“莫小候涛山，东来第一关。”在镇海口、甬江边，有古山名曰候涛，山下“百舸蚁集”“珍宝荟萃”，后改名招宝。招宝山街道因山得名，是一座具有千年历史的滨海古镇。

　　2020年，镇海区招宝山街道被确认为浙江省第三批省级社区治理和服务创新实验区。一年多来，招宝山街道紧扣“数字赋能居民自治和精细化管理的实践探索”实验主题，以建设“124”社区智治体系为抓手，即以一体化公共数据平台为枢纽，以“数字招宝”和浙里办两个居民移动端小程序为服务触角，以议事协商、物业管理、居家养老、民生服务等4大主要场景为切入口，从“数字赋能”破题，发挥“民生服务+社会治理”双功能作用，着力提升党建引领小区协同治理成效，以数化治、以数聚力、以数增效，进一步激发居民自治活力，提高社区管理服务水平，走出了一条政府治理与社会调节、居民自治良性互动的新路径。

　　“数字招宝”“服务上云”“智慧养老”“老城智改”……招宝山这座滨海古镇正乘“数”而上，生机勃发。

　　双轮驱动

　　红色引领聚合力

　　近年来，镇海区招宝山街道党工委在做精做细“党建引领家人治家”现有基层治理品牌的基础上，把做深做实“红色物业联盟”作为推动基层治理破难的切入点和突破口，在56个小区全覆盖成立业委会党支部和“红色物业”，推动党的组织优势转化为治理优势，对标未来社区配套邻里互助、综合治理等功能，打造了银杏小区镇红·邻里中心、金桂花苑红色物业联盟示范点等一批党建引领小区治理的基础阵地。

　　同时，招宝山街道依托“数字招宝”居民移动端小程序，全面深化以“三级三商三流转”居民需求线上流转为核心的工作机制，完善“民意收集—响应处理—跟踪督促—协调解决—评估评价”议事协商五级闭环，涌现出了清川家园“亲邻日”、银杏小区“楼道夜谈”、招宝小区“周末面对面”等20余个邻里议事做法，让居民自治更有章法。经统计，辖区内93%以上的矛盾都能在社区层面得到解决，矛盾化解率在99%以上。

　　招宝山街道还积极探索“网格走访+线上议事”模式，发挥组织线上线下优势，汇聚基层治理合力。线下积极深化网格党建，实现综治网格党组织全覆盖，并组建成立以党员为主体的微网格员队伍，深入小区走访，将民情民意汇集成公共议题；线上依托网上议事平台，由社区党组织牵头、业委会党支部召集联盟成员单位，定期于线上召开决策听证会、矛盾协调会、政务评议会，协商解决居民难题，形成党建引领居委会、业委会、物业企业“三位一体”协同治理体系，让“大家的事大家说了算”。

　　以数化治

　　居民自治有章法

　　“小杨，你扫一下这个码，就可以登录我们的小程序进行问卷调查了……”2月15日上午，张鑑碶社区的工作人员来到郁金香小区居民杨月霞家中，指导她使用“数字招宝”微信小程序进行问卷填写。

　　据悉，“数字招宝”是招宝山街道自主研发的，针对辖区居民参与社区共治的小程序。“数字招宝”小程序共有“议事厅”“公告栏”“我的社区”等六大板块，涵盖居民问卷调查、街坊互动、居民爆料、社会组织信息等多项居民关切的内容。

　　“数字招宝”小程序为志愿者招募、社会组织活动召集、居民服务需求征集等提供支撑平台。居民只需一键即可报名参与或发起社区志愿服务活动，有效扩大了社会组织和居民知晓面、参与率。同时根据线上征集的需求，定期召开线下社会组织资源对接会，推出涵盖交友婚恋、传统工艺等40余项社会组织服务项目资源共享清单，为居民提供更专业、更精细的服务。

　　作为招宝山街道“互联网+社区”行动计划的试点，张鑑碶社区郁金香小区成功吸引了更多年轻主体参与到社区公共事务中。通过“数字招宝·议事厅”板块开展了“‘一家、一庭、一吧、一院’建设”居民需求问卷调查，居民参与率达到75%，其中20~50岁的居民达到66.92%，为实现居民诉求线上征集、小区公共议题线上协商、小区公约线上监督年轻化、全龄化提供创新样板。

　　“服务上云”

　　民生服务全覆盖

　　“快，是银杏小区的曹奶奶，心率异常，马上联系家属，我们立即上门。”正月初七下午，总浦桥社区居家养老中心的电子大屏发出警报,中心工作人员立刻带上应急救护物品向老人家中赶去。

　　在总浦桥社区，像曹奶奶这样的80周岁及以上中、重度失能老人家中，都安装有“安全守护六件套”（即智能床带、SOS一键呼叫、门磁感应仪、毫米波雷达跌倒检测仪、可燃气报警器、水浸报警器）。社区居家养老服务中心的服务平台实时监测老人的健康指标、生活状态等，一旦出现异常，服务平台立即联系老人子女、第一时间上门处理，有效建立起“安心云守护、智养悦生活”的10分钟应急救助服务圈。不仅为失能老人提供了日常生活的安全保障，也为忙于工作的子女解决了后顾之忧。

　　除智慧家庭照护床位外，招宝山街道还创新推出了“云享车轮食堂”小程序，实现了线上点餐、送餐车实时定位等功能。而这些，只是招宝山街道“服务上云”的一个缩影。

　　招宝山街道积极整合优化政务服务、公共服务、便民服务、志愿服务网络，“双线联动”，确保民生服务“全覆盖”。线上依托“数字招宝·云小二”公共服务帮办功能模块，解决户居分离、高龄老人等10项民生服务云端受理；线下则建成总浦桥社区、街道便民服务中心24小时自助式政务e站，构建起全天候、全周期、全响应便民服务新格局。

　　值得一提的是，招宝山街道以社区邻里中心建设为牵引，结合各社区特色，“补短板”式嵌入三化九场景功能，增补优质社区公共服务配套，重塑社区生活圈活力，培育形成“一社一品”的未来社区品牌。目前街道全面推进白龙、总浦桥2个未来社区创建，以点带面推进全域未来社区建设。

　　接下来，招宝山街道将继续紧紧围绕“现代化滨海大都市科创强区”建设要求，坚持党建引领、争先进位，推动党建工作与小区治理双轮驱动、同步发力，打造具有“镇海特质、招宝标识”的高品质生活平台，持续提高居民幸福感、满意度。