为打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板贡献交通力量
“四好农村路”为仙居乡村振兴“提速”
史泽裕 侯训田 张燕灵
最近,在第五届中国旅游交通大会上,仙居捧回了沉甸甸的奖牌——环神仙居旅游公路被评为第二届全国美丽乡村路。
这条位于仙居县的“四好农村路”,是当地重点打造的一条精品线,这些年凭借交旅融合获奖无数:2016年,环神仙居旅游公路被列为全省两个农村公路示范项目之一;2017年被评为“浙江省首届最美自驾公路”;2018年入选省级精品示范道路;2022年被评为浙江省首批“十大最美农村路”。
在仙居,以环神仙居旅游公路为代表的“四好农村路”,和当地风景相融共生,实现了设施和文化内涵的联通融合,在不断改善旅游环境的同时,也带动了沿线村庄经济发展,为乡村振兴“提速”。
交旅融合,壮大地方经济
仙居地处浙江东南,公元1007年,宋真宗赵恒下诏赐名“仙居”,意为仙人居住的地方。这也从侧面反映了仙居优越的自然环境。基于此,当地重点打造的环神仙居旅游公路,有了别样的意义——交旅融合。
值得说道的是,这条起于仙居县田市镇,穿越田市镇、白塔镇、淡竹乡3个省级美丽乡村示范乡镇,途经20余个行政村,串联仙居几大经典风景名胜区的精品路线,天然地把交通和旅游融合在了一起。
开车行驶在环神仙居旅游公路上,只觉蓝天流云、空谷幽兰、满目苍翠,山水相间,美景无边,仿若一条诗画仙径。在这里,路仅仅是一条通道,并未抢了周边大片荷塘、金色稻田等美景的风头。
这和当地的精心谋划不无关系。在设计之初,环神仙居旅游公路全线就坚持资源充分利用、美观与实用结合、重视资源保护与管理、尊重自然和历史等原则,以路为媒,打通通景公路“最后一公里”,完善“快进慢游”的旅游交通体系,加强交通“主动脉”和景区间往来“毛细管”建设,提升景区与景区、景区与城区的交通通达能力。
也因此,环神仙居旅游公路重在通畅,做到“以简为美”。比如公路沿线绿化不搞花团锦簇、不搞豪华装饰,绿化多以乡土树种和多年生籽播花草为主,景观构造多以本土原材料如稻草、木头、鹅卵石、砖瓦和竹篱笆等组合,充分展现公路周边的乡野、农村、山水、林田等特色。
美景有了公路加持,人气自然旺起来。在环神仙居旅游公路的带动效应下,去年神仙居景区全年实现游客人次142.1万,营业收入2.62亿元,同比分别增长126.4%、247.6%。
在交通的加持下,近年来不少重大产业落地仙居。尤其是神仙居度假区,近年来游客数量逐年攀升,慕名而来的投资商逐年增加,神仙居景区和神仙居旅游度假区影响力不断提升。
据统计,近几年神仙居度假区共完成累计固定资产投资50多亿元,建成基础设施项目36个,引进重大产业项目26个,计划总投资150亿元。
一批与旅游相关的产业落地,进而形成产业集群。目前,仙居已初步形成了以悦榕庄等10家品牌酒店为核心的高端度假酒店集聚区,以如意湖生态夜景、商业步行街、网红咖啡馆、特色文创等为核心的特色夜游区,以神仙居大健康城、丰安生物健康疗养中心为核心的特色大健康区等特色游览区。
这些不断丰富的景区和业态,将为仙居建设中国山水画城市谱写现代化新篇章。
以路为媒,助力乡村振兴
今年夏天,“中国杨梅60元一颗出口迪拜”的新闻冲上热搜,也带火了仙居的东魁杨梅。
个大新鲜的杨梅能第一时间坐上飞机出国,得益于仙居着力打通“最后一公里”,大力建设的“四好农村路”。
2021年,仙居杨梅产量10.74万吨,实现杨梅鲜果产值10.1亿元,靠的就是当地四通八达的农村公路。保鲜需求较高的杨梅30分钟内便可到达高速公路,实现长三角主要城市3小时达,国内主要城市当日达。
据介绍,自2018年以来,仙居交通共投入15.9亿元,完成新改建农村公路99条348.3公里,其中通自然村、通乡景公路、断头路建设118.8公里,提升改造低等级公路214.5公里、消除等外公路15公里,农村公路乡镇通三级及以上公路的比例从70%上升到88%,较大规模自然村通公路率100%,实现了农村公路全域通达。
截至2021年底,仙居共有农村公路655条、总里程1748.431公里,占全县公路总里程87.7%。
路通了,公路周边的村庄,也以肉眼可见的速度发展壮大。
比如,自环神仙居旅游公路通车后,沿线民宿和农家乐迅速发展,游客纷至沓来。其中,沿线民宿爆发式增长,达300余家,床位近5500张,同比增长48%。每天进入沿线旅游景区的车辆达8000余辆,日均游客2万余人,是通车前的两倍。沿线村民平均年收入也增加了近两万元。
作为仙居特色农业产业发展、促进农旅深度融合的重要项目之一,“神仙大农”的首家线下实体店——仙居白塔旗舰店,就位于环神仙居旅游公路沿线。
而以杨丰山为核心的东部永安·醉美田园环线,则是仙居交通重点打造串联县域主要经济平台和重点景区的“四好农村路”示范线之一,上接“通景道路”、下接“特色农场”,带动了一批农旅融合项目和田园综合体项目招引落地,打造了有机大米示范基地、杨梅市场、海亮农业产业观光园等一批精品农村特色产业园区。
“一端深入原产地,一端直达消费客群,四通八达的旅游公路,是有效实现农产品产供销一体化经营的重要途径。”仙居县交通运输局相关负责人表示,游客可以在这里一站式购买各类特色农业衍生产品,既丰富了游客的旅游体验,也促进周边农民增收。
为壮大“神仙大农”区域公共品牌发展,势必打通农产品流通“最后一公里”——农村物流。
目前,仙居已经全面构建“枢纽站场+农村公路+农村物流服务点”网络,全县已建成农村物流网点350个,实现行政村(居)全覆盖,做到“物流柜统一、门头统一、货架统一、服装统一、收银台统一、背景墙统一、车辆配送统一”等“七统一”。
同时,仙居将城乡物流配送网络项目嫁接到聚货网APP等平台,目前农产品配送率达70%以上,带动3000多名农民进行电商创业,人均增收1万余元,村集体经济同比增加15%。
一个因路带动乡村振兴、不断丰富乡村产业布局的山区样本,跃然眼前。
城乡融合,实现公共服务均等化
作为浙江首批共同富裕示范区建设缩小城乡差距领域试点,仙居不断寻找乡村振兴、强村富民、缩小城乡差距的新路径。
公路已然成为仙居的突破口。在仙居县城,随便踏上一辆公交车,都可以免费乘坐,这里也成了浙江省率先开通免费公交车的城市。
在农村,公交出行变得越来越方便。如今,仙居高质量推进城乡客运一体化,所有行政建制村的村民都实现了“出家门、上车门、进城门”的愿望。
四通八达的农村公路,带动了乡村振兴,也让村民离城里人享受均等化的公共服务更近了些。
据了解,仙居全县共建设港湾式停靠站362个,县财政每年投入2140万元对全域农村客运进行政府购买服务,投入车辆134辆,实现建制村通公交率100%,日均班次达900多班,形成以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点、城乡紧密连接的城乡客运网络。
以环神仙居旅游公路为例,全线共有6个公路驿站和50个港湾式停靠站,20个农村物流网点,并侧重打造舒适便捷、周到完备的配套服务设施,逐步整合服务区、客运、自驾游营地等联通功能,切实解决群众出行难题。“门前沥青路、出行公交车”,成了老百姓家门口的幸福。
除此之外,存量资源的有效改造,也为百姓带来了实际效益。比如,仙居推进“客货邮”融合发展,将具备条件的乡镇客运站、邮政服务站点、城乡物流配送中心、公路服务设施等,改扩建为交通综合运输服务站。目前,已建成10个。
下叶交通综合运输服务站就是经改造升级的其中一个公路驿站。坐落在淡竹乡下叶村的服务站,是一个集客运、货运、物流、邮政、快递、电商、旅游咨询等多种服务功能于一体的综合性交通运输服务站。
依托便捷的农村客运公交网络,配设货仓的乡村公交车可以承接代运和寄递邮件快件等功能,进一步降低了城乡居民的物流配送成本,为环神仙居旅游公路沿线的村民带来了诸多便利。
据悉,淡竹乡下叶村、石盟垟村、下齐村、下陈朱村等多个村庄的村民均可在此收寄快递,受益村民近6000人。
为推进农村公路管理的信息化、精准化、高效化,仙居在“畅、安、舒、美”基础上提出“四好农村路”2.0版:“畅、安、智、享”。不断完善仙居“四好在线”1+4+N交通智慧大脑平台建设,同时围绕“建管养运”四类业务板块,实现路网运行监测数字化管理,做到交通态势感知“一张图”、交通管理“一张网”和交通服务“一键直达”。
这些不断完善的交通力量,在为村民提供更智慧便捷服务的同时,也提升了仙居“四好农村路”的服务能力,为仙居打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板贡献交通力量。