上虞:锻造品质共享金名片
构建幸福优质生活圈
孙 良 徐 洁
拥江而立,向湾而兴,这是上虞发展的新格局。共享品质,携手共富,这是上虞发展的新追求。
2022年,绍兴市上虞区牢牢把握“勇毅笃行、唯实惟先”的总体要求,主动争先,担当有为,在缩小区域、城乡、收入差距上先行突破,率先构建城乡富美新格局,全力推动全区迈向现代化,在浙江高质量发展建设共同富裕示范区中勇当排头兵、争做优等生,奋力谱写现代化美好社会新篇章,努力为省市提供一批可复制可推广的成功经验。
眼下,上虞各个领域正积极投身这一伟大实践,用心用情用力回答好这一新时代命题,致力锻造以共同富裕为主要特征、城乡协同发展的品质名城金名片,构建幸福优质生活圈。
聚力产业发展提质增效
打造经济增长新平台
上虞区通过提升平台统筹协同能级、产业绿色智造水平、市场主体创新创造能力,进一步提高生产力水平,做大蛋糕,推动地区生产总值稳步增长。
上虞区以国家级杭州湾经济开发区产业平台为龙头,做强做实曹娥江旅游度假区、曹娥江经济开发区两大省级平台,做优丰惠镇“千年古城”和章镇镇小城市建设。杭州湾经济开发区加快推进先进高分子材料“万亩千亿”新产业平台建设,争取新材料、现代医药、高端装备产业集群突破发展。曹娥江旅游度假区大力推进“一江一湖一山两镇”重点区块建设,着重培育文旅产业高地,打造浙东唐诗之路重要节点,辐射带动虞南大花园大景区开发和乡村旅游发展。曹娥江经济开发区着力发挥统筹乡镇工业园区经济支撑作用,建设形成功能布局合理、资源集约高效、产城深度融合的工业发展主平台。
为打造更高质量的实体经济,一方面,上虞区高度重视科技创新发展,2021年综合创新指数提升至全省第7位。今年上虞将实施“125”创新驱动行动,进一步聚焦加快创新链、人才链、产业链融合发展,建设长三角科技成果转化高地“一大目标”;抓牢建设省可持续发展创新示范区和争创省科技创新鼎“两大载体”;完善创新平台建设、创新主体培育、创新人才引育、创新开放合作和创新环境支撑“五大体系”。
另一方面,上虞区高度重视强链稳链,统筹推进产业基础高级化、产业链现代化,今年谋划引进建设100个总投资2500亿元的重大产业项目,大力培育根植性、控制力强的链主型企业。今年一季度,“五个一批”重大项目完成投资70.18亿元。
同时,上虞区深耕镇街产业基础,着力培育壮大富民产业,如崧厦街道依托伞业经济发达等优势,聚焦实施“伞业+”工程,带动群众增收致富。崧厦街道现有伞业企业1400余家,从业人员超4万人,年产成品伞6亿余把,年产值超120亿元。2021年,城乡居民收入分别突破8万元和5万元。
聚力城乡统筹提档融合
打造区域协调新风貌
上虞区通过提高城市品质能级、推进新时代美丽乡村建设、做深做实“山海协作”升级版,加快形成城乡协调发展新局面,打造区域协调新风貌。
围绕提升更高能级的城市品质,上虞区重点推进轨道交通2号线二期、杭绍甬智慧高速、329国道北移、104国道南移、南北中心大道全线高架以及城区快速路网等一批重大交通项目,加快构建“三快四铁五高”立体式交通网络,实现城区10分钟上高架、全区20分钟上高速、30分钟联杭甬。持续推进城乡风貌样板区建设,上虞南丰社区城市新区风貌区、上虞曹娥江“一江两岸”特色产业风貌区、上虞虞南山居风情带县域样板区入选全省首批城乡风貌样板区试点建设名单。
目前,上虞区正开展“188”专项行动,以曹娥江流域周边为重点,突出“一江两岸”核心板块,深化新时代八大美丽行动,构建八大场景,打造“新时代富春山居图样板区”,绘就一批群众所盼、社会有感的可视化、数字化图景,持续打通美丽行动向美丽经济的转换通道。
上虞区章镇张村樱花谷景区不仅每年游客如潮,还吸引了一批诸如心池民宿、朴墅民宿等精品民宿项目的入驻。上虞区奋力打造省级“千万工程”升级版,推陈出新打造新时代美丽乡村建设。乡村变美的同时,村民加快致富。如上虞以“四季仙果之旅”为媒,农产品与美丽乡村的相遇,为农业采摘、观光、休闲等农旅融合发展提供了可能,进而打开乡村振兴新通道,使之成为支撑美丽乡村可持续发展的重要脊梁。
此外,上虞还创新实施区内“山海协作”,开展虞南与虞北结对帮扶行动,实施项目共建、产业拉动、资金反哺、配套共享等十大举措,系统性增强内生动力,致力实现虞南山区跨越式高质量发展。如上虞区盖北镇与长塘镇通过成立“山海联盟”,优势互补、合作共赢,向新征程迈出新的一步。
聚力公共服务提标普惠
打造优质均衡新图景
上虞区在推进基本公共服务供给补短板、强弱项的基础上,通过教育、医疗、养老等基本公共服务的标准化、数字化,推动精细化、优质化,探索建设现代化农村,在更高水平上确保民生改善质量。
今年以来,上虞区以组织体系有效覆盖引领治理体系有效变革为主线,以“浙里治社共富”平战结合场景应用开发为契机,聚焦领导体系贯通融合、组织形态变革融合、制度机制重塑融合、要素资源下沉融合,率先在5个不同类型的大社区大单元进行实践破题,奋力打造党建统领融合型大社区大单元治理实践范本,为实现共同富裕打好重要基石。
在浙江大学医学院附属邵逸夫医院绍兴院区项目建设现场,工人们正在热火朝天地进行主体工程施工。该院区总投资约30亿元,将建设成为拥有2000张床位,医养护一体化、覆盖生命全周期的综合性生命健康中心,上虞市民马上就能在家门口享受一线城市的优质医疗资源。
邵逸夫医院绍兴院区、康养中心、疾控中心实验楼……一批核心功能项目,让上虞这座城市更为宜居、更有品质。
在曹娥街道社会养老服务中心,大厅明亮温暖,书籍阅览室、健身房等一应俱全,老人们正怡然自得地聊天、看书报杂志。让老人们期待的是,今年这里将通过智慧化改造,实现更加精准的照护,提供更加体贴、更高效率、更高质量的机构养老服务。
目前,上虞区已建成镇街级居家养老中心21家,城乡社区居家养老服务照料中心344家,都已实现星级化实体运营。不仅为农村居家老人提供了休闲娱乐、聊天活动的场所,还为老人们提供了辅助器材配置、助浴、助洁、配送餐等多项服务内容。今年,上虞区还将实现乡镇街道居家养老服务中心无感智能服务全覆盖。
在就业领域,上虞区退役军人事务局搭建孵化平台,培养退役军人创业意识,提高自主创业能力,有效助推退役军人高质量就业创业。
聚力文化实力提升赋能
打造精神生活新高地
上虞区通过大力推进精神文明建设和思想道德建设、积极倡导社会主义核心价值观、推进良好学习风气的养成,努力培育精神文明新风尚。
孝德文化、青瓷文化、东山文化、梁祝文化……上虞这座具有文化传承的城市,在实现共同富裕的新征程中,正通过文化铸魂、塑形、赋能,奏响文化建设“三部曲”,打造精神生活新高地。
上虞区积极赋予孝德文化新时代内涵,深入实施《新时代孝德文化传承地规划》,推进省级孝德文化传承生态保护区创建,高质量建好孝德文化小镇,打造孝德城市雕塑,推动文化的物化利用、活化呈现,打响孝德文化文旅融合品牌。积极开展中国孝文化节、曹娥庙会等重点节会,深化孝德教育研学基地建设,推进孝德文化与红色文化、乡贤文化融合发展,丰富文化精神内涵,不断提升孝德文化的辨识度、参与度和知名度。
眼下,改造一新的上虞剧院即将揭开面纱,通过空间腾挪重构,新增城市书房、非遗展示馆和艺术培训区,将持续释放文化新动能。
在竹隐陈溪景区游客服务中心,城市书房一开放就吸引了不少周边村民。陈溪文旅IP“竹小萌”系列文创产品也首次亮相。“今后的方向是建成一个有静有动,资源整合更加灵活丰富的文化驿站。”陈溪乡旅游工贸办相关负责人表示,今后这里还会定期开展诸如书画展,文艺演出、培训,艺术家讲座等活动。
今年以来,从城区到乡村,一项关于深化文化惠民共享的民生实事工程正在虞舜大地铺开。“我们的目标是,建成一个‘15分钟城乡文化生活圈’。”上虞区文广旅游局相关负责人介绍,以村社为单位,城乡居民走出家门,步行约15分钟左右,即可到达3处及以上的公共文化场馆(空间)。除了公共图书馆、文化馆、农村文化礼堂、城市书房,也包括文化广场、商贸、民宿等融合发展的新型公共文化空间,以更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。
(本版图片由绍兴市上虞区委宣传部提供)