共同富裕，从历史的深处走来，迎着时代的大潮而上。

　　台州从底蕴和优势出发，系统布局“九富”路径，总结概括出谋、创、带、智、帮、享“6字诀”，包含共同富裕“36法”共108个案例。

　　临海主动作为、奋发有为、担当善为，全力把山海优势转化为发展胜势，把地区生产总值增幅转化为百姓幸福，为高质量发展建设共同富裕示范区贡献临海力量。

　　如今，临海民营经济、湾区经济、数字经济、城市经济等多点发力，形成了互促共进的新格局，迈入了“百亿百强”高质量发展新阶段；城乡融合、陆海统筹、山海互济的发展格局基本形成，城乡居民收入倍差缩小到1.78，低于全省平均水平；未来社区、未来乡村全面推进，基本公共服务普惠均等可及；全域高品质现代文化供给更加丰富，全国文明城市品质继续提升，率先在古城构筑“15分钟品质文化生活圈”……

　　2022年，锚定新目标，瞄准新跑道，临海正围绕“推动高质量发展、打造高能级城市、促进高水平共富”三大历史任务，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化先行，全面实施“七大战略”，全力建设历史名城、制造强市、共富高地，奋力跻身全省县域综合实力第一方阵，勇当台州新一轮发展领跑者。

建设历史名城

勇当“打造高能级城市”主力军

　　三国初期，吴太平二年（257）分会稽东部为临海郡，为台州设郡之始。

　　地处山海之间的台州临海，山水相依，江海相连，作为东南古郡，有着千年的建城史，在很长一段历史时期，是台州的政治经济文化中心。

　　朝代更迭，岁月变迁，台州府城墙一砖一瓦凝集的历史气息未变，临海古城里的人间烟火味依旧，归根结底是文化传承。建设历史名城，是历史的使命，也是临海应有的姿态。

　　走进临海紫阳古街，随着一个个新兴业态的落地生花，一项项传统文化和技艺的深度挖掘，这座千年古城开始显示出活色生香的一面。

　　在台州府城文化旅游区，近年来恢复了10余家百年老店、60余家传统店铺，不定期上演的黄沙狮子、临海词调、戚家军巡城等演出，让“历史遗存”实现活态的传承。

　　近年来，临海成立文化旅游集团有限公司，探索社会力量参与文物使用、运营和管理，打造非遗体验游、名人故居游、文化研学游等精品路线，促进文化旅游资源转化为经济优势。

　　此外，该市还整合街区公房资源和公共空间，植入历史文化元素，讲好戚家军等故事，挖掘文天祥、徐霞客、王士性等一批历史名人事迹，让历史文化在传承中历久弥新。

　　文化韵味浓厚的台州府城，让越来越多的民间力量也积极投身建设文化阵地之中。六旬临海人胡初跃和妻子汤玉芳倾尽半生积蓄，收藏当地民俗老物件，在台州府城墙上创办了一家梦宝来民俗博物馆，只为重拾千年府城记忆。

　　临海青年、珈源钟表科普博物馆馆长王仁波是一名钟表爱好者，他历时十余年，收藏了千余件、跨越三个世纪的中外古董钟表。如今，他在台州府城乐此不疲地向更多游客讲述钟表文化与匠心。

　　在临海，还有1000多支志愿队、7万多名志愿者常年活跃在公园广场、社区街道、楼院家庭、田间地头，默默践行奉献、友爱、互助的志愿者精神，打响了“大爱临海·温暖之城”的城市品牌。

　　聚焦“打造高能级城市”，临海正谋划、实施府城记忆、道宗溯源、巾山诗韵、古建匠心、民厨寻味、文化中心、城市绿心、括苍云径、桃渚印象、临港兴城等历史名城十大标志性工程。

　　突出古今交融、由古向新，把历史文化、秀丽山水、现代产业融入城市肌理，推动主城区加速产城融合，临港新城着力以产兴城、城乡区域整体跃升，把临海打造成为传承千年的现代化魅力之城，让千年府城崛起于东海之滨、浙江大地。

　　在台州府城片区，府城记忆工程将复建台州府衙，复原三台书院，提升郑广文祠，充实戚继光祠，推进台州府城墙“申遗”，以“静态展示府城建筑、动态讲述府城文化、艺术演绎府城故事”的理念，呈现台州府城历史文化带。

　　在该市尤溪镇，500米长的老街重获新生，成了网红打卡地。南宋时期，老街便是周边最热闹的一处市集，拥有150多间临街店铺。近年来，尤溪镇对其分类分级保护，留存古镇记忆，激活古镇历史空间，使老街重新走进人们视野。

　　开启“二次城市化”，临海加快东拓南进、拥江揽湖步伐，优化“一城六区”空间格局和功能布局。

　　临海佩弦湖片区将彰显水城共融，突出湖的元素、水的灵韵，高品位建设城市生态绿廊，高标准打造灵湖—佩弦湖城市绿心、佩弦湖—洛河商务区，成为城市新名片。

　　临海伏龙片区将加快推动北岸更新，精心打造南岸地标建筑群，高颜值构建沿岸江景，推动江风水韵有机嵌入城市肌理，建设现代都市与大江美景交相辉映的城市阳台。

　　围绕创建国家全域旅游示范区目标，临海深化“全境景区、全域旅游”，建设白沙湾国家级旅游度假区、桃渚国家级旅游度假区，提升江南大峡谷、羊岩山景区，台州府城文化旅游区努力创成国家5A级景区，打造浙东南文化旅游中心城市。

　　从城市到乡村，该市还打造旅游线路，串“珠”成“链”，将旅游交通专线、城市公交专线延伸到所有旅游景区和省级A级景区村庄，并通过“迎春里”“余丰里”“城见壹号”等一批高端民宿的进驻，推进“临海山居”民宿品牌的打造，不断深化“旅游+”文章，走出一条文旅融合发展的特色之路。首批长三角高铁旅游小城、首批省级夜间文化和旅游消费集聚区、2021年浙江省运动休闲基地、“诗画浙江·百县千碗”美食街区……各种荣誉满载而归。

建设制造强市

勇当“推动高质量发展”排头兵

　　制造业，是临海的一抹生动底色。

　　从汽车机械、医药健康、时尚休闲三大特色支柱产业，到数字经济、新材料、新能源等新兴产业，近年来，临海以“大抓实体企业、大兴民营经济”为鲜明导向，坚定不移打好转型升级系列组合拳，一项项“临海制造”享誉全国、走向世界。

　　今年2月，在金台铁路头门港站，满载着新能源汽车零部件、休闲用品等商品的义新欧班列“台州号”组货首发，意味着头门港已与浙中国际物流枢纽义乌相连，成为“台州智造”外运的起始点之一。这是继头门港口岸开放，国家级经济技术开发区、台州综合保税区相继成功获批后的又一跃迁。

　　向海图强，一个承载着服务产业和城市发展使命的高能级开放平台正款款向我们走来。

　　春江水暖，企业先知。落户头门港5年的奥翔药业集团董事长郑志国深有感触，从做中间体到原料药，再到创新药、CDMO业务，借着头门港的发展“东风”，业务板块不断加强壮大，目前奥翔每年业务增长30%以上，制剂迈向60多个国家和地区。

　　精耕湾区平台，做强工业经济。临海积极培育汽车机械、医药健康、时尚休闲三大千亿级产业集群，“链主”“链”起上下游配套企业，实现强链补链延链，提升集群凝聚力。吉利汽车生产基地迈入工业4.0时代，实现从原材料到最终成品无需人工操作；眼镜、彩灯等传统产业入驻“智慧园区”，形成“三废同治、一码管理”的数字化环境监管体系；大田铜盘山智能制造产业园积极探索了一条开山“造”地、挖潜“扩”地的新模式；“万亩千亿”新材料产业园正谋划以工程塑料、可降解新材料等为主导的高端材料集群，打造世界一流化工新材料基地……

　　优化发展环境，突出创新驱动。近年来，临海市积极融入“双循环”，全方位接轨长三角，设立百亿规模母基金打造招商引资“强磁场”，开展优化营商环境“10+N”行动，吸引项目、人才、品牌全面落户。同时下好科技创新“先手棋”，立足产业优势，布局建设产业创新服务综合体、深化复旦大学张江研究院临海科技创新园建设、打造佩弦湖科技城等，成绩斐然：“化学原料药产业大脑”纳入全省首批行业产业大脑建设试点，现代医药化工产业创新服务综合体入选省级创建名单，国家高新技术企业从85家增加到207家，省级科技型中小企业从322家增加到773家，高新技术产业增加值连续五年居台州首位。临海成功获评中国县域经济百强县、全国科技创新百强市、首批省级可持续发展创新示范区……

　　立足项目为王，寻求突破跨越。新年伊始，临海大地上描绘了项目“破百难”的精彩叙事，铺开发展“开新篇”的绚丽图景。总投资42亿元的临海风光储一体化项目——台州1号海上风电场正式开工，积极推动能耗双控向碳排放总量和强度“双控”转变；上盘镇多管齐下，提前一个月完成220千伏珊瑚输变电工程15座基铁塔政策处理；大田街道项目攻坚团队仅用3天时间，提前2个月攻下铜盘山智能制造产业园5个村367.88亩土地的征收工作……124个项目正大刀阔斧地迈进，描摹着“古城崛起 突破跨越”的美好未来。

　　共富路上，勤耕不辍，临海以领跑之姿交出了优异的成绩单，规上工业总产值首次突破千亿大关，达1051亿元，连续三年获省振兴实体经济试点示范市考核优秀，新增百亿元以上企业2家、50亿元以上企业2家、10亿元以上企业8家、上市企业2家，包揽台州制造业企业纳税前三强。“亩均论英雄”改革持续深化，建成小微企业园11家，新增入驻企业450家。

　　近日，我省制造业高质量发展领导小组办公室下发了《关于2021年度新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考核评价结果的通报》，临海市列入考核激励名单，为台州市唯一获上榜的县（市、区）。

　　新征程中，全速奔跑。“建设制造强市，就是突出临海而立、向海图强，依托国家级发展平台，做大港口、做强产业、做优企业，推动制造业提质扩量增效，把临海打造成为经略海洋的世界级产业基地。”临海市委主要负责人如是说。

建设共富高地

勇当“促进高水平共富”示范者

　　共同富裕，关键在共同，难点也在共同。

　　城乡收入差距是不可忽视的短板，激活乡村内生动力，是破难的关键。临海突出全域一体、全面提升，扎实推进“扩中”“提低”改革，通过开展“万名好家工”行动、创办“共富工坊”等形式，带动低收入人群增收，扩大中等收入人群，促进共同富裕。

　　今年3月，在该市河头镇殿前村，“永强·共富工坊”揭牌成立并投用。永强集团将时尚休闲产业中劳动密集、门槛较低的环节分包到村集体，由村民生产半成品，这几天，来自永强集团的20多名编藤熟练工，都在一对一地对村民进行藤椅编织指导，刨去了中间商，上市公司订单直达家中，村民一天的收入上涨20%。“老百姓在家能赚钱、村集体经济能壮大、企业生产用工更灵活”的多赢互利目标正在步步化为现实。

　　在经济高质量发展先行示范的跑道上，临海初步探索建立全域创新支撑共同富裕机制。今年，该市将启动建设30个以上“共富工坊”，以“厂房式工坊、车间式工坊、居家式工坊”等形式，支持鼓励广大农村依托当地主导产业、积极引进优势产业、壮大乡村特色产业，架起“政府+企业+村集体+农户”这座“致富桥”，促进农民增收。同时，以“共富工坊”为平台，该市将培养一批集技术、经营管理能力于一身的乡村振兴带头人，激发乡村振兴内生动力。

　　在城乡区域协调发展先行示范的跑道上，临海正推进“县乡一体、条抓块统”改革，将共同富裕的宏伟蓝图转化为一个个具体的场景，落实到生产生活的基本单元。在临海，城里建“未来社区”村里筑“未来乡村”，加快着城乡一体化的进程。入围我省未来社区创建名单的临海市大洋社区、南门社区，秉持和城市更新同理的因地制宜理念，找准社区独特定位，开始了一场变革。智慧停车系统解决老旧小区停车难，正赋予大洋社区“未来感”。在创建国家5A级旅游景区的浓郁氛围下，文创街区、精品民宿、文化展览应接不暇，正赋予南门社区“烟火气”，“未来社区”要求的“九大场景”都在这里有迹可循。

　　在公共服务优质共享先行示范的跑道上，临海强化数字赋能现代治理，从数字化的“大改革”中孕育出一个个“小惊喜”。市民点点鼠标，一天就能完成企业开办，便捷体验的背后，是该市联动多部门、单位优化审批服务流程，实现信息实时互联互享，成立常态化企业开办平台。为解决企业退出这一“进门容易出门难”的问题，该市搭建数字化V模型，在全省率先实现县级行政审批许可事项“证照并销”一件事全域覆盖，如今，申请办理企业注销业务办结时间从过去的两三天缩短至一小时。

　　在生态文明建设先行示范的跑道上，临海围绕做好碳达峰、碳中和工作，通过工业绿色转型引领工业固废减量，脱颖而出的一个个“绿色工厂”助力实现“无废城市”建设目标。2021年，浙江瑞博制药有限公司、浙江宏元药业股份有限公司等10家企业获评台州市级“绿色工厂”，数量居台州市前茅。将目光转向灵湖公园，每年深秋，这里总会飞来大批越冬候鸟，为保护生物多样性，临海在景区西侧的一处无人小岛进行圈围，禁止人员进入，让鸟儿在这里“安家落户”，这也被市民亲切地称为“鸟岛”。

　　在社会主义先进文化发展先行示范的跑道上，临海率先打造“一中心四平台”智能运行体系，助力新时代文明实践，并以传统文化为根、新时代文化为魂，持续优化公共文化服务供给，建设了国家一级图书馆、国家一级文化馆、国家二级博物馆以及展览馆、非遗馆、规划馆、艺术馆等公共开放空间，还建成了农村文化礼堂552家，实现19个镇（街道）综合文化站全覆盖。

　　新目标催人奋进，新使命惟有奋斗。临海坚持实干创新、突破跨越，为建设历史名城、制造强市、共富高地而努力奋斗！