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义乌市佛堂镇是经济先发地区,较早遭遇成长的烦恼,先行先试善破善立。2022年,紧紧围绕构建全覆盖整体政府监管体系、打造全闭环行政执法体系的目标,佛堂镇以“四个突出”全面开展“大综合一体化”行政执法改革,打造全域全能全链的基层治理新模式。“四个突出”分别是:突出事项的清单化,以事项清单理清部门与属地的职责边界,破解部门间推诿扯皮问题;突出机制的集成创新,按着基层治理“一件事”的思路,做强综合信息指挥中心,实现“一网通管”,整合队伍,形成“一支队伍管执法”,构建快速响应和“抓落实”的管理闭环,开展“综合查一次”等;突出能力建设,打好“服务+管理+执法”组合拳,推进基层综合治理提质增效;突出规则规范,营造良性治理生态。
在“大综合一体化”行政执法改革上,佛堂镇努力打造全域全能全链的基层治理新模式,形成了一套可复制可推广的经验模式,为推进基层治理体系和治理能力现代化探路,对全省全国综合行政执法改革具有重要的借鉴意义。
张丙宣,浙江工商大学当代浙江研究中心主任、教授

浙江日报 专版 00012 2022-08-25 浙江日报2022-08-2500017;浙江日报2022-08-2500016 2 2022年08月25日 星期四