理、智慧养护,并获评浙江省交通数字化改革基层和社会最佳实践;

  仙居县、黄岩区等地开展农村公路保险试点,所有农村公路纳入财产损失综合保险(包含农村公路财产保险、雇工责任险和社会公众责任险),提升抗风险能力……

  道路畅通是改善农村发展环境的发力点,打造更加优质安全的出行环境亦是建设“四好农村路”的落脚点。正是有了科学规划,方能引领行业规范。台州在全省率先编制了《美丽公路发展规划》,实现“县县有品牌、乡乡有示范、村村有特色”。

  遍布台州大地的一条条美丽的农村公路,不仅贯通了全线生态绿道,串起了美丽乡村、美丽田园、自然山水,激活了地域文化基因;通过加强管养和群众参与道路治理,路域环境和路况水平也得到了提升,百姓因路而富、产业因路而兴。

融合发展 精品线激活美丽经济

  开车行驶在台州环神仙居旅游公路上,满目苍翠、山水相间、美景无边,仿若一条“诗画仙径”。这条公路全长39.4公里,将神仙居5A景区、景星岩、氧吧小镇、淡竹原始森林等著名景点串珠成线,次第呈现。

  在交通的加持下,近年来不少重大产业落地于此。尤其是神仙居度假区,近年来游客数量逐年攀升,慕名而来的投资商逐年增加,神仙居景区和神仙居旅游度假区影响力不断提升。

  一批与旅游相关的产业落地,进而形成产业集群,乡村蝶变“绿富美”。目前,仙居已初步形成了以悦榕庄等10家品牌酒店为核心的高端度假酒店集聚区,以如意湖生态夜景、商业步行街、网红咖啡馆、特色文创等为核心的特色夜游区,以神仙居大健康城、丰安生物健康疗养中心为核心的特色大健康区等特色游览区。

  作为景区的主要通达公路,年通行游客142万人次,神仙居景区2021年门票收入2.6亿元,带动旅游投资产业95亿元,农家乐和民宿蓬勃发展,既是交旅融合发展的鲜活案例,也是助力共同富裕的“仙居样本”。

  以上,只是台州高水平构建“美丽经济交通走廊”、全面开展美丽公路建设的一个缩影。台州联合当地旅游、农业等部门,充分挖掘旅游资源、文化元素,坚持以充分利用自然美景为核心,在自然的基础上,辅以增绿添彩,打造一批旅游休闲精品路线,形成“畅、安、舒、美”的风景风情线、科创产业线、生态富民线,为助力乡村振兴和奔向共同富裕铺设条条大道。

  为了让农村公路更为通畅,台州大力推进联网公路建设,打通断头路,实施较大自然村通硬化路及低等级路提升改造工程,着力打造美丽乡村精品环线。

  以匠心,筑精品。台州全程把控质量,在“四好农村路”的立项、设计、施工等方面,严格落实“七公开”制度,做到安全设施、排水设施与主体工程施工“三同步”,一次性交工验收合格率100%。鼓励各县(市、区)因地制宜强化质量监管,三门、天台等实行“五统一、三分散”模式;玉环编制“四好农村路”质量和安全生产管理手册,组织基层人员参加技术培训,纳入质量监管人才库,持证上岗;临海以购买服务方式,充实工程管理队伍及技术力量。

提升质效 数字赋能高水平管理

  乡村振兴,公路先行。作为连接城乡的“毛细血管”,农村公路不仅是群众出行的通达之路,更是通往乡村振兴的希望之路。台州市委、市政府连续6年将“四好农村路”建设工作纳入到县(市、区)年度经济社会发展目标考核,建立了市、县、乡三级政府考核机制,充分发挥政府考核指挥棒作用,提升各级领导的重视程度,细化各单位的责任分工,真正做到集全市之力建设“四好农村路”。

  台州出台指导意见,全面推行“路长制”,成立由各县(市、区)主要领导担任总路长的县、乡、村三级路长制,在省内首推“路长码”。三级路长自领“责任田”,发挥带头作用,监督协调辖区公路的日常养护、路域环境整治、路产路权保护等工作。同时,大力弘扬敬路爱路护路的路德文化,基本建立了县有路政员、镇有监管员、村有护路员的公路保护队伍。

  在数字赋能方面,台州市创新搭建“五网合一”的农村公路智能管理平台,着力解决农村公路点多线长面广、巡查管理力量不足等难点,构建科学有效、可持续的农村公路管理体系。目前,各县(市、区)也都建立了智慧管养平台,其中温岭市农村公路智慧管养平台具备智能巡查、自动派单、闭环管控等强大功能,被交通运输部干部学院纳入全国授课内容;三门县农村公路“四位一体”协同管养平台重塑业务流程,融合交通、乡镇、企业、群众协同治理,实现公路运行全方位智能感知和突发预警,纳入省级农村公路管养体制改革试点。

  台州以“极简公路”理念,探索农村公路提升和改造,完成编制《美丽乡村路建设技术口袋书》《台州市美丽公路建设技术指引》,为推进高水平建设四好农村路工作提供技术支撑。

  按照“出门有车坐、镇镇有站场、村村有站点、服务有平台”的“四有”目标,台州大力发展农村运输,建制村通客车率100%。充分整合农村物流网络资源,探索推进“布点、织网、联动”发展路径,实施“互联网+农村物流”行动,创新货运公交、小件快运等便民新模式,提供高质量农村物流服务。

  下阶段,台州将踔厉奋发、开拓创新,以争创“全国示范、全省领先”为目标,努力做好巩固提升、改革创新、安全保障、服务乡村四篇文章,全力打造“四好农村路”2.0版本,进一步增强群众出行的获得感、幸福感,为台州高质量发展建设共同富裕先行市贡献力量。

  台州农村路建设的坚实步履

  ◆天台寒山和合环线被交通运输部评为十大最美农村路;

  ◆环神仙居旅游公路被公路学会评为“全国美丽乡村路”,并入选全省首批“十大最美农村路”;

  ◆台州市本级和温岭市被列入国家级农村公路管理养护体制改革试点;

  ◆温岭市和天台县被评为“四好农村路”全国示范县;

  ◆台州全市2/3县(市)创成省级“四好农村路”示范县;

  ◆全市共创成省级美丽交通走廊示范县2个;

  ◆建设特色示范路2400公里,提升入城口36个;

  ◆全市建成九大交通风景道。

  看数据:

  台州农村路建设2018年以来

  ◆新改建农村公路2003公里(其中新建通自然村、断头路363公里);

  ◆百户以上自然村公路通达率100%;

  ◆实施路面维修3065公里,优良中等路率达85%以上;

  ◆实施安防工程1747公里,实现临水临崖及4米以上高落差路段安全设施全覆盖;

  ◆改造危桥病隧189座;

  ◆建成普通公路服务站143个。


浙江日报 专版 00016 铺就“幸福路” 逐梦“绿富美” 2022-09-14 浙江日报2022-09-1400007;浙江日报2022-09-1400009;浙江日报2022-09-1400015;浙江日报2022-09-1400017;浙江日报2022-09-1400008;浙江日报2022-09-1400010;浙江日报2022-09-1400011;浙江日报2022-09-1400012;浙江日报2022-09-1400013 2 2022年09月14日 星期三