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着力提升基层综合执法效力

越城区成立“大综合一体化”专业人才实训基地

  “大综合一体化”行政执法改革是国家赋予浙江的一项重大改革任务。今年3月份启动推进大会以来,绍兴市越城区根据省市统一部署,在深入推进“大综合一体化”改革的道路上不断探索创新,扎实推进各项指标任务超前完成。

  为了加快打造具有辨识度、有影响、可示范的改革路径,一体培养学习型、变革型、复合型的行政执法组织,推进“大综合一体化”行政执法改革成果在越城落地见效,高水平服务保障区委“首位立区、幸福越城”建设目标,8月16日,区指导办和区委党校协作共建,正式授牌成立越城区“大综合一体化”专业人才实训基地。各赋权镇街综合行政执法队成员、相关联络站站长等130人作为第一批学员参加了基层特训首期培训。

  近年来,依托跨部门、跨领域的“综合查一次”联合检查机制,越城区推动实现了档案、人防、人社、气象等领域的执法办案“零”突破,并创新提出建设村(社)一级综合执法联络站,按照“一中心四平台全网格”工作方式,建立健全快速反应指挥联动机制,越城区 “大综合一体化”行政执法改革取得明显成效。但是随着工作的深入推进,一些问题也随之显现,尤其是一些设立在镇街村社的综合行政执法联络站,工作人员在某些现场执法、问题处置、层级上报等闭环操作时,存在一些不清楚的地方。如何打通村级综合执法“最后一公里”,形成良好的基层管理新局面成为亟须解决的问题。

  “‘大综合一体化’行政执法改革启动后,将基层迫切需求、高频的执法事项下放,打通了执法壁垒,因此对基层行政执法队伍有了更高的要求,我们现在开展这个专题培训,就是针对基层执法人员在日常执法工作中可能遇到的一些问题进行解答,使执法更加规范、专业。”越城区综合行政执法改革领导小组办公室成员陈锋说。

  孟佳华是陶堰街道黄山村党总支书记,陶堰街道作为首批试点镇街,辖区内的鉴湖国家湿地公园还涉及到跨街道执法,工作内容相对更加复杂。“这个培训很有必要,实际工作中老百姓反映的问题,该找哪个部门,碰到问题如何针对性地解决,明确这些,将大大提高我们的办事效率。”孟佳华说。

  在问题中总结,在实践中前行。未来实训基地将按照聚焦实训、搭建平台、创新模式、实战融合的思路,进一步加强与相关部门的合作,推动共建共享,引入案例教学、技能比武等教学形式,采取真实加虚拟、线下加线上、分类加分级等方式,构建从易到难、从单一到综合的技能培训体系,为越城区“大综合一体化”行政执法改革提供高素质的人才支撑。


浙江日报 专版 00011 着力提升基层综合执法效力 2022-08-19 浙江日报2022-08-1900003 2 2022年08月19日 星期五