衢江:畅通发展“大动脉” 铺就惠民“幸福路”
孙俊 吴晴
交通是现代社会的血脉,承载着城乡发展的方向和未来。
南孔圣地,衢州有礼。交通惠民,幸福花开。近年来,衢江区着力推动“四好农村路”协调发展,全面推进农村公路建设、管理、养护、运营协调发展,强化治理、优化路网、美化路域、提升服务,交出了一份亮眼的“成绩单”——
所有中心镇通达二级以上公路,90%中心镇通达一级及以上公路。实现建制村公路通达、通畅率“双百”目标,建制村“村村通客车”,“村村设所、村村通邮”。全面建立县、乡、村三级路长制体系,养护资金财政全额保障,路域环境整治成效突出,城乡交通运输一体化水平达到AAAAA级,“四好农村路”建设已经成为衢江区全面推进乡村振兴和助推共同富裕的亮点工程。2022年,衢江区获评省级“四好农村路”示范县。
上下齐发力
一体来推进
走进衢江区沿江公路,车道、水道、绿道,三道并存,与沿线美景相融相依,孟姜西周古墓遗址、黄甲山古塔和花海、浙西大草原、盈川古村落……一路向前,如同入了时光的画卷,满眼皆诗意、步步是风景。
衢江区沿江公路(X227塔底至盈川)是衢江区按照“公路赏景游+绿道健行游+水岸诗画游的体验型交通”要求,以乡村振兴为脉络,以共同富裕为主题,结合智慧康养运动,打造集休闲、运动、康养、景观于一体的沿江诗画风光带。该段共串联起了11个精品村,15处景观节点。它不仅串起了衢江之畔的自然风光,还串联起了十多个重点产业,投资总额65.76亿元的12个诗画风光带产业项目在沿江公路周边落地,将带动衢江区美丽经济幸福产业阔步前行,真正把沿江两岸打造成产业布局的大平台、美丽乡村建设和休闲旅游的大走廊,衢州“美丽经济幸福产业”发展的内联大通道。
衢江区沿江公路只是衢江区“四好农村路”建设的一个缩影,衢江区将“四好农村路”路网规划作为综合交通发展规划的重要组成部分,编制了《衢江区“四好农村路”建设专项规划(2018—2035)》,打造由北部运动休闲环、中部田园观光环、南部康养生态环和沿江公路诗画风光带“三环一带”为主体的四好农村路。
“我们在建设过程中,坚持统一设计、统一实施、统一监理,同时,交通部门、乡镇和交投分头实施和推进农村公路建设,以政府为主导统筹协调形成合力,明确建设目标任务,理清节点要求,不断推进农村公路路网优化、路况改善、路域美化。”衢江区交通运输局主要负责人介绍。2020年-2021年,衢江新改建农村公路273.88公里,投资8.23亿元,全区农村公路网络体系进一步完善。
加快农村公路网优化提质升级,打通断头路、拓宽瓶颈路、整修破损路、打造景观路,构筑“六纵三横”农村公路主骨架。同时,着力推进“美丽农村路”建设,打造形成沿江公路、塔太线、云十线等美丽公路示范带,示范引领以点带面、全面提升建设水平,成为浙江省“万里美丽经济交通走廊”达标县。
建设开启加速度,安全保障也要跟上。衢江大力提升农村公路安全保障能力,近两年新改建农村公路一次交工验收合格率达到100%,农村公路安全防护设施不断完善提升,所有临水、临崖四米以上高落差农村公路安全设施全覆盖。
铺就“民心路”
敲开“致富门”
一条好路,三分建、七分养。修路难,路修好后的管养更难,养护好农村公路,成为道路维护的重中之重。衢江扎实推进“路长制”,实现农村“路长治”。
在衢江四好农村路上,时常能看到路长们在辖区内开展巡逻劝导、进行隐患排查等道路安全管理工作。如今,衢江区乡级农村公路管理站建成率达100%,规范化创建率达81.8%。衢江区交通运输局持续推进农村公路治理体系建设,落实区乡村三级农村公路管养责任,率先在衢州市实现农村公路“路长制”全覆盖,2021年衢江区出台《进一步完善农村公路“路长制”实施意见的通知》文件,建立健全以区长为总路长的区、乡、村三级路长制体系。
从2018年开始,更是将乡村道日常管理融入乡村基层治理“四个平台”,充分调动基层网格作用,利用703名网格长和2000名网格员,以上下联动,破解农村公路管养难、管不好、管长远的问题。依托互联网技术,积极推行“互联网+路长制”管理机制,全程跟踪监督、指导落实,实现农村公路管理由传统模式向数字化、网络化、规范化方向转型升级。
公路通,百业兴。如今,在衢江,一条条四好农村路已经成为观光路、生态路、民心路、致富路。
千年古村落盈川村,古时因水道便利而繁华一时,衢江区将四好农村建设与乡镇振兴、文化资源挖掘相结合,将路修建到盈川古村落,并开展杨炯祠立面改造提升、古码头至丰收园游步道建设、村北道路沿线景观节点建设等村庄“微改造、精提升”项目,将盈川村打造成为“古韵盈川”,唱响了“古韵盈川”的村庄旅游品牌。“四好农村路”化身为文化传承带和旅游输送带,大力推动了沿线各村的经济发展,2021年盈川村集体经济收入79万元,经营性收入22万元,比去年翻了一番,俨然成为为民增收路。
而在莲花乡村国际未来社区,衢江按照“修一条路、造一片景、兴一域业、富一方百姓”的要求,将莲花镇乡村公路改造提升纳入衢江区美丽经济交通走廊二期项目中,串联“一园一溪三村”,以四好农村路助力未来社区建设。截至2021年,乡村未来社区发展各类产业经营主体150余家,吸引游客超40万人次,人均可支配收入达3.3万元、同比增长10.3%。
(图片由衢江区交通运输局提供)