自新冠肺炎疫情发生以来，部分市场主体因疫情影响，暂时无法开展经营活动，但仍有较强的经营意愿和能力，歇业制度应运而生。歇业制度让市场主体可自主决定“休眠”，为市场主体养精蓄锐，为市场经济留得青山。自3月1日《市场主体登记管理条例》实施以来，杭州市富阳区率先探索歇业备案一站式服务改革，出台全省首个《市场主体歇业备案管理办法》《歇业‘1+3+N’一站式服务改革实施方案》，将市场监管、人力资源和社会保障、医保、公积金等多部门事项整合到“一窗口”集成化办理歇业。

　　蔡先生是杭州市富阳区场口镇东梓关村一家民宿的经营者。受疫情影响，客房入住率低，蔡先生因此而萌生了停止经营的想法。5月12日下午，他来到场口行政服务中心，想注销这家民宿的营业执照，在窗口得知现在可以办理歇业后，他毫不犹豫地进行了申请。蔡先生说：“我这张执照办好才不到一年，当初为了开民宿，做了很多准备，现在直接注销了确实有点舍不得，多亏现在有了歇业制度，不但帮我保留了营业执照，就连卫生许可证、食品经营许可证都不会失效，将来形势变好的时候恢复营业就简单了。”在商事登记受理窗口，蔡先生全程不到30分钟便完成了歇业备案及社保、公积金等其他相关事项的办理。截至目前，富阳区已为11家市场主体成功办理了歇业备案登记，主要涉及餐饮、住宿等行业领域。

　　歇业“1+3+N”一站式服务，细化了线上线下申报材料、办结时限、咨询途径等，确保市场主体看了就懂、看了就会；打通了部门间数据共享，实现歇业市场主体备案情况横向流通，歇业主体无需再向涉企经营许可事项部门另行报告；形成了集成式综合帮扶手册，建立一企一档，歇业主体一旦明确重启，立即激活“休眠”的市场经济“毛细血管”，真正降低市场主体的维持成本，帮助市场主体合法合规渡过难关，从而完成养精蓄锐、转型升级的“凤凰涅槃”。

　　（图片由杭州市富阳区市场监督管理局提供）