海盐于城:凝心聚力为民服务
陆苳妮 谢晨峰
稳底盘、强网格、提服务,近年来,海盐县于城镇坚持党建引领、创新赋能、多元参与、全科服务,全面加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,从实从细,切实提升基层群众满意度,提升社会治理效能。
深化“党群中心户联户”工作机制,在各村(社)织就一张党群“连心网”。于城镇在职党员、干部到居住地报到率达到90%以上,每个网格内根据“就近就亲就便”的原则配备网格力量,激活基层治理的“神经末梢”,形成由镇到户的五级党群联动。因地制宜分类梳理网格员、微网格长“平时”“战时”工作清单,抓好业务培训,针对性、系统化开展巡查工作。今年,已累计发现上报问题183起,现场化解问题133起。2022年,推出“双梯队”模式,吸收更替30名年轻中心户,建立了10%后备人员库,既提高了信息交换能力,又加快了问题交办速度。
遵循“要想为群众办事,必须贴近群众”这一基本思路,先从“沉下去”入手,构建管理网格体系,组建服务团队。于城镇将9个村(社)划分为269个微网格,统筹网格内社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等8个部门24项工作,科学设置了基层社会治理重点任务清单,借助“微家园”和镇云平台,开启网格管理的“信息时代”,网格员的民意走访、事件上报、矛盾排查、问题化解形成闭环式管理,真正做到了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”。其中,何家村创新运用“一群一号一站”,通过有效运用“大数据”,对一些敏感问题抓严、抓小,提早介入,把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。将社区网格打造成排查安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地。
为确保网格化管理的高速实效运转,在“沉下去”的同时,于城镇大力创新,努力做好“统起来”的文章。2021年,于城镇创新集镇管理机制,采用“自治+共治”的模式探索建立了商户自治联盟,设置示范户,党员带头成为最美商户,发挥先锋模范作用,主动加入志愿巡查、劝导等工作,带动周围商户以主人翁的姿态积极投身到集镇治理工作中去。同时,联合枫桥社区党支部、市场监管党支部、行政执法党支部等,组建了沿街商户治理服务党员队伍,开展联动检查,提升城市综合管理水平。现在,300户商户中已有90%通过微家园加入商户自治联盟,“社会共治、商家自治、多方共赢”已经成为集镇治理的新面貌。