浙江省第十五次党代会标注了浙江新的历史方位和奋斗坐标，在奋进“两个先行”的道路上，杭州各地开始探索具有普遍意义的共同富裕和现代化路径。

　　以“幸福邻里坊”为载体，实现老旧小区蝶变的同时，提升了百姓幸福感、获得感、安全感和认同感；依托数字化改革，先人一步的“大综合一体化改革”为新型智慧城市提供了基层方案。

　　新起点，新征程。杭州上城区闸弄口街道正通过老旧小区改造、未来社区建设、治理体系升级等一揽子举措，不断推进现代社区建设落实落地，努力绘就群众看得见、摸得着、真实可感的幸福图景。

　　家园“新图景”

　　幸福生活真实有感

　　城市，让生活更美好。1995年，因杭州城站火车站建设需要，项目回迁安置居民落户城东闸弄口，成立红梅社区。

　　20多年后，和大多数城区老旧小区一样，红梅社区也面临基础设施较为薄弱、管网破损多、居民停车难等软硬件问题。

　　时间回到2020年6月，红梅社区迎来了旧改利好，“改什么、怎么改”居民说了算。

　　践行全过程人民民主贯穿老旧小区改造项目始终。项目进场前，红梅社区通过设立老旧小区建议征集专窗、搭建“邻里圆桌会”居民议事平台；项目建设过程中，社区监察联络站广泛听取、收集民情民意，做好项目质量、进度和施工安全的监督工作。

　　“旧改项目除了提升基础设施，缓解停车压力同样是一项重要议题。”上城区人大代表、红梅社区书记孙燕芬介绍，红梅社区68幢多层住宅楼里，住着2608户居民。为缓停车难问题，此前红梅社区曾实行过错峰停车、路边停车等措施，但问题始终得不到根治。

　　破题之策，还是要建停车库。“我们通过‘邻里圆桌会’协商驿站，多次进行建议研讨，最终确定红梅公园地下停车库建设方案，并制定了车位一年一摇号的制度。”孙燕芬说，在所有居民的共同努力下，2021年12月，红梅公园地下智能停车库竣工，通过幢间道路拓宽及地下车库建设为社区扩容了150个停车位。

　　提升硬件只是构建共同富裕现代化基本单元的第一步。2021年12月，红梅社区列入省级旧改类未来社区创建名单，并以一个邻里中心、一个农贸市场、一条红梅小街、N个主题公园为蓝本开始构建未来邻里场景。今年2月，红梅社区被列为上城区首批“幸福邻里坊”试点建设社区。今年5月，红梅社区顺利完成“幸福邻里坊”建设工作，“试点项目建设过程中，我们通过与杭州市城建发展集团有限公司开展党建共建，打造了一幢4300平方米的红梅邻里中心。”孙燕芬介绍，如果想要直观感受红梅社区共同富裕现代化基本单元的建设成果，不妨到红梅邻里中心走一走。从空间布局来看，5层楼的邻里中心划分了老年食堂、成长驿站、社区办公等区域。此外，上城区农工党“党员之家”落地邻里中心，与街道携手打造“闸们+”联盟。“邻里中心重点聚焦‘一老一小’服务，同时满足全年龄段居民的需求。”孙燕芬说，在邻里中心二楼的儿童成长驿站，社区已经引入专业第三方机构入驻，提供专业、优质的婴幼儿照护服务。

　　共同富裕现代化基本单元，是“两个先行”从宏观设计到微观落地的载体。目前，红梅社区正以邻里中心为“圆心”，打造集成“智慧健康”“智慧教育”“智慧养老”“智慧平安”“智慧生活”五大服务，餐厅、超市、书房、剧院、健身、医疗等20余个功能于一体的“十分优享”服务圈。

　　奋进“现代化”

　　数智改革先行先试

　　如果说推进未来社区、“幸福邻里坊”建设加快了闸弄口街道迈向共同富裕的步伐，那么，“大综合一体化”改革及各类基层治理改革探索，则是闸弄口街道奋进省域现代化的生动实践。

　　对照整合不同部门、条线检查事项，实现“综合查一次”工作要求，闸弄口街道已提前布局、先行一步。早在去年10月，闸弄口街道就以沿街商铺多而杂、检查多而重等问题为导向，自主设计开发了“一码安”沿街商铺管理应用场景。整合市场监管、执法中队、派出所、消防等多部门要求，形成检查事项“一表单”，实现对全街道1159家沿街商铺现场检查、问题录入、流转、整改、处置的全流程线上留痕和闭环管理。

　　“有了为商铺量身定做的二维码‘身份证’，网格员在巡查中只需通过浙政钉扫一扫，就能第一时间上传问题。”闸弄口街道相关负责人说，数据上传后，系统自动赋分，商铺的“数字身份证”则根据得分形成相应颜色。同时商铺主要负责人也能立刻收到整改短信通知，整改问题可线上提交。真正做到商铺问题“码上改”、巡查整改“码上管”。

　　“目前，我们正根据‘大综合一体化’行政执法要求，对赋权事项进行调整补充，加快‘一码安’应用场景2.0落地见效。”闸弄口街道相关负责人介绍，除此以外，以打造具有高辨识度的闸弄口“综合治理示范街区”为目标，占地面积1900平方米的闸弄口街道“大综合一体化”行政执法街区已处于装修阶段，街区投入使用后将实现综合信息指挥室、安监站、司法所、执法中队和市场监管所等队伍集中办公。

　　更科学、更智慧的沿街商铺监管一件事数字场景只是闸弄口街道推进现代社区建设和新型智慧城市建设的一个缩影。近年来，闸弄口街道聚焦社区治理的难点、痛点、堵点，将党建引领作为重要方向，把数字赋能作为重要支撑，“一表通”“一网评”等一批数字化改革成果取得优异成绩。

　　办好杭州的事，关键在党、关键在人。今年，为更好发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，闸弄口街道在去年社区干部“e考核”的基础上，又推出街道中层干部“e考核”，对不同类型科室、不同岗位的中层干部进行量化评价、分类排名、差异激励，最终以直观的图标反映科室和中层干部的执行力。

　　下一步，闸弄口街道将继续坚持以百姓之心为心，努力以党建引领、数字赋能、社区治理三张“高分答卷”的优异成绩，高质量绘就“大运河畔红色数智街区”锦绣实景图。

　　（图片由上城区闸弄口街道提供）