天目山下，奏响了一曲发展协奏曲——

　　2021年，杭州市临安区实现地区生产总值658.35亿元；财政总收入148.2亿元，一般公共预算收入90.39亿元，分别同比增长35.9%和31.9%；城镇和农村人均可支配收入分别为65377元和39506元，分别同比增长9.4%和10.3%，城乡居民收入比值缩小至1.65。

　　今年一季度，临安地区生产总值增幅居杭州全市首位，全面吹响“开门稳”“开门红”的号角。

　　对于地域广、山区范围大的临安来说，成果得来不易。临安地域面积3118.7平方公里，东西相距100多公里，农村山区面积占地域面积的80%左右，全区64.2万人中40%是农村人口。这样的地理结构，造就了天然的差距，如何让城乡居民共享幸福生活，是临安探索共富路径的题中之义。

　　一年来，临安按照省市共同富裕的指标体系，坚持改革打头、秉持为民导向、保持战略定力，结合实际，细化制定推动共同富裕工作的138项突破性抓手、15项标志性成果清单，形成了临安推进共同富裕的系统架构。一批具有临安辨识度的标志性成果初步形成，成为人民喜闻乐见的生活图景。

　　陌上花开，幸福正缓缓来“临”。

　　托起富民产业 做大“天目”IP

“聚星造月”描绘发展新画卷

　　“来临安，做乡村运营师！”近日，临安又有新动作，包括於潜镇光明村在内的11个自然禀赋较好、历史文化深厚、有一定旅游基础的村，面向全球发出邀请函，再招“乡村运营师”。

　　“九山半水半分田”的临安，是省全域旅游示范区、全国首批生态文明建设示范区。山水生态资源是其最大的优势。如何将资源优势放大？“临安要‘聚星造月’做强旅游，做强旅游IP，绘就‘千里天目新画卷’。”临安区委主要负责人说，做好整合再造文章，让优势旅游资源串点成线、顺藤结瓜，才能更深入推动乡村共同富裕。

　　将“绿水青山”转化为“金山银山”，今年来，临安主动融入杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，着力构建“一廊三圈十八景”的全域旅游格局，依托杭徽高速主轴和青山湖国家森林公园、天目山名山公园、浙西户外天路，打造共富三大圈层，推动18个镇街形成各具特色的旅游景点，建设杭州全域景区的最美“后花园”。同时，临安还引进村庄运营公司、组建强村公司，不断完善“城乡合伙人”运营模式，推动村庄运营从单一行政力量向多元市场化力量转变，加快乡村振兴步伐，奋力开创城乡共富新局面。

　　依托美丽乡村，做强乡村产业，临安聚焦“扩中”“提低”改革，着力探索“天目共富+”新路径。目前，全区已推出第一批八个方面、涵盖20个标志性项目清单，2021年，临安94%以上的行政村实现了“5030”的目标。

　　让“钱袋子”鼓起来，是实现共同富裕的前提条件，也是缩小地区差距、城乡差距、收入差距的关键所在。临安聚焦地方特色，一方面因地制宜发展民宿经济、冰雪经济、露营经济等，乡村特色产业蓬勃发展，另一方面招大引强做大蛋糕，“硬科技”产业加速发力。双轮驱动，临安全力实现高质量发展。

　　青山湖科技城，这座“绿色硅谷”，如今正打造“天目·科创高地”。作为杭州城西科创大走廊重要一极，青山湖科技城做强未来微电子、智能装备、新材料三大产业链，加快建设“一平台两中心”，努力成为“硬科技”创新策源地。目前，青山湖科技城已创成中国产学研合作创新示范基地、浙江省高新技术产业园区，集聚了港大研究院等36家科研院所，5个国家科技重大专项加快推进。

　　以青山湖科技城为主引擎，临安紧抓城西科创大走廊建设战略机遇，持续深化“1+3+X”产业平台整合提升，加快推进“5+3”制造业集群发展，积极谋划“六大产业园”，全面开展“产业强区”六大专项行动。

　　全年规上工业产值达1200亿元，招引亿元以上项目42个，“152”项目连续三年实现“双百突破”，高新技术产业增加值占规模工业比重达81.4%，创新指数连续两年进入全省第一梯队……临安坚持“产业强区”战略导向，经济创新力和竞争力不断增强。

　　完善公共服务 补齐民生短板

　　聚焦需求得出最大公约数

　　从330国道直接凌空连接到相见村委门口，坐落于龙岗镇相见村近百米长的相见大桥，已成为峡谷上空的一道风景。“原来狭窄的盘山公路，是村民唯一的出行方式。现在村里拓宽了5.5公里盘山公路，还新建了两座桥，便捷的交通吸引了不少游客到这里休闲度假。”相见茶舍民宿管家王杰说。

　　要致富，先修路。闭塞的交通，一度成为阻碍乡村发展的关键。近年来，临安区全面实施“美丽公路”和“四好农村路”建设，着力打造全国城乡交通运输一体化示范区2.0版，当好共同富裕的“先行官”。截至目前，临安已累计建设“四好农村路”904公里，超额完成890公里的建设任务。此外，全面实施打造美丽经济交通走廊690公里，建设里程之多、力度之大、覆盖面之广，位居浙江省前列。

　　公共服务优质共享，是群众最关心、最期盼、最具获得感的领域。浙江省委把推进公共服务优质共享先行示范作为共同富裕示范区建设的“7条跑道”之一。坚持以人民为中心的发展思想，临安不断扩大高品质公共服务供给，破解优质公共服务共享难题，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，形成群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。

　　临安地域面积大，存在偏远山区群众看病难、失能半失能老年人看病和日常护理难、群众疾病早期预防难、高血压和糖尿病慢病管理难等问题。

　　如何破解不平衡不充分的问题？突出公共服务的优质共享，临安着力推进“天目医享”改革，构建医、养、康、护、安宁疗护、人文关怀的全周期服务体系，打通医疗和养老服务普惠性改革“最后一公里”。一方面，实现医疗资源下沉，通过巡回诊疗、上门服务、互联网医疗，推动村民健康体检、巡回签约服务、巡回诊疗服务“三个”全覆盖，实现群众“小病不出村”。

　　另一方面，探索建立群众“健康档案”，“全量化、标准化”归集电子病历、就诊信息、体检报告等数据，通过AI智能管理，建立以“两慢病”为核心的群众健康档案，实现群众“健康有管家”。

　　除了打造高品质的医疗资源，临安聚焦高质量、多元化、有特色的教育服务，推动硬件基础建设和软件优质管理协同发力。“我们推进名校跨区域合作办学，健全教师专业发展梯队培养体系。”临安区教育局相关负责人介绍，去年城南小学、滨湖幼儿园等14所学校建成投用。

　　在数字化改革的牵引下，临安还打造了养老电子津贴服务、城乡饮用水服务、农房全生命周期管理服务等一批具有临安辨识度的应用场景，让群众享有更加便捷、贴心的公共服务供给。

　　加强普惠性、基础性民生建设，临安牢牢兜住民生“网底”。据统计，过去一年，全区民生支出83.94亿元，占一般公共预算支出的80.95%。

　　做优“最小单元” 提高治理能力

　　打造邻里生活“幸福共同体”

　　平安村社、美丽村社、共富村社……近日，临安区270个行政村和36个社区近日踏上“赛场”，开启一场幸福角逐。

　　乡村富民产业发展，是共同富裕的要义。为了筑牢根基，将共同富裕、乡村振兴工作落实落细，临安聚焦共富现代化基本单元，着力开展“幸福村社”创建，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。“通过平安村社、美丽村社、共富村社三大创建，努力打造人人参与、人人尽力、人人享有共同富裕成果的幸福共同体。”临安区相关负责人说。

　　上午11时，伊顿庄园小区门口的防疫查验点迎来了一天中的高峰时段。70岁业主居民吴交全和54岁的俞益青举着核验码，“一个不漏”提醒扫码核验。每个高峰时段，这里都有2~3名志愿者站岗值守，不仅有业主，还有小区党支部成员。“社区居委会只有7个人，更多的是要利用好‘调小青’工作室、临里红管家、党建联盟这些载体，发挥青年志愿者、小区党支部、业委会、业主代表各方面力量，做好群治自治的文章。”锦北街道五柳社区党总支书记武秋芳说。

　　作为“幸福临安”的“最小单元”，幸福村社创建不仅是每个村社、每个市民的“身边小事”，也是事关全区经济社会发展的“关键要事”。乘着数字化改革的浪潮，临安区抢抓全国数字乡村建设试点机遇，以数字化改革引领撬动全方位变革、系统性重塑——数字乡村经验模式全国推广，地质灾害精密防治体系获全省改革突破奖。临安还在全省首创“共享法庭”，打造了集矛盾化解、司法服务、普法宣传等于一体的综合治理最小单元。

　　不仅要“富口袋”，还要“富脑袋”。如何让村民感受到文化魅力？临安将触角伸向末梢，推行“文化管家”进文化礼堂，深化新时代文明实践中心建设，打造文化礼堂2.0版。定期定点的文化课程，丰富了村民的精神生活。

　　临安自古繁华。吴越文化、天目山文化、浙西民俗文化……深深烙印在这片土地上。保护传承传统文化，临安积极创建吴越国王陵国家考古遗址公园，启动国家文物综合保护利用示范区建设，深入挖掘全区“宋韵”文化资源和深厚内涵，不断擦亮吴越文化金名片。如今，这片文化高地继承和发扬“吴越经典”，深化“好家风”建设，创新开展新时代文明生活行动，建好“文明帮帮团”，持续推进“最美”系列选树，培育“临安有礼”品牌。文明风尚，引领社会发展。

　　“吴越名城”，既是临安最深的印记，也是极具辨识度的一张“金名片”。接下来，临安将以产业强区、富民安区、实干兴区为导向，高水平建设“吴越名城·幸福临安”，在高质量发展中奋力推动共同富裕，全面展现“满堂花醉三千客”的吴越盛景、宋韵繁华。