盖北，地处绍兴上虞北部，素有“中国葡萄之乡”“江南吐鲁番”等美誉。作为野藤葡萄的主产区，这里的葡萄品种多、质量好，是上虞“四季仙果之旅”的金字招牌之一。

　　葡萄产销两旺，放大了富民效应，也为盖北的经济发展奠定了良好的基础。2021年，盖北镇60%的村集体经营性收入超过百万元，农民人均可支配收入突破5万元。与此同时，依托紧邻杭州湾上虞经开区的区位优势，盖北镇把以产兴城和依城兴业相结合，走出了一条具有当地特色的发展道路。

　　葡萄经济火热

　　共建共享共赢

　　夏日来袭，又到了葡萄收获的季节。一串串如翡翠、似玛瑙的野藤葡萄挂在枝头。每年6月到9月，这里的人们都沉浸在采摘葡萄带来的甜蜜氛围中。采摘、装箱、发货，当天就能摆上杭州、宁波等大城市的超市货架售卖。

　　“我们采用全新的双膜栽培技术，这里的野藤葡萄成熟期至少提前一个月，5月底就可以尝鲜了。”盖北镇镇东村生态园负责人严永三说，由于成熟早，野藤葡萄不仅俏，而且身价高。盖北葡萄良好的品质，过硬的口碑，吸引了农副产品“巨头”的注意。从2020年开始，杭州明康汇生态农业集团便每年与盖北镇签下购销协议，从一开始的10万斤到目前的80万斤。形成了产地合作的“盖北模式”。与“明康汇”牵手，倒逼果农像生产工业产品一样种植葡萄，从而推动“野藤葡萄”规模化、标准化发展，同时也让果农的亩均收入提高了6000余元。

　　盖北镇不仅种植葡萄有名，还乐于输出“技术”。距离上虞4000公里的阿瓦提县，是新疆的葡萄主产区之一，当地曾遇到葡萄品种单一、种植技术相对薄弱的难题。去年8月，盖北镇党委与阿瓦提县阿依巴格镇党委签订互助结对党建联盟协议。根据协议，盖北镇将持续为阿依巴格镇提供葡萄苗木以及栽培技术培训等，实现野藤葡萄基地共建、品牌共享、产销共促。

　　除了跨省组建党建联盟，在上虞区内，盖北镇也积极探索共享共建之路。去年11月，盖北镇和长塘镇成立了上虞首个“山海联盟”，并在盖北珠海村共建“飞地”村级物业综合体项目，收益按双方投资比例分成。据了解，盖北镇近年来通过建设“一村一幢楼”物业项目，让村集体当“房东”，使得村集体收入稳步增长，不少村已跨入“百万俱乐部”。而通过“飞地联建”模式，盖北镇大胆突破体制机制限制，采取跨乡镇山海合作，促进两地资源互补、互利共赢，每年带动两地增收200余万元。

　　提升承载能级

　　加速产城融合

　　在地图上观察，盖北镇区位优势十分明显。一马平川的虞绍平原，北靠国家级杭州湾上虞经开区，杭州湾波涛拍岸，而这一浪潮，激起了盖北实施现代化共同富裕美好社会镇域范例战略的“千堆雪”。

　　近年来，随着杭州湾上虞经开区“块头”不断做大，越来越多的溢出红利正在辐射周边地区。盖北镇积极打造产城融合示范区，加快与杭州湾上虞经开区全方位、多领域、深层次的融合，实现“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，争做区镇协同的模范生，成为小而美、小而精的卫星城镇。

　　说到集镇的发展，2017年那场历时3个月的边沥线集中整治，至今令人记忆犹新。长达2.2公里的边沥线，112户经营户店铺被关停。那场集中整治为盖北打通了发展的“任督二脉”，成功摆脱了“螺蛳壳里做道场”的尴尬，为盖北的“自我变革、自我跃升”提供了无限可能。

　　作为杭州湾上虞经开区的后勤服务基地，盖北镇登记在册的新居民就达2.4万人，对商贸服务的需求十分旺盛。为加大生活性服务业发展，盖北镇投资1.5亿元完成了集酒店、餐饮、休闲、购物于一体的商贸综合体建设，成功引进了肯德基、新华书店、大光明眼镜等知名商家，持续扮靓夜间经济。此外，盖北镇连续举办了32届野藤葡萄旅游文化节，形成了农旅文商齐头并进的良好态势，提升了新老居民的幸福感。

　　创新管理模式

　　推动基层智治

　　新居民多，人口混杂，新居民人口比例与本地人呈现倒挂，这是盖北与上虞其他乡镇最大的不同，也为当地的基层治理带来了很大“考验”。当然，困难多，办法更多。“三位一体”治理模式、“老乡判官”调解模式、“乡情自治”服务模式……新招频出的盖北镇接受住了“考验”。

　　立足“以新管新”理念，盖北镇探索基层多元治理新模式，以党建统领网格智治，很好地解决杭州湾经开区近3万名新居民的服务管理问题。据了解，盖北全镇建立了28个村社网格和1个商圈专属网格，微网格180个，网格力量1557人。在“幸福里”商圈专属网格，一支由盖北派出所、行政执法中队、杭州湾市场监督管理分局等成员单位组成的巡逻队伍，轮流排班在“幸福里”商贸体周边开展联合巡防工作，有力维护了周边的治安稳定和繁荣发展。

　　“今天的活动真是太有意义了，感谢盖北的关爱，让我有家的感觉。”刚刚参加完盖北联合村党日活动的四川籍新居民欧美佐激动地说。早在2012年，盖北镇就在新居民较为集中的行政村成立了新居民临时党支部，让新居民党员即便离开了家乡，依然可以在第二故乡参加组织生活，履行党员义务。

　　在外党员有归属感，在盖北工作生活的少数民族同胞也很有获得感。盖北镇小以“红石榴”党建品牌为抓手，牢牢抓住学校新居民子女阵地建设，以暖心教育增强民族凝聚力。

　　出租房是很多来盖北务工人员的家。曾经，出租房分散不好找是一大突出问题。而如今，统一简约的绿色店招，装修一新的“旅馆总台”，简明方便的操作系统，租客只需告知指定区域即可快速选房精准租房，无需缴纳中介费用。创新出租房“旅馆式”平台实现了传统式管理向数字化服务转变。与此同时，为加强出租房长效管理，该镇还创新建立了“四色管理体系”，将出租房按照消防安全状况分成“绿、蓝、黄、黑”4个颜色，分别表示民宿类出租房、关注类出租房、严管类出租房和禁租类房，并在出租房编号牌上分类标注四级标识，在督促房东整改的同时，也方便租客选择安全的出租房。

　　基层治理少不了高科技的辅助，为此，盖北镇提出打造“智慧盖北”，构建党建+多场景应用的“1+10”功能模块。综合运用大数据、智慧化手段，提升党建引领下新居民服务、消防风险管控、集镇管理、治安管理、应急管理等工作，以科技赋能实现基层治理智能化，为高质量发展提供精准保障。