越城鉴湖街道:改革促美景 队伍促振兴

　　马可远

　　山清水秀，田园牧歌，位于越城南大门的鉴湖街道，这里有诗和远方。

　　近年来，伴随着杭绍台高速、绍诸高速、地铁1号线等一批交通基础设施落成，鉴湖与中心城区实现了无缝对接，许多人慕名前来。

　　鉴湖街道顺势而为，把发展作为首要任务，加强干部队伍建设，不断提升基层治理水平，打响纪检监察工作规范化建设、人大工作创新试点等基层治理品牌，加速推进乡村振兴。

　　锤炼作风真抓实干

　　赋能助力乡村振兴

　　“向村落深处走去，云上乡村艺术馆、云上舞台、云上直播间等艺术展示平台在沿途自然衔接，将山水之美与生活之乐融合起来。”今年2月下旬，《人民日报》以大篇幅报道了鉴湖街道坡塘村云松自然村探索艺术赋能乡村建设的路径。

　　很多人想象不到，这个诸多游客眼中的热门休闲地，早年前，还是一个大家“绕道走”的破烂村。

　　2016年，在鉴湖街道诚邀下，怀揣浓浓乡情的罗国海毅然放下自己经营多年的事业，全身心投入乡村建设中。在罗国海带领下，村两委班子、网格员、党员村民代表等组成工作专班，仅用8个月时间，完成了乡村立面改造。如今的坡塘，老街焕发了白墙黑瓦、古朴清新的风貌；云松自然村成为了3A级旅游景区村庄……“处处美，时时美”的美丽图景，在坡塘村渐次铺陈。

　　“在鉴湖街道建设中，党员干部的凝聚力和先锋模范效应，起着无可替代的作用。”鉴湖街道党工委书记赵溢彬说道。

　　鉴湖街道始终坚持敢做能做、勇于创新的用人理念，综合考虑岗位用人需求、干部工作实绩、群众认可程度等因素，对符合岗位要求的干部进行全面摸排分析，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬的干部选拔上来。在干部年度考核中，街道党工委既注重全过程考核与重点工作考核，又突出对中层干部实绩满意度与贡献度考核，积极探索公正客观评价干部的有效方法。鼓励干部加强自学，及时更新知识储备，提升专业水平。

　　为了赋能乡村，街道进一步完善驻村指导员制度，选派经验丰富的“老黄牛”型干部驻村指导；在部分重点岗位设岗锻炼年轻干部，加速年轻干部能力提升。

　　构建基层治理体系

　　打造“枫桥式”村社

　　山清水秀的鉴湖街道，吸引着一波波游客慕名前来。但美丽背后，也存在着少量游客的不文明行为。如何破局低人口密度带来的管理困境，鉴湖街道依托智慧化基层治理平台，第一时间发现问题，将矛盾解决在萌芽状态。

　　如今，只要发现游客在山林随意野炊等行为，鉴湖街道秦望村干部能第一时间赶到现场，劝导游客文明游玩。如此精准高效，在过去几乎是难以想象的。该村干部说，他们村仅进山入口就有20多个，如今，有了“智慧农村”信息平台的智慧监控当“助手”，巡山轻松了很多，森林火险问题排查定位也更加精准。

　　“智慧农村”信息平台建设是鉴湖街道探索新形势下农村社会综合治理的一项创新举措，以强大的数据信息为支撑，利用手机APP、微信公众号、自主终端机和视联网平台实现村级事务智能化管理，形成“互联网+乡村建设+村级公共服务”治理体系。该平台从2018年试运行以来，已有注册用户数千名，助力鉴湖街道6个村社成功创建2020年度越城区“枫桥式”村（社区）。

　　共享法庭以及四个平台建设，也是鉴湖街道打造“枫桥式”村社的重要法宝。2021年9月以来，越城法院鉴湖人民法庭将党建“契约化”共建与“共享法庭”建设有机融合，把司法服务延伸至基层，实现人人共享的司法新局面。而鉴湖街道，也成为全区率先启用“四个平台”系统，建成越城区首个示范型矛调中心的示范街道。

　　探索深化监督路径

　　夯实“清廉村居”建设

　　基层人大工作如何开展，纪检监察监督如何落实，近年来，鉴湖街道通过人大紧盯关键领域，纪工委、监察办深化推进基层纪检监察工作规范化建设等方式，发挥主观能动性，打造了多个有影响力的工作品牌，并获得了省人大、省纪检部门的充分肯定。

　　近日，鉴湖街道收到一笔49.5万元的租金，这是越城区芳泉路上一家养老机构拖欠了近两年的房租。该问题是越城区人大常委会鉴湖街道工作委员会在前阶段专项监督中发现的，通过跟踪推进取得了实质性成效。今年以来，人大鉴湖街道工委以国有资产管理为主题，紧盯关键领域，强化专项监督，探索出了一条街道人大监督的新路径。

　　2019年以来，鉴湖街道成为全省街道人大工作和建设试点单位，鉴湖街道进一步落实区人大常委会和街道党工委对人大街道工委的双重领导，明确和完善人大街道工委职责，健全人大街道工委组织建设，探索街道民主议事机制，提升新时代人大街道工委履职能力，更好发挥基层人大的作用。

　　鉴湖街道纪工委积极借助区纪委片区协作实体化运作成果，通过信访联办、案件联查、问题联解、监督联动，推动疑难问题线索处置等快查快结、提质增效。整合各类监督力量，积极构建“纪巡联动”“纪审联动”机制。围绕数字化“清廉村居”目标，全覆盖运用基层公权力监督2.0等平台，丰富群众监督路径。推进村级监察工作联络站规范化建设，让“鉴水廉花”在乡村、社区扎根绽放。

　　（图片由越城区鉴湖街道提供）