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武义以财政奖补
谋绿色发展之路

  应佳丽 楼 腾

  “这笔奖补资金对我们乡来说大有用处,扶持豆腐合作社优化升级、增加旅游基础设施建设、投入共富驿站站点建设……”近日,武义县下达2021年度乡镇(街道)财政体制结算资金指标,三港乡乡长俞振昊细细规划着,旨在把乡里的绿色富民产业进一步发展起来。

  该资金是武义首次兑现的2000万元生态保护一般性资金,惠及全县18个乡镇(街道)。此次三港乡获得的120多万元奖补资金,对乡里来说意义重大。分配表显示,相较于往年,今年三港乡获得的奖补资金增加额达120多万元,生态保护一般性资金额约等于增加额,也就是说,原先该乡镇分配到的资金量几乎为零。因此,这笔奖补资金无疑成了三港乡经济发展的“强心剂”。放眼全县,南部乡镇均较往年多了一笔可观的奖补资金,为各乡镇的协调发展提供了有力支撑。

  一直以来,南北区域发展差距大是武义空间布局特点。武义县北部交通便利,工业区和主城区均位于此处,约占地域面积的三分之一,几乎集中全县所有工业;南部崇山峻岭,山高路远、发展受限,但自然资源丰富、风光秀丽,是生态和农业发展区。按照原先武义乡镇财政体制结算,每年只有2000万元促发展奖励资金,而且资金分配以税收分成为依据,该体制下,北部镇街有着绝对优势。

  为缩小南北差距,形成区域协调的体制机制,武义自去年1月1日开始实行《武义县乡镇绿色发展财政奖补实施办法》,县财政在2000万元促发展奖励资金的基础上,每年增加5000万元用于乡镇绿色发展财政奖补,其中3000万元生态保护专项资金按相关文件规定专款专用,2000万元生态保护一般性资金采取基础补偿和激励考核相结合方式进行分配,考核指标以绿色发展为主,按年度结算。

  新一轮的绿色奖补机制,改变了以往财力分配“北多南少”的局面,不少南部乡镇首次获得的生态保护一般性资金,已接近北部镇街依靠税收分成获得的体制结算收入。而对于发展较快、生态环境较差的北部重点镇街来说,环境改善空间大,这些资金可以补充基本公用支出的不足,用于工业园区管理、工业垃圾清运等,进一步夯实工业生产基础。

  围绕生态做文章的新体制促成了“保护生态—获得奖补”的良性循环。2021年,武义城市水质指数改善幅度位列金华全市第一,荣获2021年度浙江省“五水共治”工作优秀县(市、区)“大禹鼎”银鼎。2021年,全县绿化造林面积5225亩,所有18个乡镇(街道)均比上年增加;全县森林面积达1683595亩,比上年增长1182亩。

  近年来,武义相继推出组建区域发展联盟、“四张报表”考核、“富民增收20招”等系列举措,推动资源北调、收益南补、发展共享,真正实现“北强、南富、中兴”,让富的地方更美、美的地方更富。


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2022-08-03 浙江日报2022-08-0300015 2 2022年08月03日 星期三