牵好市场主体这个“牛鼻子”
编辑 章忻
中国社会科学院副院长、学部委员高培勇近日在《经济日报》发文指出,稳住经济大盘固然有多种政策选择,也不乏各类存量、增量政策工具可供运用,但经过分类、排序、筛选并厘清其间的关系链条之后,就会发现,稳住市场主体是稳住经济大盘的“牛鼻子”。
高培勇提出,市场主体是国民经济根基所在。市场主体覆盖了参与GDP创造的所有经济单元以及国民经济的“主动脉”和“毛细血管”,只有市场主体兴旺,经济发展才能拥有源源不断的动力。市场主体是稳增长、稳就业、稳物价的重要依托。稳住经济大盘,主要任务是稳增长、稳就业、稳物价,其间的基础和决定因素又在于稳就业。这是因为就业稳,居民收入和民生才有保障,社会财富才能稳定增加,稳增长才有支撑,同老百姓生活息息相关的物价也才能稳住,而市场主体是承载7亿多人就业的基本盘。市场主体也是当下最需要纾困帮扶的对象。无论是复杂演变的国际局势还是跌宕反复的新冠肺炎疫情,一系列超预期因素叠加给中国经济带来的冲击,对市场主体特别是中小微市场主体影响特别大。只要市场主体能够在当前的各种冲击、压力面前挺住,只要能够帮助市场主体把暂时的难关渡过去,只要市场主体能够展现活力,进而带动就业、创造新的社会财富,那么,实现稳住经济大盘、促进经济社会平稳健康发展的目标,也就有充分的保障和足够的支撑。
那么,如何稳住市场主体?高培勇主要提出了两方面建议。一是把市场主体安全放在更加突出位置。作为国民经济的细胞并在整个国民经济体系中居于基础环节的市场主体,其安全状况直接牵动着我国经济安全。他认为,就此而言,各级领导干部所要有的“时时放心不下”的责任感,首先要放在防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件对市场主体造成的冲击和影响上。二是着眼于从市场主体这个根上“浇水施肥”。只有继续坚持以市场主体为重心,紧盯市场主体,精准实施宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策,把市场主体作为各种政策措施的发力点,才能更好确保中央经济工作会议精神和《政府工作报告》确定的政策举措落实到位,才能确保国务院常务会议确定的6方面33条稳经济一揽子政策措施取得预期成效。