时光回溯到2020年9月24日，随着中国(浙江)自由贸易试验区拓展区域杭州片区（以下简称“浙江自贸试验区杭州片区”）正式揭牌。杭州，与世界接轨、融入世界发展的格局进一步打开。

　　面向“十四五”，浙江明确提出围绕“五大功能定位”建设，着力打造数字自贸区、油气自贸区、枢纽自贸区这3张“金名片”。数字自贸区是时下国内不少自贸试验区瞄准的建设方向，浙江起步最早、基础较好，有条件率先破题。这个破题的重任就在浙江自贸试验区杭州片区。

　　“就是要依托数字经济所产生的强大动力，进一步推动产业、贸易、金融等领域创新，优化增量资源，实现以新产业、新业态、新商业模式为代表的新经济跨越发展。”杭州市自贸委相关负责人说。在数字自贸区的新赛道上，杭州从立柱架梁到全面推进，成绩有目共睹。

数字产业先行区

　　自贸试验区所在行政区成为数字经济发展引擎。

　　高新区（滨江）抢抓全球科技产业变革和城市转型发展机遇，锚定数字经济最强区目标，坚定不移走“内生增长、创新驱动”发展之路，打造了一条完整的数字经济产业链，引育了一批能代表国家参与国际竞争的领军企业及细分行业的领军型企业，形成了以数字经济为核心的现代产业体系。

　　滨江区连续3年入围中国电子信息百强企业、软件和信息技术服务竞争力百强企业、首批认定的浙江省数字工厂标杆企业数均列全省第一，分别占全省75%、25%、41%。

　　萧山区积极抢抓数字化改革新机遇，通过外引内培、扶大育强等举措，扎实推进数字经济创新发展，2020年入选全省首批数字经济创新发展试验区；2021年，入选“实施数字经济‘一号工程’，大力发展数字经济，培育新动能方面取得积极成效的县（市、区）”名单。

　　钱塘区推动未来工厂建设，去年，钱塘区实现规上企业数字化覆盖率100%，成功培育市级“未来工厂”体系企业45家，数量居杭州市前列。在此基础上，钱塘区组建“未来工厂”联盟，加快建设“未来工厂”梯级体系，开创扎根于钱塘的全新智能制造产业生态圈，为“钱塘智造”新一轮腾飞发力。

　　高能级科创平台助力产学研融合。新增白马湖实验室、湘湖实验室2家省实验室，浙江自贸试验区杭州片区（包含联动创新区）所在行政区落地的省实验室已达6家，占全省的60%，高水平推动“互联网+”、生命健康、新能源、航空等领域关键核心技术突破。

　　标志性产业链引领数字经济发展。“先行先试”的生物医药产业园公募REITs试点、数智通关、新型离岸等改革红利持续释放，推动数字安防、生物医药、集成电路等产业快速发展。

跨境电商“第一城”

　　作为全国首个跨境电商综合试验区，浙江自贸试验区杭州片区外贸发展基础好，供应链、生态圈成熟。杭州市探索形成的“六体系、两平台”等一系列成熟经验做法已复制推广至全国132个跨境电商综试区试点城市，杭州已经成为跨境电商的创新高地和发展福地。

　　创新高地，是对杭州跨境电商综试区7年来先行先试的最好诠释：去年“七一”前夕，设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区编入《中国共产党一百年大事记》；在商务部“2021年跨境电子商务综合试验区评估”中，杭州综试区位列全国第一档“成效明显”。

　　发展福地，是杭州综试区全力打造全球最优跨境电商生态圈的生动缩影：杭州跨境电商平台集聚度高，拥有全球最大的B2B平台阿里巴巴国际站、全球排名第二的B2C平台速卖通、全球排名第五的B2C平台来赞达；跨境电商标杆企业脱颖而出，拥有菜鸟网络、乒乓智能、连连国际、涂鸦智能等22家“2022杭州跨境电商标杆企业”以及24家“2022杭州跨境电商潜力企业”。

　　同时，杭州跨境电商店铺数达近5万家，年跨境电商交易额超过千万美元龙头企业达219家，规模2000万元以上跨境电商品牌企业达457家，跨境电商企业注册商标数2085个。27家企业30个品牌跻身浙江跨境电商出口知名品牌，占全省三分之一。亚马逊全球首个跨境电商孵化园落地杭州。去年，杭州凭借在跨境电商综试区、跨境支付和物流方面的特色优势，入选第三轮中欧区域政策合作中方案例地区。

金融科技领跑者

　　围绕“数字金融”创新，多项成果成功落地：连连国际正式对外宣布完成印尼支付牌照布局、PingPong成功取得境内支付牌照……全球领先的国家金融科技创新发展试验区开局稳健。与北京、上海、深圳等城市相比，杭州在金融科技上的优势更集中在技术和市场两个关键领域。

　　两年来，浙江自贸试验区杭州片区发挥成熟的金融科技生态和丰富的产城人应用场景优势，按照“二一二”体系构建试点场景，即两个区域“湖滨-武林商圈、亚运区域”，一个线上平台“亲清在线平台”，两个行业“交通运输行业、文化旅游行业”，数字人民币试点工作成效初显。到今年6月底，杭州数字人民币钱包开设490845个，交易笔数1379.42万笔，交易金额563946.99万元，均居全省领先位置。

　　此外，杭州也成为全国首批本外币合一银行结算账户体系试点城市。自去年7月26日试点启动到今年6月底，新开账户1.66万户。浙江自贸试验区杭州片区支持金融机构落地自贸区支行，启动贸易外汇收支便利化试点，成功落地跨境融资转卖，试点外汇NRA账户不落地结汇业务，开展新型离岸转口贸易付汇业务。

人工智能主阵地

　　如今，浙江自贸试验区杭州片区和联动创新区已成为人工智能发展的主阵地。滨江区块所在的高新区人工智能企业占17.8%，海康、大华、宇视等领军企业在视频解编码、微焦距光学成像、视音频数据存储、流媒体网络传输与控制、半导体感知等技术方面达到国际先进水平。

　　今年5月20日，位于杭州片区滨江区块的杭州人工智能计算中心正式上线。该中心为浙江省首个人工智能基础设施，以“1+4+3+N”为模式建设，即依托“一中心四平台”，面向科研、企业、政务3个重点领域，辐射构筑N个产业联盟，打造繁荣密集的人工智能生态产业集群。

　　7月18日，中国（浙江）智能计算产业创新园正式揭牌。智能计算是推动数字经济迈上新台阶的重要引擎。这次揭牌，也是杭州联动创新区未来科技城在“智能计算”赛道上的又一重大创新园区，为产业链发展跑出“加速度”增添了新动力。

　　杭州人工智能综合实力不仅体现在人工智能产业产值和企业数量上，还体现在关键技术上。关键技术上的突破，离不开杭州日渐成熟的人工智能开放共享产业生态。

　　近年来，杭州通过实施“名校名院名所”工程，北航杭州创新研究院、中国空间技术研究院杭州中心、浙大杭州国际科创中心等一批高水平研发机构落地杭州建设，为人工智能基础理论研究和前沿技术攻关提供了支撑；阿里云“城市大脑”、海康威视“视频感知”国家新一代人工智能开放创新平台迭代升级；之江实验室“天枢人工智能开源开放平台”、浙江大学“智海人工智能科教平台”等对外开放使用，都为人工智能技术创新和应用推广提供了强有力保障。加快打造以数字全产业链为特色的数字自由贸易区，杭州潮平岸阔，未来可期。

　　· 数　读 ·

　　国务院、各部委发文的278项改革试点经验及最佳实践案例中，除了杭州片区无适用条件的，做到了应推广尽推广。2022年市区两级谋定的58项创新突破项目，市级层面已落地70%以上。

　　今年1月—6月，全市实现数字贸易额1024.4亿元，占全省总量的42.7%；实现跨境人民币结算量3681亿元，占全省总量的55.1%。

　　链接——

　　创新跨境进口B2C包裹退货新模式和创新“数智化”在线商事调解模式两项成果分别入选全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”；

　　生物医药产业园公募REITs试点、空港数字防疫智控体系、综保区一般纳税人资格试点精准化服务模式、全球中心仓和金融科技创新监管试点等13项成果入选省自贸试验区三批制度创新案例；

　　浙江自贸试验区杭州片区积极开展优秀经验做法的总结提炼和复制推广，经区块申报、现场讲解、专家点评，推出包含自贸试验区和联动创新区在内的三批共48项优秀改革试点经验，涵盖贸易、投资、金融、数据交易等多个领域，积极构建全域自贸发展新格局。