以高质量巡察推动高质量发展
金华市委书记 凌志峰
巡察是坚持和加强党的领导、全面从严治党、巩固党的执政地位的重大制度安排。金华市委将始终深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,坚持从政治和全局高度出发,全面压实巡察责任、不断强化政治监督,以高质量巡察为扛旗争先、崛起浙中,高质量建设共同富裕现代化都市区提供坚强保障。
带头扛起主体责任,以坚决性体现政治性。市县巡察工作搞得好不好,关键看主体责任是否真正落实。金华市委认真贯彻《关于市、县(市、区)党委落实巡察工作主体责任实施意见》精神,以制定实施《主体责任清单》为牵引,坚决推进主体责任落细落实。着力打造“铸魂工程”。把抓好巡察作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,自觉跟进、服务、保障中央和省委决策部署,特别是推动习近平总书记在浙江工作期间14次到金华调研时重要指示精神落地落实,将政治标准和政治要求贯穿巡察全过程、各环节,推进政治巡察具体化常态化。着力打造“书记工程”。按照“四个亲自”要求带头履行职责使命,示范带动其他班子成员履责尽责,建立完善巡察工作质量评估、县(市、区)委巡察工作领导小组述职等系列机制,拧紧责任落实闭环。着力打造“样板工程”。抓住谋划启动新一届市委巡察工作的“窗口期”,科学编制巡察五年规划,高标推进“七张问题清单”涉及重大巡视巡察事项落实,全面加强巡察队伍力量配备和专业能力建设,加快打造市县巡察的全省样板。
把准政治巡察重点,以精准性确保有效性。把巡察放在全市“扛旗争先、崛起浙中”的大局大势中谋划推进,不断增强巡察权威性、震慑力、推动力。突出围绕中心、服务大局。更加聚焦市第八次党代会提出的大都市区建设、内陆开放新高地、先进制造业崛起、共同富裕先行示范、数字化改革争先等五大战略落地实施,通过精准有力的巡察监督推动各方面工作扛旗争先、整体起势。突出惩治腐败、形成震慑。把握金华反腐败斗争的阶段性特征、区域性特点,持续向资源、金融、国企、政法、执法等腐败易发多发领域聚焦发力,着力发现和斩断违规借贷、违规持股、违规房产交易、违规经商办企业等隐形利益输送链条,让巡察真正成为党内监督“前哨”、从严治党“利剑”。突出人民立场、固本强基。找准在共同富裕大场景下基层巡察的突破口,深化拓展巡镇带村、百村巡察等经验做法,结合“红动八婺扛旗强基”“五整治五提升”等基层治理行动,坚决向镇村党组织软弱涣散、党员干部纪律松弛等问题开刀亮剑,让群众对巡察监督有更强获得感、认同感。
重构重塑制度机制,以变革性增强系统性。市县巡察是一项系统工程,必须以变革重塑的理念、方法,加快构建与新时代巡察工作相匹配的制度体系、工作机制,推动巡察工作迭代升级、高质量发展。重塑问题整改体系。以深化省市县重大巡视巡察问题清单“一体贯通”为主抓手,建立完善多跨协作、质效评估等整改工作机制,全面推进重大问题挂牌攻坚、存量问题清零见底、新增问题协同整改、整改成效本质提升和源头治理固本强基等“五大行动”,加快形成系统施治、标本兼治的问题整改落地新体系。重塑联动贯通体系。科学制定联动巡察任务,建立健全市县巡察机构工作会商、沟通和研判等机制,联动破解区域性、系统性问题。以健全完善巡审联动、巡纪协作、巡察信访贯通等机制为重点,系统性整合多方面监督力量,不断放大巡察综合监督平台作用。重塑数字赋能体系。跟进做好中央巡视办、省级巡视巡察统建系统协同建设和应用工作,迭代完善重大巡视巡察问题清单应用,谋划打造具有金华辨识度的巡察多跨场景应用,积极探索巡察模块嵌入集成到党政机关整体智治、基层治理等系统的有效路径模式,更好推动巡察监督、整改、治理有机贯通。