向“越”而来 幸福越城越来越好
王 佳
月是故乡明,最美是越城。
本月10日,一年一度的“同心·越城”大会即将启幕。
这是越城发展的一次共同见证,也是越城迈向新高度的力量汇聚。来自天南地北的杰出乡贤将怀揣家书的深情邀约,齐聚故里,共叙桑梓之情、共商发展大计,凝聚广泛的智慧力量,推动越城破浪前行。
跻身县域经济“千亿俱乐部”、揽获5个“国字号”平台、两大“万亩千亿”新产业平台领跑全省……自1983年建区至今,迈向“不惑之年”的越城愈发自信从容、焕发新彩。
在“两个先行”奋斗目标的指引下,如今的越城区,正与滨海新区双向赋能、协同发展,以赶超跨越的决心和毅力,加速开创“首位立区 幸福越城”新局面,奋力打造更多具有越城辨识度的靓丽风景。
破立并举
激活产业新动能
产业是衡量地区高质量发展的核心指标。
今年上半年,越城区地区生产总值增速3.0%,高于全省0.5个百分点,18项核算指标中,9项位居绍兴市前列。“3.0%”增速的背后,折射出当地产业蓄力加速的蓬勃朝气。
近年来,越城区破立并举、重塑血肉,深入推进新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动新动能加速起势。
从高增长到高质量发展,是区域经济成长的必经门槛,阵痛是不可避免的。挥别印染、化工产业后的越城区承压稳进,努力缩短“阵痛期”,咬紧牙关将新旧动能转换进行到底。
在越城区袍江马海片区,一批印染化工电镀企业已实现搬迁腾退后,推动产业重构和“涅槃”迫在眉睫。为此,越城加快马海片区城市设计和控规修编,有序实现产业迭代和城市更新,同时启动“绍芯谷”建设,一个以“泛半导体+”产业为主的高端制造新基地呼之欲出。
将每一寸土地用在刀刃上,向存量要发展要效应。眼下,在袍江片区传统企业搬迁后的地块内,百亿级车用功率器件项目已正式开工建设。一腾一换之间,越城的产业根基愈发稳固。
为做好“腾笼换鸟”后半篇文章,越城加大“龙头带领、链条延伸”强度,依托集成电路、高端生物医药两大“万亩千亿”新产业平台,放眼全球编制“招商地图”。积极招引头部企业、链主型企业和“专精特新”企业,通过主导产业建链强链、集群发展,加快打造先进制造业产业集群,更深层次嵌入长三角产业链体系。
如今,越城区的省级“未来工厂”试点、国家级重点“小巨人”企业新增数分别居全省第一位和第三位。一幢幢拔地而起的工厂、一颗颗快速量产的芯片……随着一批集成电路新项目迸发出源源不断的新动能,“芯芯之火”渐成燎原之势。
除车用功率器件项目外,越城区还成功引进万向钱潮汽车零部件、数字经济产业合作园等超百亿级项目。今年已招引10亿元以上产业项目16个,总投资579亿元,上半年,全区固定资产投资同比增长17.3%,制造业投资同比增长35%。集成电路、高端生物医药两大“万亩千亿”新产业平台分获2021年度全省考核第一名、第四名。
为推动搬迁企业在越城继续转型发展,越城还专门出台“砺鹰计划”,鼓励企业以总部经济、楼宇经济、研发中心等形式留下来,并实行“一企一领导”区领导挂联服务、“一企一政策”个性化政策清单,目前已有20余家企业将在越城“二次创业”。
从企业落地到投产建设,当地倾情提供项目全生命周期管理,“保姆式服务”贯穿每一个环节。如今,一群优质产业“俊鸟”正慕名而来,徐徐飞进越城。
数字赋能
构建智治新格局
数字化激发改革创新活力。
通过多元场景应用,越城区将数字化改革贯穿于经济社会发展全过程各方面,推动全域整体智治、高效协同。
为推进印染、化工产业有序转移和二次开发,今年年初,越城区推出“腾笼换鸟”综合应用。该应用聚焦传统产业转移、新兴产业培育、企业赋能升级三大核心业务,汇聚发改、经信、商务等职能部门和企业相关数据38万余条,以产业链高质量发展指数为基础,打造一数监测、一键搬迁、一链招商、一池升级等场景,构建县域产业链高质量发展治理体系。
绍兴建城2500余年城址未变,9.09平方公里范围内坐落着八大历史文化街区,拥有市级以上文保单位53处。越城区以古城千年文化底蕴为依托,针对城内文脉资源众多、智能化保护水平不高等实际情况,开发上线“历史文化名城保护传承”应用,走出一条历史文化名城保护与传承的数字化新路径。接下来,该区还将聚焦文脉传承跑道,迭代升级文商旅融合服务场景,激活古城文脉基因,打造文脉传承古城样板。
眼下,在疫情防控常态化背景下,国内企业面临跨国参展难题。为破解该难题,越城区瞄准展会数字化转型,上线“一码找订单”应用,依托二维码打造“一码二平台三库四统一”体系,实现外贸订单“一屏监测、一键订单、全程掌控”的境外参展新模式,助力外贸企业开拓海外市场。据海关统计,今年1—5月,该区完成进出口总额312.22亿元,同比增长24.1%,其中出口273.58亿元,同比增长25.27%。
以数字化助力高效能治理,正在成为新时代越城社会发展的强劲驱动力。
“重大决策社会风险评估”应用成为全省数字化改革看“浙”里九大典型应用之一;“阅卷精灵”智能辅助办案应用获得全国公安基层技术革新奖二等奖;开发上线疫情防控综合调度应用,积极构建全链条管控、全时空追溯、全数据可循的精密智控实战防疫体系……目前,越城区已形成众多数字化改革硬核成果,一批示范性应用上线运行。
聚力民生
共享美好新生活
城市发展日新月异,幸福指数不断攀升。道路变宽敞了、公园增多了、河水更清澈了……每一处改变都传递着民生至上的温度,彰显着这座城市幸福的厚度。
今年3月,绍兴首条智慧快速路——于越快速路主线成功完成无人驾驶测试。今年4月,绍兴地铁1号线主线段开通,越城迎来地铁时代。5月,绍兴越东快速路先行段和山会高架路先行段正式通车……一条条悬浮半空的路网,打开城市空间发展格局的同时,也切实改善着周边企业、居民的生产生活。
从百姓民生实事需求出发,越城区不断推进基层社会治理创新。从“现场办”到“线上办”,从“分头办”到“协同办”,北海街道积极探索现代化城市便民新窗口,推出“生活北海”基层治理数字综合体。“通过‘生活北海’的政务服务平台,居民的烦心事便可一键解决。”北海街道越西社区党委书记宣灵敏欣慰地说。
为实现精准治理,打造“全覆盖”治理单元,越城区以党建“契约化”共建为抓手,全面打造现代社区幸福共同体。
今年,越城区“契约共建”小程序升级上线,设置“共建结对、人人契约、民生集市、点亮心愿、党群地图”等五大子场景,打通便民服务“神经末梢”。作为试点街道,灵芝街道针对群众反映强烈的热点、难点问题,积极组织党员集中认领并参与解决。截至目前,累计3707人次参与村社服务,500人次认领微心愿。
沉浸式体验社戏、入梦“童年”……位于孙端街道安桥头村的鲁迅外婆家朝北台门陈列馆,是浙江首批乡村博物馆,350平方米的馆内藏有丰富的实物照片和文献资料,还融入了大量数字化、互动式的沉浸体验。“孩子很感兴趣,体验非常棒!”自开馆以来,周边市民纷纷带着孩子前来追寻鲁迅的儿时足迹,感受非遗文化魅力。
“通过打造‘15分钟品质文化生活圈’,将公共文化服务送到群众身边和家门口,圈出居民的幸福半径。”越城区文化广电旅游局相关负责人表示,今年,越城区将打造161个“15分钟品质文化生活圈”,新建4家城市书房、3家文化驿站、3家乡村博物馆,通过提供高品质的公共文化服务,为辖区群众营造宜居、宜学、宜游的幸福家园。
(本版图片由越城区委宣传部提供)