小切口推动融合型大社区治理
钟炎虹
嘉善县罗星街道是嘉善新城开发区所在地。近年来,为了更好地适应城市发展迭代更新,罗星街道始终把小区治理作为推动基层治理的关键要素,坚持党建统领城市治理,破解融合型大社区治理难题。
罗星街道首推的《推行党员楼道长制度,创新社区治理模式》《深化“红色物业”党建,让城市生活更美好》工作法先后获评全国城市基层党建创新优秀案例。
小区居民站上自治舞台。罗星街道围绕“睦邻党建”,设置49个小区党支部,实现小区党组织组建全覆盖。在此基础上,街道以居民楼道为单位划分微网格,选优配强3412名微网格长,构建起社区党组织统一领导下的“小区党支部+微网格党小组+微网格长”三级治理架构,通过组建网格议事会、网格寻访团等“五门民情工作法”,真正实现小区居民从“被参与”到“真参与”的转变。今年,罗星街道共开展各类服务活动318次,走访居民85218户,化解矛盾纠纷373起。
资源融合强化自治。近年来,罗星街道围绕“资源共享、和谐共促”核心理念,创新红色物业善城管家工作,构建“党群服务中心+小区党建客厅+共享楼道”三级治理服务网络,整合共建力量,形成小区党组织领导下的“小区业委会+小区物业公司+微网格长”的“1+3+N”联动治理机制,全面推行组团式、贴心式、暖心式“三式”服务机制,完成社区单兵作战治理基层到多方融合互促参与基层治理的有效转变。如面对疫情防控,各社区全面整合力量,开展“清仓见底扫楼”行动,建立起邻里关系网络。
数字赋能提升自治效能。面对当前基层治理资源配置不平衡、服务管理不精细等问题,罗星街道坚持把机制创新、数字赋能作为主攻方向,试点建设“未来社区”,推动基层社会治理手段由“管控”向“智控”转变,有效提升基层治理效能。如依托数字平台,拓展党员教育、管理、监督的载体,构建智慧党建;通过大数据分析,着重对小区安全、交通等治理难点堵点对症施策、实时监管;开发“疫情防控云平台”,助力疫情防控守“小门”,打造疫情期间精密智控的社区样板。