在浙江省综合行政执法指导办公室的指导和推动下，嘉善县联合浙江省公共政策研究院，研究构建全国首个以评价“大综合一体化”行政执法改革成效为基础的评价指数。

　　该指数以整体性治理理论为依据，将嘉善县行政执法改革措施及推进情况作为样本，通过“指数化”综合评价，涵盖“大综合一体化”行政执法改革的“架构—做法—成效—监督—评价”全流程，打造“精准画像”改革评价体系。该指数对全省“大综合一体化”行政执法改革的基层实践、进度活跃和反馈激励的总体性、示范性、先导性进行全周期评价。

　　该评价指数实行“晴雨表”要素覆盖。其围绕综合执法的工作基础、协同合作、水平提升、保障支撑、满意度实现等维度，锚定“基层治理体系和治理能力现代化建设”提升工程，依托文本分析、扎根分析等方法，统计筛选116个“大综合一体化”省级高频热词，科学量化《嘉善县“大综合一体化”行政执法改革制度汇编》、“一支队伍管执法”工作成效、“一体化办案指挥中心”建设标准、“信息指挥中心”杠杆效应等要素指标，提炼归类“27×3”个三级编码，在“SSP”框架下设置5个一级指标以及51个二级指标，以嘉善经验及标准完成《浙江省“大综合一体化”评价体系（指数）2022版》，并设计形成数字化计算模型，以点带面，打造各地“大综合一体化”行政执法改革进度及活跃度的“晴雨表”。

　　该评价指数实现“第一站”示范引领。其紧扣群众满意率、企业受益度指标，通过问卷调查、电话抽查等方式，将问卷结果作为打分依据，如实反映改革实效。在指数测算的过程中，其“ABC”或“星级”等评价打分方式，具备量化表征县域行政执法改革水平的功能。嘉善元素为各市、县（市、区）经验学习和方向决策、全省改革方向推演，提供可支撑的评价基础和可靠的制度贡献。

　　嘉善经验做法获得省领导高度关注，全国23个省（区、市）观摩者纷至沓来。下一步，嘉善县将实行指数型全周期评价，擦亮实战实效“第一站、双示范”行政执法改革“金名片”，谱写“大综合一体化”行政执法改革新篇章。