省第十五次党代会报告提出，未来五年要“高水平推进人的现代化，打造促进全体人民全面发展高地”。实现人的全面发展，既要夯实社会（社区）层面的基础建设，更需要发挥全体学习者的主观能动性，通过建立健全从终身教育到终身学习的转化机制，重新定义和规划人的全面发展之路径设计、目标重置，培育、激活每个人学习的内在驱动力。

　　终身学习的内涵与要求

　　1965年，联合国教科文组织继续教育处处长保罗·朗格朗向第三届促进成人教育国际委员会会议提交了关于“终身教育”的提案，终身教育由此逐渐成为一种教育思想浪潮。1972年，联合国教科文组织的报告《学会生存——教育世界的今天和明天》指出，“虽然一个人正在不断地接受教育，但他越来越不成为对象，而越来越成为主体了”，揭示了从终身教育到终身学习的思想演进。终身学习由五大支柱组成，即学会认知、学会做事、学会共处、学会生存、学会改变，这五大支柱都与人的核心素养紧密相关。

　　虽然各界人士包括教育界对于核心素养有较为多元的解读，但基本上认为，核心素养包括人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新等六个方面。倡导个人做到终身学习，要通过学习获得核心素养，这绝非限于青少年学生的层面，而应辐射社会各个领域，实现全员性覆盖，并影响个体发展的人生全过程。

　　为实现终身学习奠定物质基础

　　实现人的全面发展首先要有物质保障。实现终身学习，就要在教育领域瞄准人的全生命周期，进一步推动优质教育资源均衡发展和公共文化服务均等化。

　　近年来，浙江大力建设教育强省，率先实现基础教育均衡优质、高等教育高水平普及和普惠性人力资本提升，创新打造“浙里优学”金名片，从学前教育到高等教育，从成人教育到继续教育，建立基本的终身教育体系。截至2021年底，浙江已建成19911家文化礼堂，在500人以上的行政村中覆盖率达97%。浙江每万人拥有公共文化设施面积3670平方米，居全国前列。数字化改革牵引全面深化改革更是取得开创性成果，在省政府发布的有关未来社区的建设文件中，明确提出了打造未来教育场景的实施方案，强调要搭建“人人为师”共享学习平台，建设社区邻里共享学堂、共享图书馆等。其后颁布的《数字社会未来教育重点场景工作指南》1.0版，更是结合数字社会的发展趋势，给未来教育重点场景建设框定了“任务书”“线路图”“时间表”。未来五年，浙江要更大力度建设教育强省，就必须坚持一切以人为核心，为进一步推进人的现代化、打造促进全体人民全面发展高地奠定物质基础，创造学习条件。

　　推动实现终身学习的具体路径

　　建立健全促学体制机制，在端正学风上下真功夫。在省域层面建议成立浙江省终身学习促进会，对促学、评学、考学、督学、用学等进行顶层设计，推进终身教育和终身学习的地方立法，健全终身教育与终身学习的转化机制，推介好学典型和好方法。各机关团体、学校、企事业单位要完善学习评价监督机制，把学习纳入绩效考核范畴，真正把理论素养和学习能力作为一种硬约束，把学习作为考核干部职工的硬指标。特别是党政机关，对善于学习、活学活用者，既要敢用又要善用，尤其必须纠正理论素养好的干部只能“务虚”的用人误区。要倡导实学恒学的良好学风，力求真下功夫、持之以恒。

　　革新学习理念，拓宽学习领域。学习不仅是个人事务，还事关队伍建设，甚至关乎社会文明进步。刚出台的全国首部哲学社会科学工作综合性地方法规《浙江省哲学社会科学工作促进条例》，将公众人文社会科学素养纳入文明创建考核评价体系。这需要公众通过终身学习，将社科知识普及内化为人文社会科学素养，以此拓展从自然科学到社会科学的学习领域，提升人的全面发展水平。

　　苦学乐学并举，创新学习方法。学习是一种艰苦的劳动，涉及知、情、意、行的过程。首先，为学要多“知”，倡导多看、多问。其次，为学要厚“情”，厚植情感、兴趣。面对充满挑战的学习活动，假如学习者没有投入热情，学习将很难持续推进。心理学实验表明，学习情感直接作用于学习者，是学习成败的关键要素。第三，为学要铁“意”，要有铁的意志，这是治学极为重要的条件和保障。最后，为学更要践“行”，“知行统一、持之以恒”是有效的学习方法。

　　终身学习需要培养强烈的责任心和使命感。没有强烈的责任心和使命感，没有铁定的意向和坚定的意志，任何年龄阶段的人都难学有所成。要把学习当使命，自觉培养学习习惯，实现由“要我学”向“我要学”的转变。在这一过程中，必须讲究学习方法，以最大限度发挥学习者的主体作用，张扬学习个性、体验学习快乐。如探究式学习，把学习内容作为研究对象，以问题为导向，在做中学，自主学习，合作探索；反思式学习，把思考作为学习的重要构件，开动脑筋、启发自觉；互动式学习，发言讨论、平等交流，观点碰撞、相得益彰；共享式学习，人人参与推荐，共同欣赏作品，大家都来创意，一起享用金点子好主意；研学式学习，着眼于培养宽阔视野、战略思维，养成以他山之石攻玉的能力，善于学习借鉴人类认知科学的最新成果，灵活化用行之有效的乐学方法，使终身学习成为实现人的全面发展的重要途径和内在需求。

　　【作者分别为浙江大学联合国教科文组织研究中心首席研究员，浙江大学教育学院教授，《小学生时代》杂志主编】