“‘一件事’集成改革激发基层治理新动能”入选全国基层治理创新典型案例；入选全国首批义务教育优质均衡发展区；因大力发展数字经济成效明显获省政府督查激励；外贸进出口总额增速、社会消费品零售总额增速均排名宁波全市第二……

　　起步就提速、开局就冲刺。今年以来，紧扣全面建设现代化滨海大都市创智和美城区的发展定位，宁波市江北区立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。该区以数创赋能转型，跑出都市经济的发展加速度；以改革激发活力，跑出城乡并进的融合加速度；以服务促进便捷，跑出乐业安居的民生加速度，取得了一系列可圈可点的建设成果。

　　而今，站在新的历史起点上，江北正按照省市党代会的各项重大部署，聚焦“两个先行”，快马加鞭、唯实惟先、争先创优，加快打造要素集聚的硬核江北、转型赋能的创智江北、全域优化的品质江北、亲山乐水的和美江北，全力开创“创智和美城区”新局面。

　　“产业大脑+未来工厂”

　　用数字力量推动产业升级

　　今年7月，全省数字经济高质量发展大会在杭州召开，提出了未来五年将在全域推广“产业大脑+未来工厂”发展新模式，其实，江北早已在这一领域先行先试，数据生产要素的放大、叠加、倍增作用正被充分激发，引领着更多有条件的制造企业和产业集群主动智变升级。

　　在智能传感产业链上，该区联合链主企业，探索共建了具有自我造血能力的智能传感器产业大脑，目前关联生态链企业上千家，连接设备超2万台，带动区域智能传感产业链产值突破150亿元，年均增长25%以上。前不久，智能传感器产业大脑入选了全省产业大脑名单。

　　江北在数字产业化上谋新招、探新路，成功打造了2条数字经济细分产业链，除智能传感产业链外，还有光学膜产业链。依托激智等龙头企业，该区不断巩固反射膜、扩散膜和硬化膜行业第一的优势，向新型柔性显示和新能源用膜方向发力，近3年产值年均增长率超过30%。

　　未来工厂在江北已不是什么新鲜事，截至目前，该区有康赛妮、爱柯迪2家省级未来工厂，柯力传感、捷创技术2家省级数字工厂标杆企业，还成功创建了2个国家级5G+工业互联网试点示范项目、3个省级工业互联网平台，建立了以金田、三星、双鹿等20余家省市级数字化车间（智能工厂）为核心的未来工厂后备梯队。

　　江北区经信局相关负责人说，借助数字赋能，目前江北已实现了约12600台各类设备、智能终端互联互通、协同运转，企业的平均生产效率提升20%以上，平均运营成本降低20%以上，平均产品不良品率降低15%以上。

　　接下来，江北将继续坚持以创新为引领、以人才为驱动、以数字经济为纽带，推动传统制造向智能制造转型升级，大力发展港航服务、直播经济等生产性服务业，打造都市工业和现代服务业两业有机融合、双轮协同驱动的都市经济高地。

　　建“白名单”+布局新赛道

　　多措并举助力经济稳进提质

　　“由于反复的疫情和复杂多变的国际形势，业务员2年多没出过国了。最近之所以能接到多个来自欧美国家的新订单，多亏了政府建立的‘白名单’，解决了出入境手续的办理难题，业务员成功出国‘抢’来了订单。”宁波市江北区一家以出口杂货为主的外贸企业负责人说。

　　为支持企业出国“抢”订单、拓市场，江北多措并举、创新出招，联动商务、海关、税务、金融等部门，建立了“助企稳贸”服务联盟，在宁波全市率先建立了企业出入境“白名单”，开启助企“绿色通道”，惠及1400余家开放型企业；还出台政策支持外贸企业赴境外拓展市场、鼓励企业“代参展”、引导企业探索线上新业态等，半年兑现各级稳外贸资金5000余万元。

　　上半年，江北进出口额437.6亿元，同比增长28.2%，高于全国17.8个百分点，高于全省8.7个百分点，增速居宁波市第二。同时，实现社会消费品零售额202.3亿元，同比增长5%，高于全国5.7个百分点，高于全省3个百分点，增速排名全市第二，其中，新能源汽车销售增长较好，成为拉动零售业增长的重要力量，比如某新能源汽车龙头企业半年完成销售额17亿元，同比增长93.6%，某老牌汽车企业依托新能源市场开拓，完成销售额8.6亿元。

　　“首先得益于我们抓住了风口提前布局新赛道，特斯拉、比亚迪等多个新能源车品牌陆续被引入江北开了体验店。”江北区商务局相关负责人介绍，江北3月启动了第一届新能源汽车展，购车个人最高可享3000元的专项消费券补贴，为车市“添了一把火”。

　　消费券派发+音乐派对+商超促销+奇趣展览+春夏灯光节……上半年，江北区商务局多点发力促进消费，规模化撬动消费乘数，有效助力复工复产、复商复市，合计投入财政资金3500万元，带动消费近8亿元。

　　让“沉睡”的集体资产“活”起来

　　为强村富民配上“金钥匙”

　　江北聚焦集体经济保值增值，首创集体资产管理“一张图”，迭代升级农村集体经济“智管家”应用，通过数字化手段挖掘乡村“沉睡资产”，通过“统一收储、统一布局、统一招商”，盘活村级闲置资源。工作成果入选浙江省强村富民乡村集成改革典型案例。

　　比如甬江北郊片区，通过盘活闲置农房与土地，引入达人旅业，成功建立浙江首个田园综合体“达人村”，村级集体物业租金增长20%以上，村民成为拥有土地租金、分红年金、创业薪金和劳动佣金的“四金农民”，收入得到显著增长，城乡居民收入倍差缩小至1.69。

　　目前，该区65个行政村全部实现村集体经济总收入100万元以上，其中，村集体经济总收入平均515万元，经营性收入平均284万元。上半年，全区农村居民人均可支配收入达到28026元，同比增长5.2%。

　　近年来，江北还以全域国土空间综合整治为契机，利用国土空间规划，统筹推进城乡交通、水利、信息化等基础设施一体化管护。围绕“和美北山”省级共同富裕新时代美丽乡村示范带、“姚江古渡传承线”建设，整体提升沿线村庄环境风貌。努力在乡村农旅融合与城市业态导入上协同发力，紧紧依托“直播+”“科创+”“民宿+”等乡村新业态，建成了洪塘湾、鞍山安屿人文聚落等一批城郊特色产业集聚区，形成了毛岙、南联、公有村等一批都市休闲微度假旅游胜地。

　　打造“家门口”的幸福生活圈

　　促进公共服务优质共享

　　真实可感的共同富裕，要最大限度让人民有能力、有机会均等参与经济社会高质量发展。这个过程中，除了让老百姓“钱袋子”更鼓，公共服务优质共享也是题中之义。今年以来，江北加快打造老百姓“家门口”的幸福生活圈，在教育、就业、治理等多领域，除加速完成省市民生实事外，各项改革试点均走在前列，不断提升老百姓的幸福感和获得感。

　　今年，在成功创建全国首批义务教育优质均衡发展区的基础上，江北将“善育江北”纳入共同富裕重点改革项目，主要针对0岁至3岁的孩子，探索构建以“托幼一体化”为主体的托育服务模式，加快打造15分钟婴幼儿照护服务圈，目前全区已有30个幼儿园开办托育部，可提供托位1200个。同时已建成15个婴幼儿照护服务站点，可满足群众“家门口”的临时托管服务。托幼一体岗位的保育师，全部取得学前教育教师资格证和保育师资格证，持“双证”上岗。

　　今年江北开始全域试点建设“一刻钟便民生活圈”，推出了宁波全市首个“一刻钟便民生活圈”应用平台小程序“便民江北”，集社区商业、社区管理、社区服务等功能于一体，该平台围绕“购物、餐饮、服务、文体、一老一小”5种业态分项展示，实现了“一览商户、一键导航”。

　　就业是民生之本，是发展之基。今年以来，江北全力落实稳就业惠民生攻坚行动，截至6月，全区失业人员再就业1709人，失业登记率2.19%，“零就业”家庭动态“清零”。针对灵活就业人员，该区打造了宁波全市首个零工驿站，提供集岗位推介、技能培训、劳动维权等于一体的一站式全职业周期服务链条，助力求职者实现灵活就业。

　　“二位，生育登记需要帮你们申请吗？”江北区行政服务中心大厅民政窗口前，工作人员询问刚办完结婚登记的李先生夫妇，根据该区的“婚育户一件事联办”，当事人有需求，工作人员会将数据点对点传给公安、卫健等部门的审批人员，1个工作日就能办结。

　　依托浙江省一体化在线政务服务平台，江北为个人和企业全生命周期提供场景式智能服务，创建个人32个“一件事”、企业38个“一件事”。随后，借鉴行政审批领域“一件事”改革的经验模式，江北又将应用场景延伸扩面到社会治理领域，为老百姓解决更多“急难愁盼”问题。

　　去年11月，江北区全域治理运行平台正式投入试运行，该区开始积极探索推动“一件事”集成改革，小区车辆占用消防通道“一件事”和秸秆焚烧治理“一件事”等智治场景陆续上线，形成“源头查控+应急处置+精密智控”的风险管控机制。今年2月，江北“一件事”集成改革的好经验好做法入选了2021年度全国基层治理创新典型案例。