浙江日报 数字报纸


00010版:专版

龙游:锚定“龙游湖”战略 谱写生态惠民新篇章

  六春湖满目盈翠,大竹海山峦叠嶂、竹影婆娑,夏日的龙游气象万千,这颗诗画浙江大花园核心区的耀眼明珠,处处展现出勃勃生机和活力。

  绿色是龙游美之底色,沉淀出高质量发展的强大能量。近年来,衢州市龙游县以“绿水青山就是金山银山”理念为统领,锚定“龙游湖”战略,大手笔书写共富场景:“点碳成金”模式激活了山林经济,“凤凰部落”擦亮了未来乡村金名片,繁荣的花菇产业带动产业融合……“两山”转化的龙游通道日益宽广,描绘出一幅具有“龙之游”发展活力、“人之居”幸福底色的大花园新图景。

  点碳成金

  走出一条低碳富民路

  龙游是一座生长在森林里的城市。全县森林面积94万亩,森林覆盖率达54.86%,其中竹林资源面积超40万亩,享有“浙西大竹海”的美誉。如何点碳成金,将丰富的森林资源持续转化为绿色发展动能?这是大花园建设的初心所在,也是实现碳中和、碳达峰的重要破题之道。

  龙游聚焦“森林龙游”,积极探索竹木碳产品价值实现机制创新,今年4月,龙游先行先试开展龙游竹林经营碳汇项目开发,成为丽水市首个竹林CCER项目(中国核证自愿减排项目),为竹林经营碳汇提供了规范的调查、计量与监测案例示范。与此同时,龙游通过产业新技术应用带动竹林可持续循环更新,持续提升固碳增汇能力,每年可利用竹废料26万吨,光伏发电年均发电量1966万千瓦时,可节省标煤5.97万吨,减少二氧化碳排放7.58万吨。

  为保障碳汇交易健康有序开展,该县成立林业生态资源开发经营有限公司(即“林业两山银行”),作为综合性收储平台,建立碳汇收储系统,对符合CCER认证的4万亩竹林进行了经营碳汇项目开发,年均可吸收固定二氧化碳1.6万吨,获得碳汇收益80万元/年。依托于此,参与项目的凉丰村等村集体每年可增收十多万元。为给碳汇交易提供强力的资金支撑,龙游通过“银担合作”模式,创新开发竹链贷、碳链贷产品,建立林业绿色金融保障机制,累计担保1340万元,保障山区县共富活力持续释放。

  走好共富路,打好“发展牌”。秉承共同富裕、变革突破、绿色低碳理念,湖镇镇设立了乡镇“两山银行”,总投资约1.4亿元建设湖镇两山新能源共富综合体项目,项目包含坑塘、园地、屋顶等450余亩,总装机容量约33MWp。“这是推动企业期权共享、村集体经济翻番、居民增收致富和绿色低碳发展的综合实验体,也是深化‘强村富民’集成改革,畅通‘两山转化’通道、乡村联盟共富的基层实践。”龙游县发展和改革局有关领导说。

  据了解,项目涵盖湖镇、社阳2个乡镇23个村社,全寿命运行时间为25年,建成后,年均发电量可达1440万kWh,每年发电收益达600余万元,实现碳汇价值达1200余万元,将有2.5万群众因此受益,真正实现经济效益、生态效益和社会效益相统一。

  特色赋能

  迭代建设共富标准地

  龙游是一个水资源丰沛之县,生态系统调节服务价值份额,占比达到95%以上,湿地生态系统对气候调节贡献了极高生态价值,龙游县域面积1143平方公里,水域面积81.56平方公里,其中现有小型水库107座,小型水库总库容达到3529万立方米。龙游深耕特色资源,专注开发水资源共富标准地和山塘水库“两山”转化工作,专门出台《龙游县小型水库管理体制改革提升试点方案》和《龙游县小型水库生态资源标准建设方案(6办法1指南)》,选择一批试点水库,开展水库资源使用权确权、整合提升、招商流转等工作,探索水资源价值实现路径。今年,龙游县“两山银行”开始转向开发“山塘水塘”,推动生态资源利用。以生态富民、共同富裕为立足点,通过收储县域内闲置的山塘水塘整合提升后,打包成“渔光互补”项目资产包进行统一招商。该项目由三峡能源公司利用水面上安装光伏组件发电,山塘水塘村民仍可以养殖水产品,形成“上发电下养殖”的新型模式,在提升资源利用效率和龙游能源清洁度的同时,与村民在生态资源高水平保护和高质量开发中建立利益连结机制,带动村民、村集体增收。项目首期开发山塘水塘约1000亩,计划总投资4亿元,建设100MW分布式渔光互补光伏发电项目,年产生绿电约10402万千瓦时,村民、村集体每年实现租金增收约40万元,让村民、村集体充分享受“两山”转化带来的生态红利。

  创新思路

  演绎产业振兴协奏曲

  产业振兴是实现共同富裕的关键手段。美丽的龙游大花园,呈现出百花齐放、美美与共的产业兴旺景象,承载着人民群众幸福感、获得感的共富之路持续拓宽。

  走进浦山村,七彩的楼房格外惹眼,整洁的村道和葱郁的庭院交相辉映,勾勒出一幅“村中有景、景中有村”的未来乡村新画面。近年来,浦山村通过挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,以民族特色和亲子游乐研学为产业定位,积极推进农村资源集中收储、产权交易,打通“两山”转化通道。

  该村率先开展“三权分置”,集体流转闲置农房和宅基地,通过整合政、村、企三方力量,运用“租金+分红”合作经营模式,增加村集体经济收入;创新“政府+村集体+社会资本”模式,发挥“一米菜园”优势,发展农家乐、小吃店等“小生意”,区块内畲族民宿、共享食堂、亲子研学基地等多元业态风生水起。其中,“凤凰部落”亲子游乐村项目每年可为村里带来保底分红20万元和净利润20%的合作收益分红,村民户均收入达3万元,带动村民创业创新成为普遍现象,乡村振兴内生动力强劲。

  龙游农产品资源丰富,而传统农业种植资源利用率低、变现能力较弱,使优质农产品的富民效应难以凸显,龙游通过大力推进乡村经营改革、推动产业融合,逐渐破解这一难题。

  为做强做大花菇产业链,龙游引入了香满亭公司,打造文旅一体花菇产业,建立乡村旅游基地,促进一二三产融合,带动经济发展、文化集聚、品牌升级,助力第一产业实现价值跃升。据了解,该项目总投资3.85亿元(包括加工园),种植花菇202亩,目前建成大棚8个,在建大棚16个,单个大棚将产花菇15万斤,亩均效益100万元左右。

  花菇产业覆盖小南海镇周边乡镇38个村,“各村参与建设花菇大棚,一村一棚、公司返租,大棚所有权归村集体,经营权归公司。通过租金收益+二次分红,公司每年支付各村保底租金12万元,公司每年定期将净收益1%~2%进行二次分红到村,使得村集体收益有保障。”香满亭公司工作人员介绍,这一经营创新思维打开了当地群众的共富思路,成为龙游探索生态价值转化创新的又一典范。

  “下一步,龙游将深入贯彻新发展理念,按照‘省级统筹、三级联动、条块结合、协同高效’的体系化要求,,统筹推进生态价值实现机制建设、碳帐户体系建设和共同富裕示范区全局性部署,将其纳入全县域经济社会发展和生态文明建设整体布局,努力打造具有‘龙之游’发展活力、‘人之居’幸福图景的浙西新明珠。”龙游县发展和改革局有关领导说。

  (图片由龙游县发展和改革局提供)


浙江日报 专版 00010 龙游:锚定“龙游湖”战略 谱写生态惠民新篇章 2022-06-14 浙江日报2022-06-1400009;浙江日报2022-06-1400006;浙江日报2022-06-1400013 2 2022年06月14日 星期二