嘉兴多措并举发展壮大集体经济

　　村强民富有“活钱”

　　王雨红 宋正卿

　　推进农民共同富裕，强村富民是关键。

　　今年以来，嘉兴全面深化以集体经济为核心的“强村富民”乡村集成改革，推动城乡要素高效配置，破解城乡发展不平衡不充分矛盾，加快释放经济社会发展动能，夯实社会主义现代化先行市的“三农”底盘。一季度，全市农村居民可支配收入继续领跑全省，城乡居民收入比值继续保持全省最低。

南湖：“万元千斤”

打通稳粮富民新路径

　　近年来，南湖区积极推广“粮-经”轮作的“万元千斤”模式，实现“保证粮食面积”和“提高农业生产效益”双赢目标。2021年，全区农村居民人均可支配收入42830元，增幅10.2%，城乡居民收入比值缩小至1.49，成为全省城乡居民收入比值最小的县（市、区）之一。

　　新丰镇净湘村村民杨金良就喜尝甜头。“我采用的是‘大棚生姜—晚稻’复种模式。”杨金良说，以前一年到头地里只种水稻和小麦，一亩地的年收入不到1000元。几年前，自家农场开始采用“三棚四膜”生姜套种的方式，每亩能挣3万多元，生活一天比一天好。

　　据悉，“万元千斤”模式依靠科技和模式创新，持续挖掘粮食综合增产潜力，提高科技兴粮水平。比如“大棚西（甜）瓜—晚稻”复种模式，西瓜亩产2500公斤左右，甜瓜可达2750公斤左右，晚稻亩产510公斤。截至目前，全区共计推广“万元千斤”栽培模式3.5万亩，在实现亩产千斤粮的同时，亩产值平均达到1.6万元，农业生产效益得到显著提高。

秀洲：全域土地整治

点亮乡村振兴梦想

　　阳春三月，嘉禾大地春暖花开。

　　走进秀洲区新塍镇火炬村火炬花苑内，家家户户都告别低矮的平房，住上了新建的多层小洋房。“以前火炬村还是别人眼中的‘脏乱差’， 全域土地综合整治实施后，村里拆除了350多亩宅基地，进行整村搬迁。”村委会工作人员说。如今的火炬村，目之所及是一块块高标准农田，居民区旁基础设施完善，环境干净整洁。值得一提的是，农民的土地全部流转给种粮大户，每年还能收取相应的租金。

　　火炬村是秀洲区通过开展全域土地综合整治，助推乡村振兴的一个案例。自2009年以来，全区共实施农村土地综合整治项目108个，搬迁安置农户9189户，初步建成58个城乡一体新社区，新增耕地面积11523亩，获取建设用地增减挂钩指标11398亩，其中50%左右用于农民建房安置。

　　接下去，秀洲区将重点实施1+4全域土地综合整治与生态修复工程，即新塍镇国家级示范点+油车港镇、王江泾镇南部、洪合镇中部、王店镇东部4个地区，共涉及34个行政村，总计土地25.69万亩，新建高标准农田4.1万亩。

嘉善：“飞地抱团”

激活村集体经济新动能

　　不久前，嘉善县“强村计划·飞地抱团”罗星街道精密机械创业园项目分红仪式举行。来自魏塘街道里泽村，罗星街道鑫锋村、亭桥村，惠民街道大泖村，姚庄镇渔民村，干窑镇南宙村，大云镇江家村等33个村的代表上台领取了共计1240万元的分红支票。

　　罗星街道精密机械创业园项目作为嘉善县重要的县域“飞地抱团”项目，自实施以来已经连续4年进行了分红，累计给33个抱团村带来了将近5000万元的收益。

　　“每年我们村都能拿到170万元的固定分红，这笔分红我们将用于美丽乡村建设、民生实事工程、改善村容村貌。”罗星街道鑫锋村党委书记陈惠雪说，鑫锋村原是一个纯农业村，2008年并村时村里可支配资金不足50万元。2017年，罗星街道精密机械创业园成立以后，鑫锋村村内107家企业通过兼并重组、抱团入园的方式进入罗星街道两创中心。

　　自2015年以来，嘉善县创新“县域统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”为主的“飞地抱团”发展模式，全面推动村级集体经济统筹发展、均衡发展。目前已累计实施“飞地抱团”项目23个，覆盖全县115个村，参与村次337次，村级总投资达28.2亿元。

平湖：深化制度改革 撬动乡村大发展

　　不久前，平湖市新埭镇大齐塘村“‘众筹入股’推进建材码头建设”项目顺利竣工，迎来了首次租赁权竞价拍卖，最后租赁权竞拍370万元/年。大齐塘村书记黄伟介绍说：“该项目投资总额1365万元，参与持股农户632户、金额641.8万元，其中低收入农户58户、金额41万元。按照“保底10%分红+二次分红”收益模式，农户每年收益率可达20%，年均增收2200元以上，低收入家庭户均增收620元以上，村集体经营性收入可增加240万元。”

　　这是平湖市推动农村“扩中提低”的一个缩影。近年来，平湖持续深化集体经济股份合作制改革，农户普遍持有集体量化股、社员众筹股、社会帮扶股和善治积分股，股权红利5000多万元，户均收入700多元。

　　同时，持续深化农村承包地“三权分置”改革，截至2021年底，全市土地流转率85%，流转面积23.4万亩，6.5万多户农户获得流转租金、二次分红老人土地金等土地承包经营权财产性收入1.74亿元，户均收入2700元。

　　数据显示，2021年，平湖全市行政村集体经常性收入均全部达到180万元以上，农村居民人均可支配收入43914元，同比增长10.1%，城乡居民人均可支配收入比值缩小至1.64，低收入农户人均可支配收入21657元，同比增长13.5%。

海盐：“物联网”让家庭农场生产更智慧

　　这些天，在海盐县澉浦镇吾味农场内，农场主姚茂根正熟练地操作着手机终端，只见他手指轻轻一点，大棚摇杆便缓缓升起，几分钟后大棚开始通风降温，原先靠手工操作需要半个小时，现在点点手指就能实现。“多亏了这个物联网系统，我现在管理果园轻松方便多了。”姚茂根乐呵呵地说道。

　　3年前，姚茂根投资370万元建成智能连栋大棚和农业物联网系统，他的项目经申报审批后还被列入海盐县农业产业化项目，获得了150万元的财政补助。如今，姚茂根的果园通过环境监测设备，可以实时掌握大棚内的温度、湿度、光照、土壤含水量等数据；通过智能温控和智能水肥一体化系统，实现了精准控温调温和肥水调控，既提高了生产管理效率，也提高了果实精品率。

　　海盐扶持培育的家庭农场，不止姚茂根一家。近年来，海盐加大政策扶持力度，积极实施家庭农场培育行动，特别是深化农业物联网技术和农业智能装备在家庭农场中的应用，进一步提高了家庭农场的生产管理水平，近3年对家庭农场的财政补助资金累计达3200万元。

海宁：土地“活起来” 集体经济“壮起来”

　　不久前，打开浙江江南要素交易中心网站，海宁市海昌街道双喜村有5处房屋租赁项目正在公开竞价交易，其中位于洛隆路上面积150平方米的店面房备受关注。经过激烈报价竞争，最终成交价格为每年13万元。

　　近年来，海宁以农村集体产权制度改革全国试点为契机，创新建立村股份合作社股权流转、质押机制，全国首创开展村股份合作社股权公开交易，促进集体资产保值增值。截至今年3月底，全市累计完成农村集体产权交易7052宗，成交额达16.88亿元。农村集体产权交易为村集体带来了持续稳定的收入，仅2021年度成交的791宗交易，每年即可为村集体增加经营性收入1亿元。

　　随着村集体经济不断发展壮大，农民口袋也跟着鼓起来了。海宁还积极引导有条件的村股份合作社按规范开展股份分红，目前全市累计分红金额达2.34亿元。

桐乡：突破土地瓶颈 唱响致富“幸福歌”

　　小区排屋错落有致，道路蜿蜒整洁，四周沿河有漫步道、亲水平台，三五村民闲坐在房前……眼前这幅图画一般的景象，就在桐乡市濮院镇新联村新联景苑。

　　在桐乡，像新联景苑这样的小区不在少数。自2009年试点“两分两换”以来，桐乡大力推进农房改造集聚，目前已规划新村集聚点273个，集聚农户4.58万户。

　　此外，为加快农村发展，突破农村发展土地制约要素，桐乡还在深化宅基地改革方面持续推出了新农村集聚、宅基地有偿退出、宅基地有偿选位、闲置农房盘活等多项改革举措，老百姓的房子越住越好，腰包越来越鼓。2021年，桐乡村级集体经济总收入达14亿元，农村居民人均可支配收入43709元，同比增长8.3%，城乡居民收入比值1.56，继续保持嘉兴五县（市）最小值。