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f0013版:喜迎浙江省第十五次党代会特刊

奉献给世界一个锦绣繁华的人间新天堂

大都市 新跃迁

  五年,只是历史长河的短暂一瞬,却足以定格一座城的新跃迁。

  五年,杭州经济总量跃居全国第8位,常住人口突破千万,跃居长三角市区陆域面积最大城市,连续14年获评中国最具幸福感城市……

  五年,杭州在全省的龙头地位不断巩固,在全国的战略地位日益提高,在国际上的知名度和影响力持续提升。

  习近平总书记明确要求杭州“构筑大都市、建设新天堂”。进入新时代,作为“重要窗口”省会城市,杭州努力以“城市之窗”展示“中国之治”,阔步迈向世界一流的社会主义现代化国际大都市,争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例,奉献给世界一个锦绣繁华的人间新天堂。

  人才流入全国第一

  双引擎驱动跑出加速度

  杭州人才净流入率全国居冠,已经保持多年。根据专业机构统计,杭州连续多年人才、海外人才、互联网人才净流入率保持全国第一,计算机、软件工程等成为最受青睐的行业。

  能拥有这么高的人才净流入率,第一说明城市对人才的吸引力,第二说明杭州未来的发展仍相当强劲。随着大量人才涌入,杭州数字经济“一马当先”:五年来,数字经济核心产业比重为27.1%,有效发明专利拥有量年均增长21%,全球创新指数排名跃至第21位。

  不止是数字经济。过去五年,杭州还亮出了新制造业计划,驱动数字经济和新制造业双引擎,工业投资去年比上年增长15.2%,增幅为近10年最高,逐渐练就一副过硬的制造业“身板”。

  如何厚植特色发展优势?杭州用“杭州眼光”继续看向全球,谋定一条高质量发展之路——

  打造创新创业的新天堂,跻身全球创新型城市前列。今后五年,杭州将坚定实施创新强市、人才强市首位战略,率先打造世界重要人才中心和创新高地的战略支点,并坚定不移支持数字经济高质量发展,推动数字经济由侧重模式创新向注重技术创新迭代升级,实现数字经济核心产业增加值占比超过30%。

  打造产业兴盛的新天堂,成为具有国际影响力的创新发展策源地和先进制造业基地。今后五年,杭州将坚持把制造业作为强市之基,突出抓好生物医药、高端装备、新材料、智能网联汽车等重点产业,加快培育形成若干千亿级产业集群,构建大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的新格局。

  创新之城看杭州,双引擎驱动跑出加速度。

  一码通行全国首创

  城市更智慧更具韧性

  一流的城市,必须要有一流的治理。

  亮出健康码,人们便捷进出村庄、社区、超市和高速……疫情中,杭州诞生了全国第一个健康码,如今,这个“码”还从杭州“跑”向了全国,更新迭代周期甚至以小时为刻度,让人流、物流、商流畅通起来。

  发明从来不是凭空产生,而是源于社会条件和技术积累。杭州之所以能借助健康码将应急治理优势转化为常态治理效能,就是源于数字化治理底蕴深厚,让城市更加聪明、更具韧性。

  过去五年,杭州颁布了全国首部城市大脑领域地方性法规,率先实现企业开办“分钟制”和项目审批“小时制”,入选全国首批营商环境创新试点,为打造“全国数字治理第一城”注入强大动能。截至去年底,杭州已经建设数字化改革场景应用488项,数字治理指数居全国前列。

  市民和企业感受着杭州城市治理能力的“温度”和“速度”。任何一家企业,通过“亲清在线”一键领取补贴、一秒到账;杭州在全国率先启动常态化核酸检测,千万市民就近采样后,10分钟左右就能查看采样时间……

  今日的杭州,面对特大城市治理的现实挑战,把城市作为生命体、有机体,以一流治理能力为支撑,打造全国最优营商环境。

  今后五年,杭州将加快建设新型智慧城市,当好数字化改革标杆,形成一批具有全国影响力的标志性成果,打造数字治理标杆城市,以匠心守护好千年古都。

  缩小“三大差距”

  满足人民美好生活需求

  向新高点跃迁,一条“幸福线”贯穿发展始终:杭州已经连续15年入围“中国最具幸福感城市”。围绕人的全生命周期多元化需求,在率先推进共同富裕上取得更多标志性成果,杭州当好缩小“三大差距”的探路者、领跑者、带动者。

  缩小城乡差距,公共服务是最普惠的民生。今年,杭州地铁总里程预计将达516公里,直接迈入“500公里俱乐部”,加速形成都市圈、省域、市域、城区4个“1小时交通圈”。

  为人民群众谋幸福,杭州进一步增强交通、教育、医疗等公共服务优质均衡的放大效应。今后五年,杭州要支持跨区域跨层级的名校集团化办学,新增基础教育学位45万个,努力实现三甲医院县(市、区)全覆盖,筹措保障性住房40万套以上,加快构建“一老一小”友好型社会,为更多家庭解决后顾之忧。

  缩小地区差距,用高颜值生态扮靓幸福。在杭州西部山区,生态成为最具魅力、最富竞争力的独特优势和战略资源。作为我省“最大的小县”,淳安回答特别生态功能区发展之问,求解点状开发,在实施顶格保护的前提下集约开发、点状布局。

  放眼整个杭州,向着美丽中国建设样本的目标前进,“西湖繁星、钱塘碧水、天目叠翠、江南净土”正在成为杭州的生动写照,绿水青山建得更美,金山银山做得更大。

  缩小收入差距,共富路上一个都不能少。去年,杭州城乡居民收入比缩小至1.75∶1,连续11年缩小,共同富裕更加看得见、摸得着。与此同时,杭州还大力推进扩中提低改革,以高水平创业带动高质量就业,制定实施居民收入和中等收入群体双倍增计划,构建广覆盖可持续的社会救助、社会福利、优抚安置制度体系,确保共富路上一个也不少。

  自古繁华的钱塘江畔,这场新跃迁浩浩荡荡、星光熠熠。杭州乘势而上,推动共同富裕美好图景转化为可感可及的美好生活,奉献给世界一个锦绣繁华的人间新天堂。


浙江日报 喜迎浙江省第十五次党代会特刊 f0013 大都市 新跃迁 2022-06-18 浙江日报2022-06-1800010 2 2022年06月18日 星期六