浙江日报 数字报纸


00008版:国际

意大利百名市长上书恳求总理德拉吉留任

“超级马里奥”想走不容易

  意大利110座城市的市长17日联名上书,请求总理马里奥·德拉吉重新考虑辞职决定,希望他继续带领国家渡过严重通货膨胀、债台高筑、乌克兰局势冲击等多重难关。

  只是,一名总理府消息人士说,德拉吉去意已决。

  意大利总理德拉吉日前因执政联盟中的关键政党五星运动参议员未参加一项对政府的信任投票而提出辞职。分析人士认为,这次危机看似突然,其实早有征兆。意大利执政联盟中各政党的诉求本就差异不小,德拉吉政府的政策腾挪空间不大,能够坚持至今已属不易。如危机导致议会选举提前举行和政府更替,可能将对意大利应对目前经济困局产生不利影响。

  联名挽留

  包括首都罗马、米兰、那不勒斯等大城市市长在内的110名市长参与上书。他们在公开信中说,眼下的政局变化“令人满怀疑虑和担忧”。“我们的城市……今天无法承受一场意味着停滞和分裂的危机,现在需要行动、信任和认真。”

  联名信呼吁执政联盟各党派展现“责任感”,并强调,如果经济和社会要从新冠疫情中恢复,“我们现在比以往任何时候都更需要稳定性、确定性和一致性,让我们的城市继续转型”。

  多个工业、农业、贸易协会同样发表声明,呼吁德拉吉政府继续履职。意大利总工会主席毛里奇奥·兰迪尼告诉《共和国报》记者,稳定至关重要,何况政府“并没有输掉不信任投票”。

  意大利参议院14日举行信任投票,投票事关政府提出的一项帮助家庭和企业应对能源价格高企的援助计划。五星运动的议员缺席了这场投票,原因是该党认为这项法案援助力度不足。

  尽管援助计划在参议院最终获得通过,但德拉吉认为支撑执政联盟的信任基础已不复存在,因此向总统递交辞呈。马塔雷拉拒绝了德拉吉的辞职请求,邀请他向议会报告并评估目前形势。

  德拉吉现年74岁,经济学家出身,不属于任何党派,曾任8年欧洲央行行长,2019年卸任,因在欧债危机期间采取一系列措施救助债务国、避免欧元区崩塌,获称“超级马里奥”。

  德拉吉去年2月出任意大利10年来第六位总理,领导一个多党执政联盟。舆论当时普遍期待这位经验丰富、不属于任何党派的政治人物能像当年帮助欧元区走出债务危机那样,带领意大利克服新冠疫情影响、恢复经济。德拉吉组建了一个覆盖议会诸多政党、政治谱系跨度极大的“彩虹式”内阁。

  但正如一些当地媒体指出的那样,德拉吉政府是各政治势力临时妥协的产物,执政联盟中各党派政治诉求迥异,终究无法长期保持团结。过去一段时间里,执政联盟的主要政党之一、民粹主义政党五星运动与德拉吉政府的分歧逐渐加大。该党党首孔特日前威胁政府,不满足该党要求就退出执政联盟。德拉吉则回应,如果五星运动退出,他将不再领导政府。双方最终未能达成妥协,导致德拉吉请辞。

  分歧难弥

  不少分析人士认为,新冠疫情和乌克兰局势加剧了意大利当下的经济困局,导致德拉吉政府与五星运动在多项政策上产生无法弥合的分歧,其中最主要的就是对乌政策和对民生、企业援助政策。

  自乌克兰危机升级以来,德拉吉政府在对乌政策上与欧盟保持高度一致,对俄罗斯施加制裁,向乌克兰输送多批武器并提供资金支持。五星运动则对军援乌克兰持反对态度,支持推动以外交手段解决俄乌矛盾。

  今年以来,意大利能源价格飙升,物价持续上涨,民众生活和企业经营都承受巨大压力。德拉吉政府为此提出援助法案,但五星运动认为法案力度不足,主张政府加大政策和财政支持,且拒绝妥协。

  当地媒体分析,五星运动在上述两个问题上表现强硬,是着眼将于明年举行的下届议会选举。该党原本在参众两院占有最多席位,是执政联盟内的最大政党。但五星运动前任党首、意大利外长迪马约在援助乌克兰议题上与该党产生分歧,于6月带领部分议员退出,令该党失去众议院第一大党地位,参议院议席也从单独第一变为并列第一。而该党民意支持率也不断下滑,在地方选举中屡屡受挫。因此该党希望通过在民生问题上表现强硬来吸引选民支持。

  后果难料

  路透社分析,如果德拉吉辞职,意大利政府将更难争取欧洲联盟疫后复苏基金、遏制能源成本高涨。只是,克服执政联盟内部日益加深的矛盾似乎越来越困难,9月或10月提前举行议会选举成为一种可能。

  “五星运动”党尽管没有宣布退出联合政府,却呼吁德拉吉保证实施这一政党主张的重点政策,比如最低工资。“如果我们强调的议题得不到明确承诺,我们就无法分担政府的责任。”该党领导人朱塞佩·孔特16日晚在社交媒体写道。

  作为两大右翼党派代表,力量党党首、前总理西尔维奥·贝卢斯科尼和联盟党党首马泰奥·萨尔维尼均发表声明,表示愿意支持德拉吉领导的政府,条件是“五星运动”党必须退出执政联盟。德拉吉已经拒绝这一要求。有分析认为,如果提前选举,联盟党和力量党可能受益。

  一名总理府消息人士告诉路透社记者,德拉吉不会屈服于任何“最后通牒”,仍然决心辞职。

  法新社报道,按照马塔雷拉要求,德拉吉定于20日向议会发表讲话并评估当前局势,可能阐述其维持执政联盟的计划,或者重申辞职意愿。

  德拉吉请辞后意大利政局如何变化眼下难以预料。如果德拉吉被说服继续留任总理,他要么做出让步和五星运动达成妥协,要么重组内阁,接受政府内没有五星运动参与的现实。但失去五星运动支持,德拉吉的执政基础将被削弱。

  如果德拉吉拒绝留任,意大利可能会在9月或10月提前举行议会选举。意大利媒体分析,提前选举将使意大利在新政府产生前难以及时有效应对诸多政策议题。2023年财政预算按惯例应在今年7月至12月期间由议会讨论通过,提前选举和政府更替将打乱这一进程。意大利也可能无法在冬天前签署新的天然气交易合同,这将使能源短缺更加严重。政府更替还可能影响意大利执行与欧盟达成的国内改革计划,从而导致该国无法获得欧盟恢复基金拨款。

  此外,美国《政治报》网站欧洲版刊文分析,作为一个在欧洲有影响力的政治人物,德拉吉支持欧盟的对乌克兰政策。如果他下台,欧盟对乌政策可能受到影响。

 (综合新华社消息)


浙江日报 国际 00008 “超级马里奥”想走不容易 2022-07-19 24538074 2 2022年07月19日 星期二