绍兴:落实落细“金融23条”
人民银行组织金融机构推动惠企利民纾困政策直达市场主体
陈烨 杨波
中国人民银行、国家外汇管理局《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》的23条政策举措出台之后,人行绍兴市中心支行迅速行动,用好用足各项政策红利,靠前发力、精准用力,推动纾困解难、惠企利民政策尽快直达快享,为广大市场主体强信心、稳预期。
充分引导合理让利
提升金融普惠水平
人行绍兴市中心支行用足用好货币政策,指导辖内相关金融机构扩大信贷投放、实施减费让利,持续提升对实体企业的支持能力,帮助企业特别是小微企业、个体工商户渡过难关。
截至4月末,绍兴银行新发放企业贷款322亿元,同比增加32亿元,平均利率5.09%,同比下降25BP。针对小微企业和个体工商户,绍兴银行采取收费项目减免措施,合计减免费用921万元。同时,开通绿色审批通道,帮助科技型企业绍兴某材料技术有限公司,将授信额度由1000万元提高至2000万元,为其扩大生产解决了资金的后顾之忧。此外,还给予贷款指导定价下浮150BP的优惠,可为企业每年节省财务成本超过30万元。
合理运用政策工具
定向支持重点领域
人行绍兴市中心支行积极运用碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款、普惠养老专项再贷款等创新政策工具,指导相关金融机构不断优化信贷投向,持续加大重点领域支持。目前,全市已落地碳减排贷款2.7亿元。
浙江某股份有限公司是一家专业从事空气过滤材料生产的上市公司,是空调过滤网细分行业的全球龙头企业,中国银行绍兴市分行在走访中了解到,企业因原材料价格上涨导致利润下滑。4月28日,人民银行联合多部门下发关于设立科技创新再贷款的通知,该行第一时间响应政策,合计为该企业发放贷款4000万元,主动降低企业贷款利率21.5个基点。
金融机构如何把“双碳”战略理念融入日常经营中?农业银行绍兴分行也给出了答案。浙江某环保能源有限公司“绍兴滨海污泥清洁化处置示范项目”是国家发改委支持鼓励的环境保护与资源综合利用项目,对此,该行第一时间组建项目小组,以企业拥有的售电收费权质押叠加信用方式,成功提供2亿元授信支持,目前已累计发放专项优惠贷款4000万元,执行权限内同期限LPR最低利率。近期,农业银行绍兴分行将该项目贷款台账逐级上报申请,成功获批人民银行煤炭清洁高效利用专项再贷款低息资金支持。
直达工具接续落地
全力帮扶小微企业
人行绍兴市中心支行有序做好两项直达工具接续转换,对法人金融机构发放的普惠小微贷款,按贷款余额增量的一定比例提供激励资金,撬动其扩大普惠小微企业贷款投放;将普惠小微信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理,对信用贷款增长较快的机构优先给予再贷款支持。截至4月末,绍兴全市小微企业贷款新增640亿元,增速25%,高于各项贷款增速7.4个百分点,政策杠杆撬动作用显著。
绍兴市越城区某布匹打卷店是一家个体工商户,因疫情影响面临流动资金周转困难。浙江绍兴恒信农村商业银行向该个体工商户提供纯信用、免担保、随借随还的小微易贷产品,并为其申请优惠利率,仅1天时间就通过网银向其发放30万元信用贷款。该行通过运用央行低息政策资金,将优惠利率传导至小微企业及个体工商户,降低受困市场主体融资成本。至4月末,该行发放普惠小微信用贷款7.8亿元,惠及1577家小微企业。
数字赋能汇率避险
保驾护航外贸“小微”
为切实提升小微企业汇率避险能力,人行绍兴市中心支行联合相关部门印发《关于推动小微外贸企业开展汇率避险业务的指导意见》,出台政策性担保等措施。组织开展“助小微、送政策、防风险”专项宣传,印发小微企业汇率避险政策“十问十答”等宣传资料2.8万份。截至4月末,全市已有28家金融机构与政策性担保公司签约,30家外贸小微企业使用相关政策,签约金额2064.85万美元。
人行绍兴市中心支行坚持数字赋能理念,梳理“近两年已办衍生产品企业”和“小微企业汇率避险拓展参考”两个名单库,督导金融机构主动对接目标企业提供靶向指导服务,用“财政资金补贴”“银行减费让利”“专属定制”“便利办理”敲开“不愿办”“不会办”“不肯办”的小微企业大门,迈出汇率避险“第一步”。截至4月末,促成小微企业“首办户”近百家,且有三成“首办户”复办避险业务,市场主体内生动力得到有效激发。
此外,鼓励金融机构开展汇率避险业务创新。已新增2家银行机构“办理衍生品业务”资质备案,新增1家县域法人银行取得“合作办理远期”资格。推动金融机构创新推出“金市通”“掉汇通”“远期宝结汇”等汇率避险产品,针对企业实际需求定制汇率保值增值方案。截至4月末,全市共有418家小微企业签约远期、掉期业务,签约金额45749.5万美元;5家法人银行在合作办理远期结售汇模式下办理小微企业汇率避险业务25笔,签约金额448.83万美元。
协同部署留抵退税
政策红利高效直达
为落实好助企纾困的增值税留抵退税政策,人行绍兴市中心支行提前谋划部署,主动加强跨部门联系,建立财政-税务-国库-银行协同工作机制,确保资金汇划渠道畅通,保障助企纾困资金及时拨付到位。
健全与税务部门常态化线上互通机制,及时沟通增值税留抵退税业务计划和需求,结合历年退税工作经验和多次压力测试演练,不断优化退税业务流程,提前做好工作统筹。密切关注上级政府支持基层落实增值税留抵退税的转移支付资金使用进度,了解地方财政资金负担,及时接收、下拨上级国库划转的退税转移支付补助资金,确保基层退税资金充实到位。
利用国库信息化系统,实现退税业务全链条电子化办理。会同税务部门开通绿色通道提供双休日、节假日退税服务,加班加点保障退税即来即办、快审快办,实现“业务不过夜、资金当天到”。截至5月11日,全市各级国库共办理增值税留抵退税业务1.8万笔,金额合计56.7亿元,惠及企业1.67万户。
(图片由人民银行绍兴市中心支行提供)