挥写新时代十年壮美画卷
——党的十八大以来浙江牢记使命砥砺奋进掠影
(一)
8月16日,今年第1000列“义新欧”班列从义乌启程。在疫情此起彼伏、市场变革动荡的大环境之下,坚持“不放慢节奏”的列车,给人信心与希望。
这趟自2013年开行以来已累计发车突破4400列的班列,像是一个象征:无论国际国内形势如何纷繁复杂,无论改革创新攻坚突破如何艰难不易,走在先行路上的浙江,始终保持着定力,也在不断增强着实力。
2012—2022。
党的十八大以来,时间的巨笔,在浙江大地绘就令人惊叹的画卷——
经济实力不断跃升,全省地区生产总值连跨4个万亿台阶,增至7.35万亿元;
文化魅力不断彰显,“诗画江南、活力浙江”省域品牌和重大文化标识更加鲜明;
生态环境持续向好,建成全国首个生态省,能耗、碳排放强度稳步下降;
人民幸福感安全感获得感持续增强,基本公共服务均等化实现度超过98%,安全感达99.19%;
……
在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行!
锚定“两个先行”奋斗目标,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,在习近平总书记亲切关怀、亲自指导下,浙江大地发生了历史性变化、取得了历史性成就,不断创造着新的精彩、新的奇迹。
(二)
有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对实践产生根本性、全局性、长期性的重大影响。
“八八战略”——这份由习近平总书记亲自为浙江发展设计的路线图,历届省委坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,走了一盘践行五大发展理念的先手棋,形成浙江在新时代最大的先发优势。
优势,就要用好用足。过去十年,“八八战略”形成“理论付诸实践、实践上升到理论、理论再付诸实践”的迭代深化和螺旋上升。
2022年7月,2021年度“八八战略”实施及综合评估情况出炉,深入实施数字经济“一号工程”;打好服务融入新发展格局组合拳;持续打响为民办实事长效机制品牌;深入推进全域精神文明建设;率先启动绿色低碳变革;一体推进平安法治建设成效明显;创新构建党建统领整体智治体系;不断提升“三不”一体推进功效等八方面标志性成果取得新成效。
习近平总书记的重要论述、重要指示、重大部署,一直都是浙江各项工作的总方针总纲领总遵循。进入新时代,习近平总书记先后5次亲临浙江考察,对浙江作出一系列重要指示批示。总书记期望浙江干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当,并赋予浙江打造“重要窗口”、推进共同富裕先行示范等光荣使命。
特别是高质量发展建设共同富裕示范区,总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动,为浙江提供根本遵循。
总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动:坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,建立健全贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制,沿着习近平总书记指引的路子走下去!
十年来,浙江奋力前行,硕果累累——
守好党在浙江百年奋斗的“红色根脉”,浙江始终坚持把思想建设放在党的建设首位,从严从实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等一系列思想教育; (下转第六版)
(上接第一版)
构建以七张问题清单为牵引的党建统领问题管控机制,形成“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的新格局;
部署实施“红色根脉强基工程”,在农村、城市基层、两新组织、机关事业单位、高校、国有企业、公立医院等七大领域,推进实施“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程等“七大工程”,推动基层党建工作整体跃升。
十年经纬巨变,打开新的开阔视野; 十年接续奋斗,更要保持这份“赶考”的初心与坚定。
省第十五次党代会上,省委提出“两个先行”奋斗目标和“8个高地”的具体目标。
站上新的起点再出发,浙江,准备好了。
(三)
地区生产总值连跨4个万亿台阶,增至7.35万亿元!
这十年,让人惊艳的浙江速度背后,是转型、突围、涅槃;是借力、合作、辐射。
这是一条攻坚克难的征途。
以供给侧结构性改革为主线,三大变革成为主旋律,浙江不停探索转型升级创新发展的新路。
“腾笼换鸟”与“凤凰涅槃”,围绕制造业大刀阔斧的革新从未停止;“新星”产业群——“十四五”规划中的新生力量,一出生就风华正茂;三大科创高地、全球先进制造业基地……以世界领先为目标,浙江产业发展格局不断打开,规模以上工业中,高技术、高新技术、装备制造、战略性新兴产业增加值的高增长,总能在每年的统计公报中给人留下深刻印象。尤其是被定义为“一号工程”的数字经济,多年培育厚积薄发,已然成为浙江发展的“定海神针”。
这是一段把握机遇的航程。
浙江将省域战略与国家战略紧紧交织,不断释放“1+1>2”的叠加效应。
四大都市区、七个省级新区相继设立,依托大湾区、大都市区建设提升城市竞争力,形成赋能长三角的增长极;通过打造大通道疏通发展经脉,与长三角中心城市互联互通……浙江以“四大建设”淬炼自身硬实力,深度参与长三角一体化发展。
地瓜的藤蔓伸向四面八方,但根茎还是在这块土壤上。“一带一路”上,发展的“藤蔓”不断延伸,全省900万市场主体扎根本土,其中200多万名浙商在世界各地投资创业。蓬勃向上充满活力的他们,在推动“一带一路”建设的同时,让浙江经济成为浙江人经济,让养分源源不断地输送回共同的产业策源地——浙江。
这是一次风雨兼程的行进。
面对世纪疫情的跌宕反复,浙江持续提升对内对外开放水平,为畅通国内国际双循环,不断拓展发展空间。
从追赶别人到超越自己,宁波舟山港成为世界第一大港,集装箱吞吐量屡破纪录,一艘艘满载的巨轮由此出发,启航向大洋;一道霓虹耀中西,“义新欧”中欧班列横跨亚欧大陆,开辟出一条开放新通道。
一条向海、一条向陆,两条通道宛如张开的双臂,架起了浙江联通世界的对外开放通道。以这样的姿态,浙江立足构建新发展格局,推动高水平对外开放,促进全方位全要素、高能级高效率的双循环,打造深度链接全球经济的“浙江通道”。
“跳出浙江发展浙江”!浙江与省外、国外的联系更加频繁紧密,国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽建设迈出重大步伐。
(四)
难走的路是上坡路。
十年来,靠吃改革饭发展起来的浙江,充分发挥改革的突破和先导作用,一次次破除体制机制障碍、打破思想桎梏,激发经济社会发展活力,蹚出一条波澜壮阔的改革路——
2014年,推出“四张清单一张网”改革,实行权力事项、权力运行、权力监督网上公开,做到“清单之外无权力”;
2017年,实施“最多跑一次”改革,推进政务服务“一窗受理”“一证通办”“一网办理”,推动各方面各领域改革走在前列;
2018年,推进政府数字化转型,以“‘一件事’集成+数字赋能”为抓手,上线运行“8+11+13”典型应用,持续打造“掌上办事之省”“掌上办公之省”;
2021年2月18日,春节假期后首个工作日,省委召开全省数字化改革大会,在全国率先开启数字化改革探索实践。
一年多来,浙江一体推动数字化改革、全面深化改革、共同富裕示范区重大改革,以数字化改革驱动中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。
以数字化改革为牵引,以“三张清单”找准重大需求、谋划多跨场景、推进制度重塑,浙江逐渐形成了与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式、治理方式。目前,数字化改革已迭代形成“1612”体系架构,开发上线重大应用143个。
改革带来精气神,创新带来源动力。以科技创新为引领,一个奠定浙江未来发展基础的产业新体系正在形成。数据显示,近年来,浙江区域创新能力稳居全国第5位、省区第3位,企业技术创新能力居全国第3位。
成绩背后,蕴藏浙江人的雄心与决心。结合长期以来形成的产业结构,浙江把建设“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地作为“第一战略抓手”。
随之而来的“6789”现象让人眼前一亮——全省三大科创高地集聚全省60%左右的国家和省科技奖、70%以上的科技企业和科技人才、80%以上的省级科研攻关项目、90%以上的重大创新平台。
目前,超重力离心模拟与实验装置获批建设,国字号大科学装置实现零的突破;累计培育建设各级新型研发机构200余家,依托新型研发机构,创建国字号重大创新平台,我省在国家创新体系中的地位进一步提升,一批硬核成果处于国际一流水平。
(五)
2022年8月25日,第八届鲁迅文学奖揭晓,浙江3位作家和1部扶持作品榜上有名。
十年来,属于浙江文化的“高光时刻”,还有很多——
2014年6月22日,中国大运河申遗成功;2019年7月6日,良渚古城遗址申遗成功,四条诗路文化带串珠成链,宋韵文化传世工程启动实施;2020年11月20日,实现全国文明城市11个设区市“满堂红”;2022年7月30日,杭州国家版本馆盛大启幕,南园北馆的设计,铺陈出现代宋韵魅力万千。
今年6月,“诗画江南、活力浙江”省域品牌,在省第十五次党代会上正式发布。短短八个字,彰显了浙江的山水之秀、人文之美、创新之魂,也展示了新时代的浙江精神、浙江文化、浙江气质。
浙江的魅力正在于此:有湖有山有海,却从来不止于风景;承继深厚的文化积淀,又满载新时代的使命与担当。
十年来,省委、省政府把文化建设摆在全局工作的突出位置,坚定不移沿着习近平总书记指引的路子走下去,接续推进文化建设“八项工程”。之江大地文化的力量不断喷涌——
强溯源,理论优势不断彰显。浙江深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践”重大课题研究、“习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践”重大课题研究;出版《干在实处 勇立潮头——习近平浙江足迹》;8090和00后新时代青年理论宣讲团,用青春力量书写时代担当。
增质量,文化产业发展活力满满。2021年,文化及相关产业增加值达2944亿元,文化产业增加值和文化产业综合指数均居全国第二。
促共富,文旅融合品牌更为响亮。66个县(市、区)创建成为省级及以上全域旅游示范县,占比达73.3%,景区城、景区镇、景区村覆盖率分别达70%、56.7%、56.5%。
广凝聚,精神之花绽放璀璨光芒。新时代文明实践中心率先实现全覆盖;“礼让斑马线”“聚餐用公筷”等“浙江有礼”蔚然成风;公民思想道德素质、科学文化素质和社会文明素质不断提高。
(六)
2012年底,人均生产总值首次突破1万美元大关;
2015年初,在全国率先宣布26个欠发达县正式“摘帽”;
2021年5月,迎来高质量发展建设共同富裕示范区,为全国推动共同富裕率先进行探索的新使命。
三个时间节点,标注浙江发展路径。从高速增长的“快”,到均衡增长的“好”,浙江的十年故事,让高质量发展建设共同富裕示范区有底气、有方向、有路径。
高质量发展建设共同富裕示范区,城乡差距要更小。
何处是城,哪里是乡?在浙江,这个界限已不甚清晰。获得联合国最高环保荣誉的“千万工程”,在过去的近20年里,改变了农村的面貌,也改变着农民的生产生活方式;不断迭代更新的“山海协作工程”,让山区26县高质量发展站上“C”位,2021年,浙江城乡居民可支配收入已分别连续21年和37年位居全国各省(区)第一位,城乡居民收入倍差已从2016年的2.07缩小至2021年的1.94。
高质量发展建设共同富裕示范区,生态环境要更优。
这几年,浙江注重生态修复和生物多样性保护,曾经绝迹的鸟儿重新翩跹江南水乡,几近消失的珍贵鱼类重新游回清清溪流,生态文明建设进入了更高境界。
“外修”加“内养”,浙江生态逐好,“两山”转化通道越拓越宽。沿着生态产品价值转化这条路,GEP让散落在山间的自然资源,成了可以“明码标价”的新宝贝,也为全国建立健全生态产品价值实现机制提供省域范例。
高质量发展建设共同富裕示范区,百姓获得感要更强。
如何让全过程人民民主“可感”?浙江坚持把党的领导贯彻落实到全过程人民民主各个环节,把顶层设计和问计于民统一起来,让群众参与日常政治生活和社会治理常态化起来,将最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,融入经济社会发展、城市肌理和百姓生活。
如何推进更高水平的区域协调?浙江着力缩小三大差距,把落点放在山区,放在“三农”,放在“扩中”“提低”。聚焦促就业、激活力等八大实施路径,瞄准技术工人、专业人员等九类群体,因地因人分类施策,推动率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。
如何解决群众生育、健康、教育、养老等“急难愁盼”问题?浙江健全为民办实事长效机制,努力推进“浙有善育”“浙里健康”“浙里康养”。
如何让社会更安全、群众生活更放心?浙江以数字化改革完善社会治理体系、提高社会治理效能,推动社会善治,提升省域治理现代化水平。
经济结构高质量、人民生活水平高质量、自然环境高质量、政治生态高质量……更加美好的生活,正逐渐成为浙江看得见摸得着的幸福图景。
(七)
这段时间,浙江11个设区市正在举办“浙”十年主题新闻发布会。
从东海之滨到钱江之源,从太湖南岸到瓯江之畔,一个个生动的故事,一组组详实的数据,一项项历史性成就,都在诉说着十年的付出,十年的不易,十年的收获,值得每一个浙江人关注,值得每一个浙江人骄傲。
每一段征程的结束,都意味着新征程的开始。站上再出发的起点,前路所有的一切经历与经验,都在无声宣示——
“我们通过奋斗,披荆斩棘,走过了万水千山。我们还要继续奋斗,勇往直前,创造更加灿烂的辉煌!”