近日，淳安县一些司机向本报反映，在建成不久的G4012溧宁高速公路杭州段淳安县千岛湖镇部分区域，常常看到行人走上高速公路，存在较大的安全隐患。

　　行人上高速是高速公路管理的难点，一些高速公路伤亡事故，就和行人上高速有关。G4012溧宁高速公路杭州段的部分区域为何出现行人频上高速现象？这一现象是否具有普遍性？记者对此展开调查。

　　高速公路

　　将村庄拦腰截断

　　G4012溧宁高速公路起自江苏省溧阳市，终于福建省福安市。溧宁高速杭州段于2020年12月底通车，由杭州高速交警七大队管辖。其中，位于千岛湖镇的汪宅互通、淡竹互通两个收费口附近的两公里区域，是行人上高速现象的高发点。

　　今年以来，高速交警在该区域已发现8起涉及10人上高速的事件。1月6日，一群鸡上高速，行人上来驱赶；1月24日，村民为了抄近路走亲戚，破坏护栏上了高速；3月16日，村民上山接水管，自行在匝道和护栏外走动……

　　杭州高速交警七大队负责人郑孟介绍，高速公路横穿了汪宅、淡竹等村，对于这些村和附近的100余位村民的出行造成了很大不便。

　　近日，记者与杭州高速交警一起，对该段高速公路沿线部分村民进行了走访。去年2月，家住千岛湖镇云村村84岁的赵福（化名），就曾翻越护栏走到高速路上，幸好被民警及时发现并带离，才没有造成严重后果。说起为什么要走上高速，老人说去村卫生所配药，穿过高速，1小时就可以来回；而绕路的话，就需要经过3个自然村，多走10公里路，来回至少需要5个小时。

　　资金已到位

　　但便道迟迟未修

　　记者在G4012溧宁高速公路杭州段附近区域找到了6户村民，他们都表示有类似出行困难——原来村里有10多条小路通往山上的果园，但高速公路建成后，这些小路就断了。有的村民坦言自己也曾偷偷上过高速，“我也知道这样危险，但是绕行太远，从家里出发沿着大路一直走，起码要一个小时。”

　　“附近村民以老人为主，行动不便，绕行这么远的路，确实很不容易。”郑孟对此也深感担忧。为解决辖区高速行人上高速问题，他们采取了不少措施，包括对发现的行人上高速行为立即纠正和劝返；对辖区高速隔离带进行摸排和修补，但是这些措施无法从根本上解决村民出行困难，隐患依然存在。

　　这条高速公路修建时，有没有考虑村民的出行需求，现在有没有整改办法？G4012溧宁高速杭州段业主单位杭州千黄高速公路有限公司的工作人员方仲达告诉记者，他们曾征询村民的意见，也已拨付一些资金给地方政府用于修建便道，方便村民出行。

　　千岛湖镇干部鲁东贵告诉记者，今年春节前，千黄公司已把用于修建汪宅村便道的资金落实到镇里，项目由村里具体实施，因为各种原因拖了下来。鲁东贵表示，接下来，他会催促设计公司，争取尽早出台设计方案。至于淡竹村等地，鲁东贵认为暂时缺乏修建便道的条件，他们会继续听取村民的意见。

　　解决问题

　　需要多部门合力

　　记者从杭州高速交警支队了解到，行人频上高速公路的现象，具有一定的普遍性，行人上高速的高频路段，在杭州就有10个。一些高速公路将沿线原有的村庄截成两段，又缺乏为相关村民出行考虑合理设计，造成沿线村民出行困难，被迫冒险横穿高速公路。

　　据杭州高速交警不完全统计，行人上高速平均每周就有10人以上。2019年以来，杭州高速交警支队辖区发生5起行人上高速导致的死亡事故。

　　杭州高速交警支队建议，新的高速公路修建之前，应充分考虑沿途村民的出行需要，做好相关设计；各地要将“行人禁止上高速”管理纳入地方平安考核范畴；地方政府要采取架设天桥、下挖通道等措施，满足群众出行需要，从根本上杜绝行人上高速的行为。