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坚持源头治理 金华升级信访“三大经验”

  浦江县

“强内涵 促提升” “浦江经验”再深化

  2003年,浙江省委主要领导下访浦江,开创了省级领导干部下访接访先河。浦江历届党委政府牢记嘱托,一任接着一任干,健全完善了“县领导带头下访、乡镇(街道)领导随时接访、村(社)干部上门走访、‘4+2’联心服务团组团息访”的“四级联动”下访接访机制,形成新时代深化领导干部下访接访“1+1+5”治理体系,推动信访生态持续向好。

  积极谋划“浦江经验”理论创新与发展,借助大学院校更专业的团队力量,挖掘新时代“浦江经验”的内涵。通过总结近年来浦江探索形成的“简单信访马上办”“4+2”联心服务团包村服务、好家风评价体系等基层治理的有效做法,推动“浦江经验”迭代升级,形成更丰富的理论成果。

  2020年1月,“下访接访”信访工作被确定为国家级标准化试点项目,今年7月通过专家中期评审。两年的试点证明,领导干部“访前调查准备+访中会商研究+访后限期办结”的规范流程契合实际、规范务实、科学严谨,为领导干部下访接访、依法及时有效化解矛盾纠纷创设了标准体系。

  “下访解民忧”的数字化改革项目正紧锣密鼓地筹划中,结合“信访积案攻坚年”等重点工作,设计下访接访、包案督办、预警提示、重点画像等实用管用的场景,构建“云上信访”格局。“浦江经验”借数字化改革春风扬帆起航,为做好信访这一“送上门来的群众工作”添彩助力。

  当前,“浦江经验”正向理论化、标准化、数智化迈进,浦江全力推动“浦江经验”上升为“浦江样板”。

  武义县

“新官也要理旧账” “后陈经验”接着干

  2021年,武义县迭代升级“后陈经验”,创新建立三项机制,实现“浙江省无信访积案县”三连创。

  “县乡村分级负责、四机制系统处理”机制,落实“源头预防、及时化解、代访代办、回应评判”四项机制,打造县、乡、村三级矛盾纠纷源头预防、化解、终结的工作闭环。加强村级组织管理建设,及时掌握化解群众诉求,从源头上遏制村社信访问题的产生;以村民代表票决制、政协“微协商”、巡回评判团等,公开听证终结疑难信访。

  各级书记承诺“我负责、我来办、我兜底”机制,各级“书记”通过视频公开承诺辖区内的事“我负责、我来办、我兜底”,把群众的事当成“分内事”,及时代办化解群众的急难愁盼,尽全力把群众的合理诉求化解到位,真正做到了群众诉求有人管、有回应、有评判、有时限。

  武义县创新建立重点信访问题离任交接机制,坚持“新官也要理旧账”的工作理念,创新建立领导干部离任重点信访问题交接制度,健全一任接着一任干的持续推进机制,明确本辖区内重点信访问题化解进展和方案,倒逼“一把手”主动扛起重点信访事项攻坚化解重担。通过重点信访事项清单式交接,让信访工作不留空、矛盾化解持续化,推动信访工作无缝对接。

  永康市

“主官领办”疑难信访 “龙山经验”更趋专业

  永康市作为“龙山经验”的发源地,不断提升信访工作专业化、系统化、法治化治理水平。

  专业化完善市、镇两级党政议访、办访、述访制度,持续开展“主官领办”疑难信访问题,信访工作纳入年度党建工作考核。高度重视信访队伍建设,施佩同志荣获“全国信访系统先进个人”。开展诉源、警源、访源“三源共治”专项行动,推进数字化改革力度,积极谋划“信访一件事”应用场景,加快建设“龙山经验”综合应用。

  系统化层层筑牢矛盾纠纷化解防线,推动领导干部下访接访走深走实,推行“事先公告、随机接访”,完善“访中会商、访后办结”。创新设立永康版“一图一指数”,依托建立“四道防线”、“红橙黄蓝绿”五色预警和“信访积案指数”通报机制,每月开展信访形势分析,不断推动四级走访总量持续下降。

  法治化拓展“龙山经验”专业调解版,强化人民调解、行政调解、司法调解有机衔接,打造成规模、成体系的本地社会治理亮点品牌。同时,“充分运用“三项建议权”,提请联席会议召集人、组织、纪检联合约谈14人次,纪检监察部门依规追责4人次,全面推动信访各项工作持续向好。


浙江日报 专版 00009 坚持源头治理 金华升级信访“三大经验” 2022-07-14 浙江日报2022-07-1400011;浙江日报2022-07-1400014;浙江日报2022-07-1400018;浙江日报2022-07-1400020;浙江日报2022-07-1400013;浙江日报2022-07-1400015 2 2022年07月14日 星期四