数字赋能 规范直达
浙江税务全力推进留抵退税“快准稳好”落地
通讯员 盛丽萍 俞力仁 记者 秦正长
自实施增值税留抵退税政策以来,浙江税务按照“快、准、稳、好”工作要求,严格落实“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五项举措,全力确保留抵退税政策精准高效直达市场主体。截至6月25日,全省已为21.8万户纳税人办理增值税留抵退税款超1500亿元。
数据赋能
多举措畅通退税“高速路”
留抵退税含“金”量高、市场主体需求迫切。在政策落实过程中,既要让纳税人快享退税,又要严密防范骗取留抵退税的行为。浙江省税务局充分发挥税收大数据作用,运用“税务大脑”,一手抓“退得快”,一手抓“退得准”,确保政策落地高效畅通、红利直达快享。
绍兴诸暨山下湖镇是国内最大的淡水珍珠生产、加工和销售中心,年产淡水珍珠占世界淡水珍珠总量的75%、全国总产量的80%,是名副其实的“珍珠之都”。几年前,山下湖的珍珠产业逐步从传统线下销售转型。浙江长生鸟健康科技股份有限公司以珍珠衍生品研发、线上带货零售为切入口,迎来转型升级的关键期。谈及企业发展,该公司董事长阮华君信心十足,他表示,今年一系列组合式税费支持政策落实准、到账快,让珍珠产业的“焕新升级”如虎添翼。“特别是留抵退税新政,让我们获得了近260余万元的资金‘活水’,为公司开辟新的发展空间提供坚实后盾!”阮华君笑着说。如今,在长生鸟的数字车间里,6条全自动数字生产线已“火力全开”为七夕电商节的珍珠产品订单“囤货”。
为确保退税红利精准落地,浙江税务部门建立健全优惠政策便捷享受和跟踪提醒机制,实现愿享快享、愿享尽享。上线电子税务局便捷功能,自动识别政策适用对象,自动计算优惠享受金额,自动预填申报校验,大幅简化企业退税申请流程,确保优惠享受“一次能办好、一次能兑现”,实现申报“免填单”。“通过‘免填单’功能办理留抵退税非常方便,到账也很迅速,新到的退税款刚好可以用来支付货款。”谈起办理留抵退税的经历,浙江大晟药业有限公司财务负责人傅美玉直呼“非常满意”。
退得快,更要退得稳。在推进“快退税款”的同时,浙江税务部门围绕“管得住、防得好”目标,及时开展留抵退税“回头看”,有效防范化解政策落实中的各类风险。建立健全“机审+人审”风险防控机制,织密退税减税风险防控网。健全税务、公安等六部门常态化工作机制,推行分类延伸检查,不断加大集群打击力度。截至6月底,全省税务局稽查局查实骗取或违规取得留抵退税198户,公开曝光骗取留抵退税案件12起,持续释放“骗税必严打”“违法必严惩”的强烈信号,维护经济税收秩序和公平营商环境。
内外协同
多维度织密退税“监督网”
为疏通留抵退税“最后一公里”,浙江税务部门积极构建综合监督机制,从内部发力抓改进,借外部视角找问题,双向双刃推动退税工作更加规范化、高效化、便民化。
办税流程是否简约便捷?诉求响应是否直通高效?留抵退税新政实施以来,全省各级税务部门深入开展“一把手”走流程活动,查找留抵退税各环节办税难点,为服务质效全方位“问诊寻方”。近日,嘉兴市税务局党委书记、局长郑汀来到办税服务大厅,在以工作人员身份完成留抵退税业务受理审批工作后,郑汀提出要进一步优化办税缴费流程。随后,嘉兴市税务局解决了软件功能缺失、诉求响应不及时等问题,更好地把“问题清单”变成纳税人缴费人的“满意清单”。
“增值税留抵退税落实有速度、有温度,没想到这背后还经历了税务干部这么多环节的严谨审核把关。”浙江浙元律师事务所副主任唐锋是浙江税务的特约监督员,前不久,他参加了浙江省税务系统省、市、区三级联动开展的沉浸式留抵退税体验活动,来自不同行业、不同单位的特约监督员,对增值税留抵退税的申请提交、办税服务、风险审核、国库退库、退税到账进行了全流程体验监督。
监督落得准、落得实,离不开社会各界代表对工作开展程序与举措的全面了解。浙江省各级税务部门不断拓展监督主体,邀请人大代表、政协委员、企业财务人员、涉税专业服务人员等社会各界人士开展沉浸式体验,从留抵退税的申请提交到退税到账进行全流程体验监督,为服务质效和退税环节全方位“把脉”。 截至目前,全省共开展沉浸式体验活动255次,在系统内外广受好评。
凝聚监督合力,还需跨部门高效联动。浙江税务建立由“省市县三级联动、纪税财银四方参与”的综合监督机制,围绕主体责任、政策执行、资金保障、效应评估、财经纪律五大监督方向,对政策执行各节点进行全方位监督。同时,四部门通过专题监督会商机制,信息共享、成果共用、问题共治,联手筑牢留抵退税工作监督红线。截至目前,全省共开展监督237次,与纪委等部门联合监督90次,发现问题335个并已全部督促完成整改。
精准高效
多形式拓宽政策“宣传面”
浙江省各级税务部门聚焦政策落实的重点内容,分层分类、突出精准高效,开展立体式宣传,切实为留抵退税工作落地营造良好舆论环境。
留抵退税新政实施后不久,湖州南浔御豪家居有限公司财务负责人张晖晖便收到了来自税务局的“政策大礼包”。“多亏了税务部门前期的贴心提醒,我们才能这么快就收到退税款。”张晖晖说。有同样感受的还有杭州欧华医药化工有限公司董事长顾小春。“政策一推出,我就收到了来自西湖税务部门政策提醒。退税款快速到账,解决了我们公司现金流短缺的燃眉之急!”顾小春欣喜地表示。
据悉,浙江税务部门依托自主开发的“税务大脑”实现“政策找人”,通过建立企业类型、成长周期等身份标签,锁定符合政策享受的纳税人,将个性化“政策礼包”通过“浙江税务征纳沟通平台”点对点推送到户。今年3-6月,浙江税务部门根据纳税人留抵退税申请情况、纳税信用级别及7大行业扩围,分6批次向27.2万纳税人精准推送定制化税费政策提醒,实现优惠政策100%送达、接收对象100%知晓。
与此同时,为进一步扩大政策知晓面,浙江省各级税务部门坚持线上线下双轮驱动,发挥报、网、视、屏、端传播优势,积极运用融媒体等平台开展创新宣传,用通俗易懂的话语、喜闻乐见的载体传递政策“好声音”,积极回应社会关切,提振市场主体信心。
“这次活动寓教于乐,让我们学得快、记得牢、用得准!”平湖弘欣热电有限公司财务负责人徐赟对当地税务部门举办的“组合式税费支持政策线上竞答”活动赞不绝口。
政策效果好不好,关键看成效。如何直通民情民意的“神经末梢”,建立政策宣传的双向互动?为充分及时了解纳税人的真实想法,浙江税务部门畅通信息互动反馈渠道,建立“三级联动、扎口归集、限期答复”机制,依托税企交流群等渠道,定期开展纳税人缴费人需求调查,快速响应纳税人涉税诉求,确保纳税人政策理解到位、需求收集到位、意见反馈到位。“留抵退税效率很高,对我们的意见也很重视,留言的第二天就收到了税务部门对政策难点的详细解读,真是太贴心了!”浙江五一机械有限公司财务负责人周小红在线上交流平台反馈道。
据浙江省税务局开展的企业问卷调研显示,大规模增值税留抵退税政策实施以来,95%的受访企业表示政策获得感强,96.1%的企业表示政策实施有效提振了发展信心。