新时代提出了新的核心命题：如何让发展和治理服务于人民美好生活？中国人民大学二级教授何艳玲认为，对城市来说，这一命题的核心就是人民城市的建设。

　　近日，由何艳玲教授所著的《人民城市之路》由人民出版社出版。本书以成都之治为新时代中国城市治理的地方样本，探讨超大城市如何实现市民更美好的生活，进而透视超大型国家如何实现人民更美好的生活。书中重点聚焦“以社区为切口实现精细化治理”“基于人民需求优化城市治理体系”“党建引领激活基层治理网络”“人民在共建美好生活中重新连接”等命题，展开了分析，在深层机理上呈现了城市治理如何回归人民性的方法和方法论。何艳玲指出，在理论层面，以上命题也可概括为“整体领导的共识治理”这一范式，是对西方治理理论统一与活力之间张力的突破，也揭示了中国式治理体系何以实现“为民而治”的基础逻辑。