2022，是我省共同富裕示范区建设机制创新年、改革探索年、成果展示年。

　　在杭州建德莲花镇，聚焦百姓“扩中”“提低”与村集体经济增收致富的“戴农富”模式已经迭代至3.0版本。

　　今年，以建德市“链组党建”工作为抓手，“戴农富”被赋予更高使命，在助推强村富民、带动共同富裕的道路上，莲花镇正通过创新体制机制、链组产业发展要素，推进乡村片区化、组团式发展，“力争走出一条‘货出去、人进来，莲花人民富起来’的新道路。”莲花镇党委书记李可大说。

　　问题导向谋创新

“戴农富”模式迭代3.0

　　践行“绿水青山就是金山银山”理念，彼时建德乃至浙江境内的畜禽养殖大镇成为一代人的回忆。

　　从建德前往莲花镇的330国道道路蜿蜒，驾驶感受如同这些年莲花镇的发展速度——不快。

　　打通两山转化通道不是一蹴而就的，高质量发展没有捷径。节假日爆满的戴家村民宿、远近闻名的九仙铁皮石斛基地、聚焦低收入农户的“戴农富”……尽管发展速度谈不上快，但探索变革的韧劲，驱动莲花一路前行。

　　今年，建德市大力推进“链组党建”，全力助推强村富民、带动共同富裕。以“链组党建”体制机制创新为保障，莲花镇开启“戴农富”3.0模式。

　　梳理莲花镇“戴农富”发展历程与经验，每一次变革升级，都是一次精准破题。

　　时间轴拨回2019年，莲花镇戴家村村民反映各类村级工程、项目存在劳务派工不规范、项目用工监管不到位问题。规范监管小微权力的初心，催生了“戴农富”劳务服务有限公司。

　　莲花镇纪委全程监管与指导，规范了劳务服务公司的流程与制度；全村卫生保洁、绿化管护等业务落实端，均由戴家村低收入农户完成。

　　1.0版本的“戴农富”模式运行两年间，为村集体节约资金90余万元，促进低收入农户增收30余万元，公司实现盈利约35万元。

　　“戴农富”模式在戴家村能见效，是否能复制到全镇的其他村？破解全域低收入群体就业与村集体经济增收难题。

　　2.0版本的“戴农富”模式从单打独斗变为抱团取暖。2021年，莲花镇国资公司参股、全镇6个村入股“戴农富”公司，并成立建德市“戴农富”乡村发展有限公司（以下简称“戴农富”公司）与“戴农富”党建联盟，通过开展小额工程劳务、农业规模化种植等业务，当年实现营收200万元。

　　但全域入股的发展模式仍存在乡村资源挖掘不充分、各村参与度不高等弊端。莲花镇要打响“戴农富”品牌，村社“加进来”只是第一步，全员“动起来”才是关键。

　　2022年，莲花镇3.0版的“戴农富”被赋予更高使命：在“链组党建”的引领下，“戴农富”模式成为莲花镇实现共同富裕的重要抓手。对此，“戴农富”公司负责人、戴家村党委书记宋志红深感压力，却又充满信心。

　　制度重塑，强化管理。4月，莲花镇成立了“戴农富”工作专班，在这里，莲花镇与“戴农富”公司共同制定“三重一大”事项集体决策制度、费用管理制度，加强和改善公司经营管理。

　　合理分配共同富裕的蛋糕，才能激发村社参与主动性。3.0的“戴农富”模式既明确了考赛机制，也进一步优化了利益联结机制。目前，3.0版的“戴农富”以“一村一项目”为考核要求，明确每个村具体负责1个“戴农富”产业项目并形成可行性方案。项目完成后，每个联盟单位将获得项目20%利润分红的额外奖励，剩余80%收益由“戴农富”公司进行利益分配，从而激励各村主体活力，构建“利益共同体”。

　　串联资源补短板

高质量发展各尽其职

　　莲花村负责“戴农富”农业产业园项目，昴畈村负责“戴农富”农博园项目，徐家村负责物业项目，齐平村负责绿化保洁和旅游项目，林茶村负责农产品开发项目，戴家村负责洗衣房项目。

　　对照莲花镇各村提交的“一村一项目”方案，3.0版本“戴农富”涵盖的业务更加丰富，已经从原先保洁绿化、花海管护等单一的劳务服务拓展至物业管理、园林绿化施工、农业规模化种植及销售等业务。对标莲花镇以农业产业为基础、打造一二三产融合的农业全产业链发展目标，这些项目成为莲花镇产业高质量发展的重要抓手。

　　耕地面积最多的莲花村将目光投向补齐农业基础链短板。2021年以来，莲花村通过流转300余亩闲置、抛荒农田，着手建设“戴农富”现代农业产业园。

　　土地要素是基础，人才和现代技术是关键。今年4月，莲花镇乡贤、中国农业科学院教授徐建龙（“国家科学技术进步奖”一等奖获得者）与“戴农富”公司签订合作共建协议。在莲花村的高标准农田里，目前已经种下了中国农业科学院的16种高品质特色早稻品种。

　　“这些早稻马上就能收割，最终我们会筛选出适合本地种植的高产优质粳稻品种。”从无人问津的抛荒地，到行业瞩目的标准地，谈及家门口的这片农田，莲花村党委书记谢鸿清言语间掩饰不住兴奋与期待。除了链接乡贤资源，在莲花镇的农业生产链组上，还有浙江省农业科学院，目前，浙江省农业科学院为莲花镇农业提供日常技术服务与现代农业产业园的整体规划。

　　在产品的开发与销售链上，今年，“戴农富”公司和浙江菜妞发展有限公司合作，大力发展订单农业，由“戴农富”公司购买和培育南瓜、辣椒、冬瓜等种苗，省农科院提供种植过程规范化指导，免费分发给300名农户种植，最后进行农产品保价收购，预计能实现销售收入50万元，让农户转变成全产业链利益的共享主体。

　　延长游客停留时间，打造农文旅落地场景。这些天，正在打造“戴农富”农博园的昴畈村党总支书记许永法正积极对接旅行社和本地九仙石斛精品园资源，计划将“戴农富”农博园基地与九仙石斛园等旅游景点串点成线，推出满足游客多元化需求的乡村游项目。未来，“戴农富”农博园也将与周边绿道、新时代文明实践所（站）、文化礼堂等一起，被打造成一个集观光农业、亲子研学、休闲旅游为一体的农旅融合基地。

　　抢抓共富机遇，深入探索共富机制性创新模式。奔向共同富裕的道路上，莲花镇将继续以党建为引领，迈入“强片拓面”新阶段。