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f0023版:喜迎浙江省第十五次党代会特刊

丽水创新实践拓宽“两山”转化通道

绿水青山间唱响共富新曲

  初夏时节,瓯江缓缓穿过处州大地,在丽水圆形盆地的东南角与好溪、大溪交汇。不远处,丽水地标——应星楼,矗立在瓯江之畔,凝望着这座向上而行的城市。

  五年来,丽水创新实践绿水青山就是金山银山理念,总结提炼“八个必须坚持”经验,开辟了高质量发展新路,生态产品价值实现机制改革走在全国前列。丽水,以GDP年均7%的增长率,高于全国1个百分点、高于全省0.3个百分点的速度稳健向前,一个令人期待的绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新丽水扑面而来。

  一个历史使命的践行

  大山深处,一种新鲜的发展范式,在悄然试验。凤阳山北麓,海拔600余米的龙泉市兰巨乡官浦垟村,4万多亩竹林青绿绵延。这里,是活性“碳分子”的富集地。

  “今年5月,市林业和环保部门在村里规划了2000亩山林,作为碳汇交易的试点,经测算,一年能生成816吨的碳汇交易指标。”官浦垟村党支部书记张小平告诉记者,去年,村里成功卖出500多吨碳指标。

  千顷山林,为何能释放出如此巨大的经济价值?这得益于可量化、可变现、可交易的生态产品价值实现路径的打通。

  肩负着殷殷嘱托和发展使命的丽水,以2019年成为全国首个生态产品价值实现机制试点市为牵引,手握跨山统筹、创新引领、问海借力3把“金钥匙”,创新实践绿水青山就是金山银山理念,在探索中回应着“时代之问”。

  GEP,是丽水破题的关键。从发布国内首个山区市生态产品价值核算技术办法,到建立基于GEP核算的生态产品政府采购机制,从建立GEP综合考评办法,推进GEP进规划、进项目、进交易、进考核,到森林碳汇管理局挂牌成立,生态产品价值实现机制正从丽水“先行试点”迈向全国“先验示范”。

  五年来,丽水GEP持续稳步增长,GDP从1134亿元增长至1710亿元,年均增长7%。全市旅游产业增加值占GDP比重达8%,跃居全省第一。农村居民收入增幅连续13年位居全省第一。

  “54840516”,4月,国家知识产权局正式发布“丽水山泉”集体商标注册号,以“丽水山泉”为代表的水产业迎来新突破;“丽水山耕”品牌农产品历年累计销售额达百亿元,溢价率超30%;“丽水山居”田园民宿接待游客2661万人次,实现营收25亿元。丽水市文广旅体局党组书记、局长吴飞飞说,“山”字系品牌的异军突起,让浙西南革命老区更多的绿色生态产品得以跨出小循环、涌入大市场,释放出更大生态价值。

  一次跨山问海的求索

  2021年,国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》,支持包括浙西南革命老区在内的全国多个革命老区振兴发展,这为丽水创新探索红绿融合发展提供了新契机。

  在这片生态绿和革命红交相辉映的土地上,留住了生态基底和绿色底色,淳朴的老区人民将目光投向了山外,一个“跨山统筹”的想法开始形成。

  跨越交通、区域、地理的沟壑,9个县(市、区)组团成链,打破划山而治的路径依赖,以更高的站位思考山区未来。

  从空中俯瞰,处州大地绿意交织。东部,莲都、青田、缙云3个县(区)和丽水经济技术开发区组成市域发展核心带;西部,龙泉、庆元、遂昌、松阳、云和、景宁等6个县(市)组成特色发展示范区……“一带三区”发展新格局跃然眼底,区域发展潜能全方位激活。

  衢宁铁路开通,彻底改变了庆元、龙泉、松阳、遂昌4个山区县(市)不通铁路的历史;金台铁路经缙云壶镇,极大方便了当地百姓出行;丽水机场开工建设,共同富裕线连向群山之中……一条条“通江达海”的交通要道快速连接,丽水各地经各个海陆枢纽延伸至全国、海外。

  不仅如此,山区人以更大胆的魄力,向省外、向海外,求索着发展的方位。

  青田港温溪港区,水深江阔,船只穿梭,丽水当地的蜡石、砂石料由此运到上海等地区,各类散货从此得以通江达海。

  山区人民的思绪也随着江流飘向远方,在山海协作中找到了发展密码。长三角龙头城市上海与瓯江之畔绿色山城丽水互动融合不断。过去五年,张江丽水国际科创中心、长三角G60(丽水)科创基地依次落子,丽水9个县(市、区)与上海各地建立起合作互动关系,累计实施合作项目183个。

  山区资源随着域外飞地“飞”向了沿海,落户科创资源集聚地。五年来,丽水新建成6个合作产业园和11个科创飞地、12个产业飞地、17个消薄飞地,累计实施产业合作项目746个,到位资金951亿元。丽水市发改委相关负责人表示,丽水正不断拓展“飞地版图”,重点推动杭州丽水数字大厦、义乌莲都大厦等建设。

  凝聚起散落全球120个国家和地区的41.5万华侨要素,丽水“问海借力”策略产生了奇妙效应。丽水全力创建华侨经济合作区,推进华侨总部大楼、华侨创业创新服务中心等平台建设,在海外设立孵化器和招商点,已累计引进侨资项目89个,到位资金72亿元。跨过瓯江,越过大洋,丽水正阔步走向世界。

  一场改革创新的试验

  山区不因山的阻隔而囿于一隅,不因水的婉转而束缚行动。

  创新引领是这片红土地上的人们推进发展的又一把“金钥匙”。丽水市委主要负责人表示,创新引领是打造区域增长极的强引擎,要坚定不移地把创新摆在发展全局的核心位置。

  眼下,一条以丽水经济技术开发区为中心、长约35公里的浙西南科创走廊雏形渐显,半导体、生物医药、数字经济等新兴产业培育壮大;浙西南科创中心、丽水国际双创特区等七大核心区块形成“七子连珠”之势。

  “这是肖特在中国最大的一笔投资,也是首次将玻璃熔化核心技术引入中国。”肖特集团CEO何德瑞博士说。肖特集团落户缙云,也验证了山区市孕育高端外资集聚地的决心。

  丽水以非常之功实施人才科技新政,高规格全市域联动举办人才科技峰会,高层次人才数、国家高新技术企业数等9项主要创新指标自2018年以来实现“三年翻番”。

  数字化改革,点燃了山区在共富新赛道弯道超车的新引擎。

  遂昌,率先试验。水域面积32平方公里的仙侠湖,如翡翠镶嵌在大山深处,天工之城数字绿谷坐落于此,成为数字产业集聚的“绿谷”。

  遂昌以此为平台推进生态经济、数字经济、分时经济深度融合,吸引阿里云、网易、中电海康等20余家头部企业接连落户,全国数字生态创新大赛等高端会议活动纷纷开展。愈来愈多的新实践、新业态、新创意在遂昌的绿水青山间不断孵化、迸发。

  在莲都区所辖的丽水绿谷信息产业园、数字经济双创园、数字经济天宁基地等“三园一基地”,数字经济发展迅猛,入驻企业467家,入驻企业、营业收入、税收近五年年均增速分别为27.8%、44.6%、47.9%。

  一子落,满盘活,丽水创新格局正发生深刻变化。未来五年,丽水将以最优服务集聚高端科创资源,以最佳生态打造高水平创新矩阵,实现国家级高新区、科技孵化器、科技奖项零突破,基本建成浙西南区域创新体系,迎接改革创新的新一轮跃变。

  过去五年,丽水奋楫挺进、勇毅前行;未来五年,丽水将奋力书写奔向共同富裕的新篇章。


浙江日报 喜迎浙江省第十五次党代会特刊 f0023 绿水青山间唱响共富新曲 2022-06-18 24247081 2 2022年06月18日 星期六