共同富裕的落脚点，始终在人。

　　近日，省委社建委印发《2021年度浙江省高质量发展建设共同富裕示范区民众获得感幸福感安全感认同感监测评价报告》，杭州市富阳区综合评价得分86.39分，比全省面上水平（83.38分）高3.01分，位居杭州市第一。

　　在全国首创“新劳动教育”，“医检互认”新模式在省市推广，空巢老人安全守护系统得到全国关注……近年来富阳始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，大力推进基本公共服务均等化，扎实推进“扩中”“提低”改革，城乡居民收入差距进一步缩小，幼有善育、学有优教等七张名片不断被擦亮，百姓生活愈加幸福。该区连续两年被评为“中国最具幸福感城区”，并获2021年全省高质量发展建设共同富裕示范区工作考核优秀等次。

　　富春大地上，一幅生活富裕、生命阳光的现代版富春山居图正缓缓展开。

　　加快打造“七张金名片”

推进基本公共服务均等化

　　去年，浙江公布高质量发展建设共同富裕示范区首批试点名单，富阳区为“公共服务优质共享领域”杭州市唯一试点。

　　立足这一省级试点，该区制定了《富阳区公共服务优质共享三年行动计划》，加快打造幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有安居、弱有众扶、劳有厚得等“七张金名片”，提升人的全生命周期服务，打造富裕阳光的美好家园。

　　如今在富阳，很多空巢老人的家中免费安装了一套空巢老人安全守护系统，包括跌倒感应器、燃气感应器、火灾报警器等。当空巢独居老人发生意外时，平台系统便会自动接警，以短信、电话、程序内告警等形式点对点第一时间自动通知该老人的监护人。如果监护人在规定时间内未反馈响应，系统继续通知第二层级响应人员，让其及时上门探访和救援。以此类推，共设三层响应级别，从接警到响应，不超过10分钟，实现老人安防瞬时感应“10分钟”救援。

　　自系统上线以来，已成功监测并处置了316次燃气和火灾预警、11次语音SOS报警、50次SOS按钮报警，该系统入选全国首批运用智能技术服务老年人优秀案例。“独居老人有了‘安全守护神’，子女在外工作也更放心。”富阳区民政局相关负责人表示，“老有颐养”正一点点变成现实。

　　在富阳生活，像这样的“小确幸”还有很多:

　　浙里优学、学有优教，这里是全国中小学劳动教育实验区，也是新劳动教育的发源地。孩子们在课堂之外，还有广袤的天地，去田野里插秧、去非遗作坊里抄纸、去农户家生火做饭……“家校社一体化”的劳动教育模式，逐渐形成了落实“双减”提质增效的富阳探索。

　　浙里安居、住有安居，这里有杭州市首个利用租赁闲置厂房改建成的蓝领公寓项目。在不改变土地性质和规划用途的前提下，该区盘活闲置厂房，改建932间保障性租赁住房，累计解决2.1万外来务工人员租房、服务、安全问题，既实现了社会资源的集约利用，又为“新富阳人”提供美好生活家园。

　　“富阳医学检查检验结果互认共享改革在全省推广，‘家和智联’应用场景在全国领跑……数字化改革为富阳推进共富试点工作插上了翅膀，同时上海外国语大学杭州附属学校、省中医院本部、省人民医院富阳院区等项目正在如火如荼建设中。”富阳区发改局相关负责人表示，截至目前，富阳试点取得较好进展，特别是在医疗、教育、养老等方面。

　　推进公共服务优质共享“急不得”也“等不得”，既要着眼长远，又要立足当前。接下来，富阳还将继续加快推进社会事业公共服务“一体化”“智慧化”“人本化”，新建中小学、幼儿园14所，加快推进省人民医院富阳院区、省中医院本部等重点项目建设，探索富阳区儿童友好城市建设配套优待政策等，争取率先在打造“七优享”金名片上形成可复制、可推广标志性成果，为全省建设共同富裕示范区、推进公共服务优质共享先行探路。

　　推进高质量发展

　　扎实推进“扩中”“提低”改革

　　共同富裕的基础是高质量发展，既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。

　　近年来，富阳不断推进高质量发展，加快产业新动能、城市新轴线、发展新环境立起来，通过高质量的“立”，扎实推进“扩中”“提低”改革，不断筑牢共同富裕的坚实基础。

　　坚持做大“蛋糕”，富阳始终把转型升级作为主攻方向，发展质效加速提升。在以壮士断腕的决心腾退各类落后产能企业1284家、腾出空间2万余亩后，富阳将产业强区提到了主战略的高度，通过实施“五年倍增”计划，力争实现规上工业总产值、工业投资、科技投入、高新企业数量、上市企业数量翻番，壮大实体经济根基，成为全省先进制造业重要基地。

　　2021年，富阳地区生产总值达873.3亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别达69316元和42051元，同比分别增长9.5%和10.4%，并蝉联全国综合实力百强区、绿色发展百强区和投资潜力百强区等，高质量发展态势良好。

　　“分好‘蛋糕’，主攻方向就是缩小区域差异、城乡差距，加快大都市一体化和城乡一体化建设。”富阳区委相关负责人介绍，2021年，富阳城乡居民收入倍差缩减至1.648，收入差距持续缩小。值得一提的是，富阳在民众“四感”监测评价报告中之所以能取得杭州全市第一的佳绩，离不开收入差距、城乡差距等指标上的突出表现，两者明显优于全省面上，并分别高于全市面上7.94、4.30分。

　　经过几年来的交通大会战，富阳基本建成“三铁三高三快速”融杭交通格局，“高铁进机场、地铁进杭城”成为现实。迈好交通融杭的第一步后，产业和城市发展的无限可能随之而来，富阳加速实现杭州大都市一体化。

　　对于八山半水分半田的富阳区来说，乡村是一片广袤的天地。在将杭州中心城区的优质资源吸纳到富阳来的同时，该区还通过区域协同发展，解决富阳内部公共服务供给不平衡、不充分的问题，推进城乡一体化发展，让广大农村地区也能享有城市的便利和相应的品质。

　　在立足于省级公共服务优质共享试点，加快教育、医疗、卫生、交通等公共资源向农村延伸布局的同时，富阳通过城乡统筹，将全区24个乡镇（街道）划分为壶源溪流域、葛溪流域、大龙门区域、大安顶区域、富春江北岸区域、城北片区6个联动发展组团，以党建引领抱团发展，推动乡村振兴资源共享、产业共荣、发展共进。

　　如壶源溪流域组团发挥壶源溪流域独特自然人文资源优势，推动景区一体化建设，联动互进，顺利举办壶源溪流域首届“绿水青山”嘉年华活动，培育形成湖源乡龙鳞坝、常安镇星空露营、场口镇东梓关等网红爆款，带动区域乡村旅游蓬勃发展。

　　目前，富阳入选杭州市区域组团联动带动城乡共富试点单位，并编制三年行动计划，梳理形成7项突破性抓手清单，2021年度开工重点项目11个。此外，该区还出台促进农业农村共同富裕行动计划，2021年底，集体经济达标村、经营性收入达30万元以上村（社）均实现100%全覆盖，经营性收入达50万元以上村社占比95%，城乡差距进一步缩小。

　　让百姓可看可触可感

　　描绘现代版富春山居幸福图景

　　共同富裕不仅仅只是一个经济概念，而是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明“五位一体”的全面富裕，是看得见、摸得着、真实可感的。

　　对此，东洲街道黄公望村村民余泽亚深有感触：没事去村里的公望书屋转转，刷身份证或者市民卡就能实现书籍一键借阅；村子刚刚入选浙江省第二批未来乡村创建村，一座公望两岸文创基地即将开门试营业；不远处的北支江畔，一段长7.5公里的滨水景观带惊艳亮相，与曲线流畅的富阳水上运动中心隔江呼应。“家门口的休闲好去处越来越多，日子越过越有劲。”

　　“共同富裕的最终目的就是为了让全体人民共享幸福美好生活。”富阳区委相关负责人表示，作为《富春山居图》的原创地和实景地，富阳围绕卷首、卷中、卷尾三段实施“画卷样板”工程，分别在东洲打造以富春卷首为主题的样板段，在新桐打造以田园牧歌为风光的示范段，进一步探索推进共同富裕基本单元建设。

　　不久前，浙江公布第二批“耀眼明珠”名单，富阳区积极培育打造的富春江成功入选人文水脉“耀眼明珠”。自全省启动大花园“耀眼明珠”工作以来，富阳区充分发挥地脉相连、水系相通、人缘相亲的人文优势，统筹挖掘富春江历史水文化，聚焦共同富裕公共服务优质共享领域，坚持生态优先全域统筹，全面提升沿江基础设施建设，提高民生福祉，打造以富春江为轴线的“百里富春山居图、五十里春江花月夜”耀眼明珠。

　　“生活在‘大花园’，幸福真的像花儿一样。”余泽亚的感受，日渐成为越来越多富阳人的共识。

　　“现代版富春山居图就是一幅共同富裕图。”富阳区委相关负责人表示，接下去富阳还将继续围绕公共服务优质共享领域，聚焦浙江所需、富阳所能、群众所盼、未来所向，进一步加强补短提质，奋力打造创新活力、都市田园、山水人文、幸福宜居“四大图景”，高水平描绘现代版富春山居图。

　　（本版图片由富阳区委宣传部提供）