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创新服务 破解“多头跑”难题

周 静 朱芷萱

  企业工程建设项目竣工验收手续涉及多个部门,如何把“多趟次”专项验收精简为“就此一次”联合验收模式,让办事企业节约时间精力、不再“多头跑”?为了破解这一难题,安吉县勇于创新,积极推进工程建设项目审批制度改革创新,在助企纾困中彰显党建力量。

  近日,安吉护童家具有限公司某项目负责人白日辉欣喜地说:“受益于‘网上联合验收’的高效,我们省去了‘多头跑’的麻烦。以往流程大约需要40余个工作日,这次只用了18个工作日就出具了联合验收意见,为我们项目投产节约了大把的宝贵时间。真是太感谢了!”

  据介绍,这是湖州市首个通过投资项目在线审批监管平台3.0完成网上联合验收的工程建设项目。

  为进一步优化营商环境,提高办理工程建设项目监管验收的便利度,针对这一领域项目竣工验收备案多头跑、来回跑、时限长等问题,安吉县住房和城乡建设局以红色引领创新服务,在实际工作中勇做行动先锋。该局党委把党建工作同业务工作有机结合,树立“党建+N”的工作思维,聚焦“扩大党建覆盖、构建共建共享、推动城市能级提升”目标,积极探索单位党建、行业党建、区域党建的互联互补互助,提高全系统工作的整体合力和规模效应。近年来,该局党委班子成员以身作则,不折不扣围绕支部联系项目、党员领导干部联系企业的“双联系”机制,深化“三服务”,通过党建平台,将“联合验收网上审批”“四证连发”“房地产全生命周期管理”等一系列助企、惠企政策落实到位。

  安吉县住房和城乡建设局针对企业项目竣工验收备案的审批工作进行了大刀阔斧的流程再造,依托投资项目在线审批监管平台3.0,明确联合验收事项一次申报,细化并落实部门联合会商、并联办理等办理流程和服务责任,进一步实现“网上受理”“不见面审批”“最多跑一次”。该项改革实施后,网上审批服务便利度大大提升,现在企业一般仅需20个工作日即可完成建设工程各类竣工验收备案手续,审批时效提高50%以上。

  以护童家具有限公司的申报项目为例,通过规划核实、用地复核、消防验收、档案验收、竣工验收备案等5个事项联合验收的方式,节省审批时间约23个工作日,减收材料21份。当时,收到护童家具有限公司通过投资项目在线审批监管平台3.0上传的一次性联合验收申请后,安吉县住房和城乡建设局第一时间牵头,联合资规、人防、气象等部门现场审核验收,并一次性给予意见反馈。“因为政府各部门系统数据共享,我们这次申报不需要重复填资料。而且一次性接受检验,能够一次性整改,节省了不少时间和精力。”白日辉解释。

  为有效破解竣工验收过程中因个别事项导致审批手续办理停滞情况,该县还积极创新。“白蚁防治验收受招投标影响,验收时间跨度达到四五个月之久。现在我们根据工程实际情况提前介入,倒排时间节点,避免影响系统上传申报,破解了验收中的一个难点。”安吉县住房和城乡建设局行政审批科科长郑健介绍。

  联合验收网上审批是安吉县优化工程建设项目审批制度改革的重要一环。将原本政府各行政主管部门分别依法独立实施的各类专项验收的模式,转变为“一个平台、一张表单、一套材料、一窗办理、一个意见、一次性办结”的联合验收模式,“多趟次”专项验收精简到“就此一次”。据介绍,这一改革的实施,有效解决了原本专项验收时建设单位进多家门、报多项材料、程序冗繁、办理周期长的问题,通过系统数据共享,实现了“验收即拿证”,建设工程各类竣工验收备案工作效率极大提升,擦亮“一网联办”的企业服务品牌,切实助企纾困稳进提质。


浙江日报 专版 00011 创新服务 破解“多头跑”难题 2022-08-02 浙江日报2022-08-0200004 2 2022年08月02日 星期二