近日，浙江省2021年高质量发展建设共同富裕示范区工作考核评价结果出炉，柯桥区在全省90个县（市、区）中名列第九位，获评优秀等次。

　　其中最亮眼的数据有：居民人均可支配收入首次突破7万元，排名全省第四；城乡居民收入倍差缩小至1.648，农村居民人均可支配收入4.8万元，排名全省第二；慈善发展指数领跑全省，成为全省首批无欠薪示范县（市、区）……

　　近年来，柯桥一直以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，奋力打造综合实力领先、人文魅力独特、发展活力强劲、文明和谐幸福的“国际纺都 杭绍星城”，率先高质量发展建设共同富裕示范先行区。“十三五”期间，柯桥连续5年获得中国全面小康十大示范县（市、区），地区生产总值位列全省前十，综合实力跻身全国“十强区”。

　　今年初，柯桥再次立下“军令状”：通过一年时间，力争实现地区生产总值增长7.5%以上、低收入农户人均可支配收入增长10%以上、形成20个具有辨识度的标志性成果……

　　强优势产业 育创新动能

　　打造“智造强区”新高地

　　4月13日上午，浙江金道科技股份有限公司在深圳证券交易所上市，成为今年绍兴首家上市企业。

　　上市公司是长高长壮的领头雁。股改上市不仅是企业发展的里程碑，也是产业转型升级、结构优化的有效途径。柯桥区一直高度重视资本市场工作，去年“凤凰行动”计划2.0版开启后，政策扶持力度更是全面加强。目前全区已累计实现企业上市23家，报浙江证监局辅导企业6家。

　　细细分析柯桥上市企业，可以发现柯桥传统支柱性产业正实现现代高端智造化，其中纺织印染行业已建成全国最大绿色印染基地。对于仍处于发展期的新兴产业、小微企业，柯桥也在大力实施“雄鹰”“雏鹰”行动，促使了东进新材料、格洛博机械科技等“小巨人”“隐形冠军”“单项冠军”的诞生。

　　自2006年在全国最先提出“亩产论英雄”理念以来，柯桥区不断完善以节约集约用地、节能降耗减排为重点的“亩产效益”导向、约束和评价机制，推动企业通过土地集约化管理、产能绿色化更新、企业创新化发展等手段走上经济转型升级之路，打造以现代纺织为主导，以新材料、生物医药、泛半导体为重点突破的制造业“1+3”支柱产业体系，力争2026年全区地区生产总值突破2500亿元。

　　中国轻纺城是现代纺织业发展的大平台，市场“线上+线下”年成交额已经增长至3000亿元。今年恰逢中国轻纺城冠名30周年，柯桥在年初的区党代会报告中明确中国轻纺城年成交额向5000亿元迈进，并提出柯桥经济技术开发区力争开发区综合排名进入全省前5位、全国前30位，临空示范区绍兴片区全力打造临空高端制造业“万亩千亿”新平台，兰亭文化旅游度假区全力打造世界级兰亭IP，鉴湖旅游度假区全力创成国家级旅游度假区。目前，五大平台每月开展赛比活动，以实绩论英雄，你追我赶，奋勇争先。

　　重大项目是攻坚突破的主引擎。柯桥区今年全面启动“重大项目攻坚年”，将按照“661”总体思路，紧扣全年固定资产投资总量突破600亿元的目标，大力实施招引谋划、先进制造业投资、重大交通项目、城市更新和住房保障、优质公共服务投资、重大项目要素保障6大专项攻坚行动，重点攻坚100个重大项目。

　　以政策扶持 聚各方之力

　　描绘“美丽乡村”新画卷

　　城乡共富是实现共同富裕的重要抓手。2021年，柯桥全区村级集体经济年收入达20.48亿元、村级集体经济经营性收入10.32亿元，两项指标年均增长达10%以上，美丽乡村的幸福底色不断擦亮：

　　这一年，叶家堰、三佳居和棠棣村启动先行村“五化十场景”数字化建设，“鉴湖里”项目累计吸引社会投资1.2亿元；这一年，平水日铸等区域公共品牌进一步打响名气，有效带动南部山区增收；这一年，全区新增4个省级未来乡村建设试点，总量达到6个……

　　为帮助经济薄弱村提升自我“造血”能力，柯桥区设立强村消薄基金，并建立起了区、镇、村三级强村公司，形成了区域联盟型、飞地抱团型等9种强村公司发展模式和橄榄形的强村矩阵结构。

　　通过党建引领，柯桥区有效推动组团式片区化发展。成立共富党建联盟后，平水、稽东、王坛等南部三镇有效盘活了“沉睡”资源。如王化村引入集“养老、照料、营销”于一体的金秋年华项目，盘活了闲置农房、增加了就业岗位，让当地老人享受起了爱心餐。

　　驻村指导员制度是柯桥的金名片。依托这一优势，今年柯桥将组建100个左右区域化、领域化、专业化的共富党建联盟，让收入100万元以下相对薄弱村减少到35个以下，农村居民人均可支配收入增长8%以上。

　　为在共同富裕基本单元领域进行更深探索，柯桥结合“杭绍星城”建设，重点打造一批村级年集体经济经营性收入200万元以上的富裕乡村；科技为核、创新引领的众创乡村；有自主文化产品与品牌的学悦乡村；城乡共享、自然康养的健康乡村；公共服务、数字农业多跨应用场景落地的优享乡村；邻里团结、守望相助、生活融洽的和睦乡村；交通基础设施高效优质的畅通乡村；“三生融合”、绿色低碳的诗画乡村；新时代“枫桥式”平安乡村；党建统领成效突出的党建乡村；为打造新时代经济发达地区未来乡村建设的新样板，为全省创造更多柯桥经验。

　　抓基层治理 优生态文明

　　构筑“宜居宜商”大环境

　　近日，浙江省建设平安浙江工作会议召开，表彰了2021年度平安市、平安县（市、区）等一批先进单位和个人，柯桥区荣获2021年度“平安牌”，成功实现省级平安县“十七连冠”。

　　近年来，柯桥区积极探索创新基层治理模式，在绍兴首创社会治理区、镇、村三级指挥协同体系，研发了被列入《全省数字化改革重大应用“一本账S1”》的“律动浙里”等应用，“县乡一体、条抓块统”改革省级试点喜获2021年度浙江省改革突破奖金奖。

　　作为省级执法监管数字化应用试点，在前不久召开的全区“大综合一体化”行政执法改革现场推进会上，柯桥区提出以数字化改革为牵引，全力构建一张清单明职责、一支队伍管执法、一事应用抓场景、一个平台抓智治、一套机制抓保障的“大综合一体化”行政执法改革。其中，“亚运场馆一件事”场景应用整合了关联的11个监管部门37项监管事项与7个执法部门37项执法事项，实现了问题对象全覆盖、内容全要素、流程全闭环和服务全方位。

　　在生态环境方面，柯桥区努力争创国家生态文明建设示范区。通过铁腕治气、数智治气、联动治气，2021年柯桥全年PM2.5浓度比2020年下降1微克/立方米，空气质量优良天数比例达90%，达到有记录以来历史最优；通过创新河长制工作“柯桥模式”，累计5次年夺得“大禹鼎”银鼎。

　　围绕打造“柯桥有礼”“柯桥有爱”城市品牌，柯桥区还积极推进文明城市建设，健全完善常态化长效化管理机制，开展了文明出行、文明旅游、文明就餐、垃圾分类等实践活动，深耕出“文明轻骑兵”“纺城义警”示范项目，构建了“15分钟文明实践服务圈”。

　　提普惠层级 重精神文明

　　建设“以人为本”品质城

　　全国义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠示范区省级评估第一，健康浙江考核连续三年优秀，获评全省首批体育现代化县（市、区），在“浙江城市慈善发展指数”排名中位列全省第三，镇村居家养老服务（照料）中心实现全覆盖……围绕公共服务均等化水平全省领先的目标，柯桥的脚步一直未曾停歇。

　　根据计划，今年柯桥仍在挂图作战推进教育、医疗、养老、住房服务的提质增效：打造“学在柯桥”，争创全国学前教育普及普惠示范区、全国义务教育优质均衡发展区；打造“健康柯桥”，力争健康浙江考核优秀；打造“颐养柯桥”，在全省率先实现高龄老年人重阳节补贴全覆盖；打造“安居柯桥”，探索多形式住房解困方法。深化省级“15分钟公共服务圈”试点工作，全力打造全区“基本公共服务15分钟圈”。

　　柯桥也十分重视提升文化软实力。目前，全区各镇（街道）均配备1000平方米以上的文化中心和公共电子阅览室，图书馆分馆、文化馆分馆与村文化礼堂实现全覆盖。柯桥区精心推出了“文艺五进”等各类文化活动。数据显示，2021年该区曲艺工作者下基层演出活动达到了280场次，覆盖了全区16个镇街。

　　致富赛道春风扑面，柯桥标兵行稳致远。朝着成为全省第二批共同富裕示范区试点的目标，柯桥区在高标准完成省级任务外，组建了由20多位国家、省、市、区专家组成的顾问团，正上下贯通、统筹协调，大力实施共富强基、扩中提低、城乡共富、优质优享、文明示范、美丽生态、品质城市、平安共富等八大行动，全力推动共同富裕示范先行区建设不断取得新的成效。

　　（本版图片由绍兴市柯桥区委宣传部、绍兴市柯桥区发改局提供）