石油禁令点燃通胀预期，美国军援再添局势变数

　　俄乌冲突百日，多方继续角力

　　到6月3日，俄罗斯对乌克兰的特别军事行动将有100天。

　　在日前召开的欧盟特别峰会上，欧盟成员国领导人就对俄罗斯第六轮制裁达成一致，将立即禁止进口75%的俄罗斯石油，通过管道供应的石油暂时例外。分析人士认为，近期欧洲能源市场动荡、食品价格飙升，欧元区通货膨胀水平全面上升，欧盟最新举措或将导致通胀上行风险加剧，令欧洲央行货币政策承压。

　　美国白宫5月31日向媒体透露，美方将向乌克兰提供包括中程火箭弹发射系统在内的价值7亿美元的新一轮安全援助。就是否继续向乌克兰运送威力更大的武器装备，美国的欧洲盟友之间分歧越来越大。一些欧洲国家担心，这可能会延长这场冲突并加重经济后果。

欧盟祭出“禁油令”

　　欧盟特别峰会5月30日和31日在布鲁塞尔召开。欧洲理事会主席米歇尔30日深夜在社交媒体发文说，欧盟成员国领导人当天就对俄罗斯第六轮制裁达成一致，将立即禁止进口75%的俄罗斯石油，通过管道供应的石油暂时例外。

　　米歇尔说，在今年年底前从俄罗斯进口的石油将削减90%，以减少俄资金来源，给俄罗斯施以“最大压力”结束俄乌冲突。

　　现阶段，欧盟进口的石油大约三成来自俄罗斯，其中大约三分之二的石油经油轮从海路运抵，三分之一经由“友谊”输油管道输送。

　　“友谊”输油管道起点是俄罗斯阿尔梅季耶夫斯克，经白俄罗斯，北线通往德国和波兰，南线经由乌克兰连接捷克、斯洛伐克和匈牙利。

　　据路透社报道，如果接入上述管道的德国、波兰年底前放弃购买俄罗斯石油，欧盟对俄罗斯的“禁油令”将包含90%的俄罗斯石油。

　　路透社援引多名外交官的说法报道，欧盟成员国就部分禁止进口俄石油达成一致将为推动实施第六轮制裁扫清障碍。

　　欧盟即将实施的新一轮对俄制裁举措包括冻结俄方资产、对多名俄罗斯人施行旅行禁令、把俄罗斯最大银行俄罗斯储蓄银行排除在环球银行间金融通信协会（SWIFT）运营的国际金融信息交换系统之外、禁止俄罗斯三家国有媒体的新闻信息产品以任何形式在欧盟落地和传播等。

　　按法新社说法，由于遭到匈牙利反对，欧盟对俄罗斯“禁油令”力度不及最初提案，但这一举措是欧盟迄今采取的最具杀伤力的制裁之一。

　　面对欧盟空前制裁，俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔·乌里扬诺夫在社交媒体推特发文回应：“俄罗斯将找到其他（石油）进口商。”

　　俄联邦委员会（议会上院）主席马特维延科表示，西方对俄制裁达到了极限，但即使这样也未达到西方国家期望的那种结果。

是否“禁气”成焦点

　　欧洲联盟成员国领导人就部分禁止进口俄罗斯石油达成一致后，5月31日围绕是否禁止进口俄罗斯天然气展开讨论。爱沙尼亚和拉脱维亚主张对俄制裁加码，在新一轮制裁中加入“禁气令”；德国、奥地利等国坚决反对，称这一话题“不在讨论范围内”。

　　按路透社说法，对俄部分“禁油令”获得通过后，是否禁止进口俄罗斯天然气成为欧盟成员国之间新的争论焦点。

　　5月31日会议开始前，爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯提出，应在第七轮对俄制裁中加入“禁气令”内容，但她承认对此不抱太大希望。

　　拉脱维亚总理克里斯亚尼斯·卡林斯对禁止进口俄天然气表示支持。按卡林斯的说法，欧盟就部分禁止进口俄石油达成一致是“朝正确方向迈出了重要一步”。

　　爱沙尼亚和拉脱维亚的主张遭到欧盟多国反对。奥地利总理卡尔·内哈默告诉媒体记者，欧盟不会在第七轮对俄制裁中讨论禁止进口天然气。他说：“天然气禁运不会成为讨论话题，德国总理奥拉夫·朔尔茨也已经明确表态。”

　　按内哈默的说法，“禁油令”和“禁气令”情况不同。他说：“俄罗斯石油较为容易找到替代品，但天然气完全不一样。因此，天然气禁运不会成为新一轮制裁的讨论话题。”

　　比利时首相亚历山大·德克罗暗示，欧盟暂时不需要扩大对俄制裁。谈及欧盟达成的部分“禁油令”时，他说：“这是重要的一步。让我们暂停一段时间，先看看这一轮制裁带来的影响。”在他看来，禁止进口俄天然气对俄罗斯的影响将小于“禁油令”，但会给欧盟带来更多难题。

　　欧盟委员会分管能源事务的委员卡德丽·西姆松上周说，欧洲正在尽可能多地储存天然气，欧盟国家正在快速提高处理液化天然气的能力。但是，要应对俄完全切断对欧盟成员国天然气供应的情况，欧洲还需做更多准备。

　　俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）5月31日宣布，6月1日起将暂停向丹麦沃旭能源公司以及通过壳牌能源欧洲有限公司向德国供应天然气。俄气说，截至5月31日，上述两家公司未向俄气支付4月1日起所供天然气的费用，且它们称不打算使用卢布支付天然气合同。

　　当天早些时候，因荷兰加斯特拉能源公司未支付4月1日起所拖欠的天然气供应款，俄气宣布停止向其供气。

　　俄气宣布暂停向欧洲多国供应天然气，促使荷兰、德国和英国再度把目光转向北海，以确保能源安全。

　　荷兰政府6月1日宣布，荷兰和德国将在北海联合钻探一座新的天然气田。英国政府6月1日给壳牌集团“亮绿灯”，批准这家企业开采北海的寒鸦天然气田。

欧洲央行压力大

　　随着对俄制裁范围扩大，欧盟自身经济也遭受重创，通货膨胀加剧、供应链紊乱、经济前景不确定性明显增加。

　　欧盟统计局初步统计数据显示，5月欧元区通胀率按年率计算达8.1%，连续第七个月创历史新高，远高于欧洲央行设定的2%的通胀目标。剔除波动较大的能源和食品价格的核心通胀率为3.8%，也超过市场预期。

　　欧洲主要经济体中，德国5月通胀率为8.7%，法国为5.8%，意大利为7.3%，西班牙为8.5%，均处于高位。波罗的海三国以及荷兰、斯洛伐克、希腊的通胀率均高达两位数。高盛集团预计，欧元区整体通胀率9月将达到9%的峰值。欧盟委员会预计，2022年欧盟通胀率将达到6.8%的历史最高水平。

　　能源价格大幅上涨是当前欧元区通胀率居高不下的主要原因。数据显示，5月欧元区能源价格同比大涨39.2%。

　　分析人士指出，欧盟对俄石油制裁强化了油价将维持高位的预期，并将延缓整体通胀下降的时间，进一步对欧洲企业和家庭造成冲击。对俄石油实施部分禁运将令欧盟能源供应更加短缺。欧洲央行行长拉加德此前表示，进一步抵制进口俄能源将产生重大影响，在一些国家可能产生严重后果。

　　通胀加剧形势下，欧洲央行压力骤增：一方面，为防止通胀形势进一步恶化，不得不着手准备10多年来的首次加息；另一方面，要尽量减小货币政策调整导致经济衰退的风险。

　　欧盟委员会近期发布的经济展望报告预计，今明两年欧盟经济将分别增长2.7%和2.3%，增速低于2月展望报告中预测的4%和2.8%。欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯说，尽管今明两年经济将继续增长，但增速将远低于此前预期。只要俄乌冲突持续，前景的不确定性和风险就会很高。

援乌武器再升级

　　美国总统约瑟夫·拜登5月31日重申，美国和北大西洋公约组织不希望直接介入俄乌冲突，无意让俄罗斯总统弗拉基米尔·普京下台，也不打算仅仅为了重创俄罗斯军力而让战事旷日持久。

　　在重申“不直接参战”立场的同时，拜登确认，美方决定向乌克兰提供新一批军事援助，价值7亿美元，包括可提高乌军远程打击能力的M142型高机动性多管火箭炮系统（HIMARS）。这将是美国国会不久前批准对乌追加400亿美元一揽子援助中的第一笔支出。

　　不过，美方官员说，这次搭配的弹药是中程火箭弹，射程80公里。拜登5月30日说，美国不会向乌克兰提供“能够打到俄罗斯境内”的火箭炮。

　　法新社分析，M142型火箭炮射程比美国近期援助乌克兰的M777超轻型榴弹炮大一倍，乌军可借以打击战场上俄军阵地更后方的目标，也有助于避开俄军远程武器打击范围，还可能威胁俄军战地军火库。

　　一些西方军事分析师认为，这种火箭炮可能成为扭转乌克兰战场局势的关键，另一些分析师则认为没那么容易。

　　美方官员没有透露准备向乌克兰供应多少台M142型火箭炮。美联社报道，自拜登去年1月上任以来，美国已向乌克兰输出总额约50亿美元的安全援助，其中大约45亿美元在俄罗斯2月24日对乌克兰发起特别军事行动后提供。

　　俄方指认美国和北约持续不断向乌方提供武器是在“拱火”。克里姆林宫说，普京5月28日与法、德两国领导人通电话时，就西方援乌武器规模和威力不断升级再次发出警告。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫6月1日表示，美方将向乌克兰提供包括中程火箭弹发射系统在内的新一轮安全援助是在对当前局势“火上浇油”。

“反俄阵线”现裂痕

　　就是否继续向乌克兰运送威力更大的武器装备，美国的欧洲盟友之间分歧越来越大。美国《华尔街日报》分析，西方国家“反俄阵线”正在出现裂痕。一些欧洲国家担心，这可能会延长这场冲突并加重经济后果。

　　《华尔街日报》5月31日援引一些欧洲官员的话报道，反俄阵线内部近几周分化成两个阵营。而且，随着乌克兰在顿巴斯地区连续失守，反俄阵线内部分歧在扩大。本周欧盟特别峰会期间，这些分歧进一步曝光。

　　报道说，欧盟各国已就第六轮对俄制裁达成一致，尤其是禁止进口大部分俄罗斯原油——这在以前不可想象。尽管如此，围绕俄罗斯构成的长期威胁、战事牵扯各国的利害关系以及乌克兰有多大“赢面”等，各国间分歧巨大。

　　其中一派以法国和德国为首，越来越不愿意向乌克兰提供多种远程打击武器。乌方称这类武器有助于夺回乌南部和东部被俄军控制的地区，但法德阵营不确定俄罗斯是否对北大西洋公约组织构成直接威胁。

　　另一个阵营由美国、英国以及多个中东欧、北欧国家组成，认定俄乌冲突使乌克兰成为更广泛“俄西战争”的前线。波罗的海国家和波兰等国领导人主张，向乌克兰提供更先进的重型武器至关重要，不仅有助于乌方守住防线，扭转俄军推进势头，而且能够给俄方造成沉重打击，使俄方未来不敢发起类似军事行动。

　　据《华尔街日报》报道，法国已向乌方援助12门榴弹炮，但没有提供乌方“亟需”的坦克或防空系统。德国也尚未提供坦克，但同意运送7门重炮。作为欧洲最大经济体，德国累计向乌方提供总值2亿欧元的军事援助，不及爱沙尼亚。

　　相比之下，波罗的海三国、波兰、捷克等中东欧国家坚决向乌克兰提供军事援助，包括苏联时期设计的T-72坦克和武装直升机，民间捐赠数千万欧元，帮助乌方购买土耳其无人机和苏制武器。波兰总统安杰伊·杜达称对乌援助“能给尽给”。

　　按照《华尔街日报》的说法，法德等部分西欧国家正在对维持一场他们认为打不赢的战争失去胃口，认为俄乌冲突陷入僵局，大量消耗欧洲资源，加剧经济衰退风险。 （综合新华社消息）